Решение от 22.04.2015 по делу № 2-1039/2015 от 06.03.2015

Дело № 2-1039/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2015 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Булановой С.Г., при участии представителя заявителя Васиной Н.Ю., заинетерсованного лица – судебного прситава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской республике-Чувашии, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> ФИО1 об установлении в отношении Степановой <данные изъяты> временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> ФИО1 Республики обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника по исполнительному производству Степановой Н.В., мотивируя заявление тем, что в отношении должника возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа - постановления от ДД.ММ.ГГГГ № взыскании с должника Степановой Н.В. в пользу Инспекции задолженности по налогам, пеням и штрафам, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 31801,16руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степановой Н.В. частично уплачен ЕНДВ для отдельных видов деятельности в сумме 2013,89рублей. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя в полном объеме не выполнены в добровольном порядке, сумма задолженности в бюджет составляет 29787,27руб. Ссылаясь на неисполнение должником без уважительных причин требований исполнительного документа, руководствуясь положениями ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», заявитель просил установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель ИФНС России по <адрес> Васина Н.Ю. заявление поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что до настоящего времени задолженность Степановой Н.В. не погашена.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского городского отдела УФССП России по Чувашской Республике Уткин А.Н. пояснил, что у него на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении должника Степановой Н.В. о взыскании около 120000руб., в том числе в пользу ИФНС задолженности по налогам, пеням и штрафам, процентов в размере 29787,27руб. Данная задолженность Степановой Н.В. не погашена.

Должник Степанова Н.В., будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении или рассмотрении дела в её отсутствие не заявила.

Заинтересованное лицо – Новочебоксарский городской отдел судебных приставов УФССП России по ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило.

Выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, оценив доводы заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрена возможность ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (п. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п. 4).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы России по <адрес> в отношении Степановой Н.В. было вынесено постановление за № 13, в соответствии с которым с налогоплательщика взысканы: сумма налога в размере 30337руб., пени в сумме 427,96руб., штрафов 1036,20руб., а всего 31801,16руб.

На основании вышеуказанного постановления ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским городским отделом судебных приставов УФССП по ФИО1 в отношении Степановой Н.В. возбуждено исполнительное производство № по взысканию вышеназванной суммы задолженности по уплате налога и пени.

В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе сроком в 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, Степановой Н.В. за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ частично уплачен налог для отдельных видов деятельности в общей сумме 2013,89руб., соответственно сумма задолженности в бюджет составляет 29787,27руб. (31801,16руб. – 2013,89руб.= 29787,27руб.)

Таким образом, в установленный судебным приставом-исполнителем срок, а также ко дню судебного разбирательства требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнено.

Сведений о наличии уважительных причин неисполнения должником указанного выше требования в установленный для добровольного исполнения срок, должником не представлены.

Кроме того, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, вследствие которых должник не имел возможности исполнить данные требования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеет место уклонение должника от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате налога и пени.

В этой связи применение такой меры воздействия, как установление ограничения выезда из Российской Федерации следует признать соразмерным как длительности неисполнения должником требований исполнительного документа, так и сумме задолженности.

Таким образом, оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, учитывая, что установление для должника Степановой Н.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, суд приходит к выводу о том, что требования Инспекции заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить заявление ИФНС России по <адрес> и установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника Степановой Н.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 29787 ░░░░░░ 27 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2015 ░░░░.