Решение по делу № 2-3831/2019 от 10.07.2019

Дело № 2-3831/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 г.                      г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи                Цыганкова И.М.

при секретаре                            Юрьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Ивановой Н. В. о запрете деятельности по розничной торговле табачной продукцией,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением к ответчику Индивидуальному предпринимателю Ивановой Н. В. с вышеназванными требованиями.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинградского района г.Калининграда проведена проверка по обращению Костяева М.И. о незаконной реализации табачной продукции в магазине «Табак» вблизи ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет», в рамках которой установлено, что в магазине «Табак» (ИП Иванова Н. В., №, является арендатором нежилого помещения на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.) по адресу: <адрес>, ИП Иванова Н.В. осуществляет продажу табачной продукции различных видов с нарушением требований федерального законодательства, а именно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака», что влечет нарушение интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Из информации, предоставленной Администрацией ГО «Город Калининград» oт ДД.ММ.ГГГГ следует, что расстояние между торговым объектом – магазином «Табак» и образовательной организацией ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет» по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки составляет менее 100 метров (92 метра).

В этой связи, истец просил запретить индивидуальному предпринимателю Ивановой Н. В. (№) деятельность по розничной торговле табачной продукцией па торговом объекте - магазин «Табак», расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель истца - прокурор Литасова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснения дала так, как они изложены в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания, существе заявленных исковых требований извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ИП Ивановой Н.В. – по доверенности Шунина М.Е., адвокат по ордеру Шелег О.В. полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснив, что согласно заключению ООО «Землеустройство и Кадастры» расстояние от входа в магазин «Табак» до стены здания Калининградского Технического Университета составляет более 100 м. Просили в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Индивидуальные предприниматели, юридические лица и граждане в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (ч. 2 ст. 9, ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона).

Пунктом 2 ч. 7 ст. 19 указанного закона установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в рамках проведенной прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда проверки было установлено, что расстояние между торговым объектом – магазином «Табак» (ИП Иванова Н. В.. №) по адресу: <адрес>, и образовательной организацией ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет» по адресу: <адрес>, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки составляет менее 100 метров (92 метра).

Из материалов дела следует, что Иванова Н.В. является арендатором нежилого помещения общей площадью №., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора аренды составляет до ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанном нежилом помещении ответчиком как индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной в установленном порядке, осуществляется предпринимательская деятельность, а именно осуществляется продажа табачной продукции различных марок.

Согласно выписке из ЕГРИП, индивидуальный предприниматель Иванова Н. В. (№) зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Вид экономической деятельности ИП Иванова Н. В. по № - торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах.

Из договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Ильиным С. М. и ИП Ивановой Н. В., усматривается, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ арендует помещение площадью 14 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Кроме того, по адресу: <адрес>, осуществляет свою деятельность образовательная организация ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет».

По вопросу продажи табачной продукции в зоне действия запрета на продажу данной продукции представители ответчика в судебном заседании пояснили, что расчет зоны запрета на продажу данной продукции произведен Администрацией ГО «Город Калининград» не верно. Так, расстояние от магазина до объекта ограничивающего продажу вышеперечисленной продукции необходимо производить до стен общеобразовательного учреждения, а не до границ земельного участка, так как на земельном участке также расположен ТЦ «Новый двор». Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ расстояние от магазина «Табак» до здания КГТУ составляет 103,18 м., а до входа в КГТУ - 106,10 м.

Согласно сведений, представленных Администрацией городского округа «Город Калининград» oт ДД.ММ.ГГГГ следует, что магазин «Табак» по <адрес> находится в зоне запрета реализации табачных изделий, установленной ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет», расстояние от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, до магазина составляет менее ста метров. Согласно замерам, произведенным с помощью цифровой линейки в компьютерной программе №, расстояние между торговым объектом – магазином «Табак» и образовательной организацией ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет» составляет 92 метра.

Информация, изложенная в выше названной справке, была подтверждена в судебном заседании специалистом – начальником отдела потребительского рынка Управления экономического развития Комитета экономики и финансов Администрации городского округа «Город Калининград» Медведевой И.Т.

Согласно представленного стороной ответчика заключения кадастрового инженера ООО «Землеустройство и Кадастры», прямое расстояние от входа в магазин №1 до стены здания Калининградского Технического Университета, расположенного по адресу: <адрес>, составляет более 103.18 м., а расстояние от входа №2 составляет 106.10м.

Индивидуальные предприниматели, обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Доводы стороны ответчика ИП Ивановой Н.В., о том, что расчет зоны запрета на продажу данной продукции произведен Администрацией ГО «Город Калининград» не верно, поскольку расстояние от магазина до объекта ограничивающего продажу вышеперечисленной продукции необходимо производить до стен общеобразовательного учреждения, а не до границ земельного участка, так как на земельном участке также расположен ТЦ «Новый двор», судом отклоняются как несостоятельные, построенные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Ссылки представителей ответчика на заключение кадастрового инженера Горбачёва А.А. ООО «Землеустройство и Кадастры» в обоснование доводов о расстоянии между магазином «Табак» и образовательным учреждением не менее ста метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, не могут быть приняты во внимание суда, поскольку на указанном плане расстояние от здания магазина определено не до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, а до входа в образовательное учреждение, что не соответствует вышеназванному положению закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что деятельность индивидуального предпринимателя Ивановой Н. В. по розничной реализации табачных изделий в магазине «Табак» по адресу: <адрес>, расположенного на расстоянии менее 100 метров до границ территории образовательного учреждения, производится в нарушение требований вышеуказанных норм права, неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения и нарушает права неопределённого круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, вследствие чего эта деятельность подлежит запрету.

Поскольку судом установлено, что ответчиком осуществляется деятельность по розничной торговле табачной продукцией с нарушениями требований федерального законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этой связи с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Ивановой Н. В. о запрете деятельности по розничной торговле табачной продукцией, - удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Ивановой Н. В. деятельность по розничной торговле табачной продукцией в магазине «Табак», расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ивановой Н. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 ноября 2019 г.

Судья:                      Цыганкова И.М.