Решение по делу № 2-828/2016 от 27.10.2016

Дело №2-828/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Рыжковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 06 декабря 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Чмутовой Н.А., Хомозину А.И., Шемякину Н.И. Чередник К.П., Юрьевцевой Л.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения ФИО2, ФИО15, ФИО1, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО10, ФИО13, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО16, ФИО5, ФИО12, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Каминского сельсовета земельных долей общей площадью 261,3 га.

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 10.11.2016 в качестве соответчиков по делу привлечены Чмутова Н.А., Хомозин А.И., Шемякин Н.И., Чередник К.П., Юрьевцева Л.Д.

В судебном заседании представитель истца ФИО23 исковые требования поддержала частично, показала, что ФИО2, ФИО15, ФИО1, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО10, ФИО13, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО16, ФИО5, ФИО12 были предоставлены земельные доли на землях ТОО «Каминское», расположенные на территории муниципального образования Каминский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Указанные граждане умерли либо выбыли, их доли никем не обрабатываются, границы земельных участков не установлены. В 2008 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общее собрание, назначенное на 13.04.2015, не состоялось в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Каминского сельсовета от 20.10.2016 №20 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Каминского сельсовета, в который включены доли указанных граждан. Учитывая, что наследники умерших граждан и сами граждане не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения, принадлежащие ФИО2, ФИО15, ФИО1, ФИО11, ФИО4, ФИО10, ФИО13, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО16, ФИО5, ФИО12,; признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Каминского сельсовета невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 243,88 га. От исковых требований о лишении права собственности на земельную долю ФИО3 отказалась.

Представитель ответчиков Чередник К.П., Юрьевцевой Л.Д., место жительства которых неизвестно, адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Гаев А.В. с исковыми требованиями согласился.

Ответчики Хомозин А.И., Шемякин Н.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, поступившей телефонограмме просят дело рассмотреть в их отсутствие, с исковыми требованиями Администрации Каминского сельсовета согласны.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области от 04.12.1992 №308 зарегистрировано ТОО «Каминское». Его учредителем стал коллектив совхоза им.Мичурина. На основании указанного постановления ТОО «Каминское» выдан государственный акт на землю в коллективно – долевую собственность, согласно приложенному списку учредительного договора, на 764 человек.

Согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО2, ФИО15, ФИО1, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО10, ФИО13, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО16, ФИО5, ФИО12 стали собственниками земельных долей по 17,42 га каждый, расположенных в ТОО «Каминское».

05.12.2005 в государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 65401200 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, местоположение: Курганская область, Куртамышский район, ТОО «Каминское», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО2, ФИО15, ФИО1, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО10, ФИО13, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО16, ФИО5, ФИО12

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области", действовавшем до 22.05.2012, сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

23.05.2008 в газете «Новый мир» выпуск №36(172) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Каминского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли. 23.05.2008 указанное уведомление размещено на информационных щитах, расположенных в с.Каминское и д.Белое Куртамышского района.

12.03.2015 Администрацией Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете «Куртамышская нива» №10(11848) опубликовано сообщение о проведении 13.04.2016 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось (справка Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 26.10.2016 №432) постановлением Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области №20 от 20.10.2016 утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Каминского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО2, ФИО15, ФИО1, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО10, ФИО13, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО16, ФИО5, ФИО12

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из наследственных дел следует, что наследником после смерти ФИО3 является его жена Чмутова Н.А.; наследником после смерти ФИО4 является его жена ФИО25, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ее наследником согласно наследственному делу является сын Шемякин Н.И.; наследником после смерти ФИО5 является ее муж ФИО26, умерший ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти не заводилось.

По информации нотариуса от 31.10.2016, 28.11.2016, 02.12.2016 наследственные дела после смерти ФИО2, ФИО1, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО11 в нотариальной конторе не заводились.

Как следует из справок, представленных администрацией Каминского сельсовета, на день смерти ФИО1 совместно с наследодателем проживал его сын Хомозин А.И.

Привлеченные по делу в качестве соответчиков Хомозин А.И., Шемякин Н.И. не возражают передать земельные доли их умерших наследодателей в собственность Администрации Каминского сельсовета.

Представитель выбывших граждан Чередник К.П., Юрьевцевой Л.Д., место жительства которых неизвестно, адвокат Гаев А.В. показал, что удовлетворение иска не будет противоречить интересам ответчиков, поскольку более трех лет, данных о том, что они намерены распорядиться земельными долями не имеется.

В части иска к Чмутовой Н.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ее умершего наследодателя представитель истца ФИО23 отказалась.

Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 11.07.2016.

Из справок Администрации Каминского сельсовета следует, что в свидетельствах о праве собственности на земельные доли ФИО8, ФИО1 допущены описки. В свидетельстве о праве собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ указан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически же оно выдано ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В свидетельстве о праве собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ указан ФИО14, фактически же оно выдано ФИО1.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными истцом пройдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли умерших ФИО2, ФИО15, ФИО1, ФИО11, ФИО4, ФИО10, ФИО13, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО16, ФИО5, ФИО12

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли, принадлежащие ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ; а такжне умершим гражданам: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХIII КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XIII КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ;ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ;    ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II землю № от ДД.ММ.ГГГГ;    ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, всего 243,88 га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 26289360 кв.м. с кадастровым номером № в границах бывшего ТОО «Каминское» Куртамышского района Курганской области.

В остальной части исковых требований Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья          Г.В. Володина