Решение по делу № 2-109/2023 (2-1975/2022;) от 02.02.2022

Гражданское дело № 2-2136/2022

54RS0030-01-2022-001260-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 г.                                                  г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи                Сафроновой Е. Н.

При секретаре                             Джураевой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО сельсовета Новосибирского района о восстановлении нарушенного права,

установил:

ФИО обратился в суд с требованием о возложении обязанности на Администрацию Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что постоянно проживает по адресу <адрес>, с 2002г.

Данное жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО в 1989 году. В 1992 году в квартиру вселен отец истца ФИО, а в 2002 году в квартиру вселен сам истец.

Указанные сведения подтверждаются выпиской из домовой книги. Истец проживал совместно с родителями, вел с ними общее хозяйство, в связи с чем, приобрел право пользования данным жилым помещением.

На данный момент ФИО и ФИО нет в живых, что подтверждается свидетельствами смерти. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истец ФИО и его сын ФИО

09.11.2021г. ФИО обратился к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеуказанной квартирой, однако был получен письменный отказ (исх. 1228/37 от 25.11.2021г.), который мотивирован тем, что в архиве отсутствует договор социального найма на имя ФИО

Истец считает, что действия ФИО сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ущемляют его жилищные права, в связи с чем, обратился в суд.

В судебном заседании истец и его ФИО ФИО исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что спорное помещение было предоставлено матери истца – ФИО в связи с трудовыми отношениями. В 1992 коду в квартиру был вселен отец истца, а потом и сам истец. Полагали, что истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма, однако в заключении договора с истцом ответчик отказал.

ФИО сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, законность вселения истца, и право пользования спорным помещением не оспаривала.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ были допрошены свидетели ФИО, ФИО, которые подтвердили факт предоставления жилого помещения матери истца – ФИО, факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).

Исходя из приведенных норм, наниматель обладает правом на проживание в предоставленном ему жилом помещении.

Из материалов дела следует, что в отделе архивной службы администрации Новосибирского района Новосибирской области сведения о передаче в муниципальную собственность жилого дома, расположенного по адресу <адрес> отсутствуют.

Согласно Постановлению Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., в связи с передачей в муниципальную собственность муниципального образования Барышевский сельсовет общежития, расположенного по адресу <адрес>, данное общежитие передано в оперативное управление МУП ЖКХ «Барышевское общежитие в п. Новом, ул. Большевистская, 4.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

Статья 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Правовое регулирование преследует цели обеспечения функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов и учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан, включая право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, которое является производным от их статуса нанимателя жилого помещения.

Право муниципальной собственности на жилой дом ответчиком не зарегистрировано, что послужило основанием для отказа в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения.

То обстоятельство, что в установленном законом порядке не состоялась передача квартиры в муниципальную собственность, отсутствие ее регистрации в реестре муниципального жилищного фонда в соответствии с требованиями жилищного законодательства, не может умалять жилищных прав истца, фактически пользующегося длительное время спорным жилым помещением и проживающего в нем.

Обращаясь с суд с указанным иском, ФИО указал, что он был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО по ордеру.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла, в связи с чем, права и обязанности нанимателя квартиры перешли к истцу по делу, ФИО

Как следует из представленной суду копии выписки из домовой книги нанимателем квартиры, расположенной по адресу <адрес>, 58 значится ФИО

Истец ФИО является сыном ФИО, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Документы, послужившие основанием для вселения в квартиру общей площадью 49,40 кв. м., утрачены, в связи с чем, ФИО не может реализовать свое право на заключение договора социального найма и последующее получение жилого помещения в собственность.

При этом возникновение у ФИО права пользования жилым помещением было обусловлено его вселением в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, фактическим проживанием в квартире длительный период времени с 2002 г. Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истца в отношении указанного жилого помещения, не заключалось.

ФИО несет бремя содержания квартиры, производит оплату коммунальных платежей, что подтверждается представленными квитанциями. Задолженность отсутствует.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО и ФИО пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО работодателем. В настоящее время в квартире проживает ФИО, который несет бремя содержания квартиры и поддерживает ее в чистоте и порядке, делает ремонт, добросовестно исполняет все обязанности нанимателя.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства не оспариваются ответчиком.

Принимая во внимание, что ФИО был вселен в спорную квартиру в установленном законом порядке, приобрел право пользования жилым помещением, проживает в квартире на условиях социального найма, исполняет обязанности нанимателя, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем на ФИО сельсовета, как на наймодателе жилого помещения, лежит обязанность заключить с ФИО договор социального найма указанного жилого помещения.

Ввиду того, что надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица, то отсутствие архивных сведений (ордера как единственного основания вселения, надлежаще оформленного решения администрации предприятия, которое выделяло жилье) не могут служить основанием к отказу в иске. Доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, отсутствуют. Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, им добросовестно пользуется.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Обязать администрацию Барышевского сельсовета Новосибирского района заключить с ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,58.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с даты изготовления судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 г.

Судья     /подпись/                        Е. Н. Сафронова.