Решение по делу № 2а-4490/2016 от 05.05.2016

Дело №а-4490/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2016г.         <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Стиба Л.Н.,

при секретаре О Л.В.,

с участием представителя административного ответчика – адвоката ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени, штрафов,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени, штрафов.

В обоснование заявленных требований указав на то, что ФИО1 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя 18.12.2015г., является собственником земельного участка под здание деревообрабатывающего цеха, расположенного по адресу <адрес>, в период осуществления предпринимательской деятельности 14.03.2014г. ФИО1представлены первичные налоговые декларации по земельному налогу за 2012 год сумма налога составил 15 165 руб., за 2013 год 54 884 руб.

В нарушение ст. ст. 23, 398 НК РФ ФИО1не исполнена обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций по земельному налогу за 2012-2013 г.<адрес> уплаты авансовых платежей по земельному налогу за 2012 г, на территории «<адрес>» установлены не позднее 01.02.2013г., за 2013 год не позднее 03.02.2014г. Земельный налог ФИО1 в установленные срок не уплачен, в связи с чем по результатам камеральной налоговой проверки она привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 4 549,50 руб. и в размере 5 488,40 руб. за каждый отчетный налоговой период. Требования о добровольной уплате недоимки по земельному налогу и уплате штрафа оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения

Ссылаясь на изложенное просила взыскать с ФИО1 земельный налог за 2012 год в размере 15 165 руб., земельный налог за 2013г. в размере 54 884 руб., пени в размере 11 453,19 руб., штраф за 2012 год в размер 4 549,50 руб., за 2013г. в размере 5 488,40 руб., всего 87 748,09 руб.

В процессе рассмотрения дела административный истец неоднократно менял и уточнял исковые требования, в заявлении от 16.06.2016г. ИФНС по <адрес> просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2014г. в размере 39 719,46 руб., пени в сумме 30,59 руб.

В заявлении от 04.08.2016г. административный истец просит взыскать с ФИО1 земельный налог за 2012 год в размере 15 165 руб., земельный налог за 2013г. в размере 54 884 руб., пени в размере 11 453,19 руб., штраф за 2012 год в размер 4 549,50 руб., за 2013г. в размере 5 488,40 руб., всего 87 748,09 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Н основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика – адвокат ФИО3 в судебном заседании требования не признал, в обоснование возражений указав на то, что в настоящее время ФИО1 решает вопрос об оценке спорного земельного участка, что в дальнейшем скажется на размере исчисляемого налога.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Налоговая база рассчитывается исходя из требований ст. 359 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц"( Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 284-ФЗ настоящий Закон признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ уплата налога на имущество физических лиц регулируется главой 32 Налогового кодекса РФ. Положения настоящего Закона применяются, начиная с исчисления налога на имущество физических лиц за 2013 г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, предоставляемых в налоговый орган органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. ч. 1, 2, 4 ст. 5 Закона РФ N 2003-1).

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога (ч. 9, 10, 11 ст. 5 Закона РФ N 2003-1).

Лица, имеющие право на льготы по уплате указанного налога, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы.

Согласно сведениям, предоставленным ИФНС по <адрес> ФИО1 18.12.2015г. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Наличие право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050301:74 под здание деревообрабатывающего цеха, расположенного по адресу <адрес> в судебном заседании ответчиком не оспаривалось.

В связи с неуплатой налога на названный земельный участок, в установленные законом сроки 16.04.2014г. в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога за 2012 -2013 г.г. в срок до 04.06.2014г.

02.05.2014г. в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога за 2012 год в срок до 26.05.2014г.

20.06.2014г. в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога за 2012 -2013 г.г. в срок до 05.08.2014г.

04.08.2014г. в адрес ФИО1 направлены требования №, 17562 об уплате земельного налога за 2012-2013 г.г. в срок до 22.09.2014г.

09.09.2014г. в адрес ФИО1 направлены требования №,1995 об уплате земельного налога в срок до 29.09.2014г.

24.11.2014г. в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога за 2012 -2013 г.г. в срок до 15.12.2014г.

15.12.2014г. в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога за 2012 -2013 г.г. в срок до 14.01.2015г.

30.03.2015г. в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога за 2012 -2013 г.г. в срок до 22.04.2015г.

Кроме того, 12.05.2014г. ФИО1 уведомлена Инспекцией о рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки, составлены акты камеральной налоговой проверки №№, 971 от 12.05.2014г.

Решением ИФНС по <адрес> № от 02.07.2014г. ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении в установленный законом срок налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год, в виде штрафа в размере 4 549,50 руб.

Решением ИФНС по <адрес> № от 02.07.2014г. ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении в установленный законом срок налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год, в виде штрафа в размере 5 488,40 руб.

Таким образом, конечное требование об уплате налога в срок не позднее 22.04.2015г. налогоплательщиком оставлено без удовлетворения.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился 05.05.2016г.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (в том числе утратившего статус индивидуального предпринимателя), предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Поскольку по данному делу установлено, что налоговым органом ответчику направлялось требование об уплате налога и пени в сумме, превышающей 3 000 руб. (требование №) и со дня истечения срока исполнения указанного требования до момента предъявления в суд заявления о взыскании задолженности прошло более шести месяцев, то суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока предъявления в суд заявления о взыскании транспортного налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Уважительных причин пропуска срока истцом не указано, как и не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного сроку, при изложенных обстоятельствах несоблюдение налоговым органом требований процессуального закона нельзя признать обстоятельством, объективно препятствовавшим своевременному обращению в суд, что служит основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░░.    

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░.