Решение по делу № 2-615/2018 от 01.03.2018

Дело № 2-615/2018

6 апреля 2018 года                          город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Поликиной И.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Архангельской области в интересах Скорюковой Людмилы Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью «Поморье» об обязании обеспечить соблюдение нормативного уровня обеспечения жильцов дома коммунальной услугой по отоплению в соответствии с нормативами,

УСТАНОВИЛ:

ГЖИ АО обратилась в суд в интересах Скорюковой Л.Н. с иском к ООО «Поморье» об обязании обеспечить соблюдение нормативного уровня обеспечения жильцов дома коммунальной услугой по отоплению в соответствии с нормативами.

В обоснование иска указано, что по обращению жильцов дома *** в г. Архангельске государственным жилищным инспектором проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Поморье» на предмет соблюдения лицензионных требований по управлению многоквартирным *** в г. Архангельске в части предоставления коммунальной услуги по отоплению собственникам и пользователям жилых помещений вышеуказанного дома. При проведении проверки были установлены следующие нарушения: нарушение нормативного уровня предоставления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях дома *** в г. Архангельске. Температура воздуха в квартире №10 в маленькой комнате составила +19,2 ?С, в большой (угловой) комнате - +20,6 ?С, в квартире №5 температура воздуха составила +19,2 ?С (при нормативном значении температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +20 ?С, в угловых комнатах - +22 ?С), что не соответствует требованиям п. 15 Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 (акт от 13 декабря 2017 года № А-06/02-06/1793). По результатам проверки ответчику выдано предписание от 13 декабря 2017 года №А-06/02-12/1793 по устранению выявленных нарушений со сроком исполнения до 9 января 2018 года. Предписание не исполнено, выдано повторное предписание от 24 января 2018 года № А-06/02-12/1793-н со сроком исполнения до 31 января 2018 года. В отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ направлены мировому судье судебного участка №3 Соломбальского судебного района для рассмотрения и принятия мер по существу правонарушения. 20 февраля 2018 года государственным жилищным инспектором установлено неисполнение законного предписания государственной жилищной инспекции Архангельской области, срок исполнения которого истек 31 января 2018 года. Ответчик имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №029 000341 от 18 ноября 2016 года, выданную государственной жилищной инспекцией Архангельской области. Для собственником помещений многоквартирного дома №*** в г. Архангельске в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией – ООО «Поморье». Согласно договору от 1 января 2017 года ООО «Поморье» является управляющей организацией дома *** в г. Архангельске и обязуется по заданию собственника в течение срока действия настоящего договора за плату, выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, предоставлять собственникам и пользователям коммунальные услуги. На основании норм жилищного законодательства РФ ООО «Поморье» является ответственным лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и является исполнителем коммунальных услуг для граждан, проживающих в доме *** в г. Архангельске. Действиями ООО «Поморье» нарушаются права граждан, проживающих в доме №*** в г.Архангельске, в том числе и Скорнюковой Л.Н. истец просит суд обязать ООО «Поморье» обеспечить соблюдение нормативного уровня обеспечения жильцов дома №*** в г. Архангельске коммунальной услугой по отоплению в соответствии с нормативами, предусмотренными приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Жуйкова О.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержала.

Представитель ответчика ООО «Поморье» в судебное заседание не явился о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ, ч.3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в данном случае жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, обязан поддерживать это имущество в надлежащем состоянии.

В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика), в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 (далее по тексту Правила №354).

Подпунктом «а» п. 31 Правил №354 установлено, что исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

Частью 4 ст.3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с подп. «д» п. 3 Правил №354, качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно Правилам № 354, исполнитель несёт установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом *** в г. Архангельске в соответствии с договором от 1 января 2017 года осуществляет ООО «Поморье».

По условиям договора управляющая организация по заданию собственника в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять собственникам и пользователям коммунальные услуги (п.2.1 договора).

На основании распоряжения руководителя ГЖИ АО от 7 декабря 2017 года № А-06/01-15/3634 была проведена внеплановая, выездная проверка ООО «Поморье» с целью рассмотрения обращения граждан, проживающих в доме *** в г. Архангельске, с жалобой на невыполнение работ по подготовке к ОЗП 2017-2018 г.г., на нарушение норматива предоставления коммунальной услуги по отоплению и неисправность системы отопления.

По итогам проверки 13 декабря 2017 составлен акт о выявленных нарушениях и вынесено предписание №А-06/02-12-1793 об устранении нарушений п. 15 Приложения №1 Правил №354 (нарушение нормативного уровня предоставления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях дома *** в г. Архангельске) в срок до 9 января 2018 года.

На основании распоряжения от 22 января 2018 года №А-06/01-15/132 проведена проверка выполнения указанного выше предписания, в ходе которой установлено, что в срок до 9 января 2018 года предписание не выполнено.

По факту неисполнения предписания в установленный срок в отношении ООО «Поморье» составлен протокол от 31 января 2018 года № А-07/02-08/28 об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении направлены мировому судье на рассмотрение.

На основании распоряжения от 15 февраля 2018 года №А-06/01-15/360 проведена проверка исполнения предписания от 24 января 2018 года, в ходе которой установлено, что повторно в срок до 31 января 2018 года предписание не выполнено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ООО «Поморье» является исполнителем коммунальных услуг, вместе с тем оказывает ее некачественно, что приводит к нарушению прав граждан в жилище, на благоприятный микроклимат в жилых помещениях, предусмотренных п. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, ст.ст. 40,42 Конституции РФ.

Согласно п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ГЖИ АО в интересах Скорюковой Л.Н. к ООО «Поморье» об обязании обеспечить соблюдение нормативного уровня обеспечения жильцов дома коммунальной услугой по отоплению в соответствии с нормативами.

С учетом положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2018 ░░░░ № ░-06/02-12/1793-░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ *** ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ №354.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░