Решение по делу № 33а-11731/2017 от 02.11.2017

Судья Сычева Е.Е. Дело № 33а-11731

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 ноября 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Пилипенко Е.В. и Тымченко А.М.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 22 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Лукьянова С.Б., освобождаемого из мест лишения свободы, по апелляционной жалобе Лукьянова С.Б. на решение Партизанского районного суда Приморского края от 29 августа 2017 года, которым в отношении Лукьянова С.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, установлены меры административного надзора: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 23-00 до 06-00 часов.; запретить выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания; возложить обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., заключение прокурора Кольцовой М.Ю., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

начальник ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Лукьянова С.Б., освобождаемого из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований административный истец указал, что Лукьянов С.Б. в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Просил установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, установить административные ограничения: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 23-00 до 06-00 часов., запретить выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания, обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Дело рассмотрено в отсутствие ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю по ходатайству представителя, Лукьянова С.Б., не возражавшего против рассмотрения дела в его отсутствие.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом постановлено вышеназванное решение, с которым не согласился Лукьянов С.Б., в апелляционной жалобе он просит решение суда изменить, исключить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 23-00 до 06-00 часов., запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что Лукьянов С.Б. осужден по приговору Чугуевского районного суда Приморского края от 20 ноября 2013 года за совершение преступления, предусмотренного статьей 30 частью 1 статьей 228.1 частью 2 пунктом «а,б» (в редакции Федерального закона № 87-ФЗ от 19.05.2010), и подвергнут наказанию в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания постановлением ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов С.Б. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении осужденного Лукьянов С.Б. административного надзора.

Административные ограничения и срок административного надзора Лукьянов С.Б. установлены судом в соответствии с требованиями статей 4 и 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которые соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведению в период отбывания наказания и другим данным, характеризующим его личность.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у суда не имелось оснований для применения к нему всего объема ограничений, указанных в исковом заявлении, являются несостоятельными.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом учитывалось, что Лукьянов С.Б. осужден за совершение особо тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности, связанного с покушением на незаконный сбыт наркотических средств совершенный в крупном размере, за время отбывания наказания имеет 10 взысканий, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, работать категорически отказывается, характеризуется отрицательно.

Установленные судом обстоятельства, данные о личности и степень общественной опасности осужденного Лукьянова С.Б. свидетельствуют о том, что примененные судом виды административных ограничений соответствуют задачам административного надзора, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Процессуальных нарушений, повлекших вынесение незаконного решения, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░