Решение по делу № 2-4197/2022 от 07.07.2022

Дело №2-4197/2022

50RS0036-01-2022-004807-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

с участием адвоката                     ФИОАН.,

при секретаре                               ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО о восстановлении нарушенного права путем обязания за свой счет снести или привести в соответствие с установленными требованиями, в том числе противопожарными требованиями и требованиями по инсоляции и солнцезащите жилых домов незавершенный строительством жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

       Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении нарушенного права путем сноса самовольно возведенного строения – незавершенного строительством жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу : <адрес>.

       В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 509 кв.м, и расположенная на нем часть жилого дома лит.А, лит.А2, лит.А3, лит.а, лит.а1 с кадастровым номером №, площадью 112,9 кв.м., хозяйственный блок ( сарай), туалет, расположенные по адресу: <адрес>, м-н Новая деревня, <адрес>. Ответчику принадлежит смежный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1246 кв.м, и распложенный на нем нежилой дом с кадастровым номером №, площадью 34,6 кв.м., по адресу: <адрес>, мкр-н Новая деревня, <адрес>. В настоящее время ответчик проводит на своем земельном участке строительство второго отдельно стоящего строения в непосредственной близости от деревянного жилого дома истца. В возводимом строении обустроены оконные проемы, обращенные в сторону жилого дома истца. Проект жилого дома ответчиком не представлен. Указанное строение возводится с нарушением приведенных требований закона и противопожарных норм. Место размещения ответчиком возводимого строения не соответствует нормам застройки в части соблюдения границ застройки и противопожарных расстояний между зданиями: возводимый жилой дом располагается на расстоянии менее 10 метров от принадлежащего истцу жилого дома, что создает угрозу жизни и здоровью истца, граждан, а также их имуществу, находящемуся на участке истца и соседних участках. Сохранение постройки, возводимой с нарушением противопожарных норм, нарушает права и охраняемые законом интересы истца, других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного истец обратилась сданным иском в суд.

       С учетом уточнения исковых требований порядке ст.39 ГПК РФ истец заявляет требования о восстановлении нарушенного права путем обязания ответчика за свой счет снести или привести в соответствие с установленными требованиями, в том числе противопожарными требованиями и требованиями по инсоляции и солнцезащите жилых домов незавершенный строительством жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу : <адрес>.

        Истец ФИО и ее представитель на основании ордера адвокат ФИО в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции поддержали, просила иск удовлетворить.

        Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушании дела извещена, воспользовалась процессуальным правом ведения дела через представителя (ст.48 ГПК РФ).

        Представитель ответчика по доверенности ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в иске оказать.

        Представитель третьего лица администрации городского круга <адрес> по доверенности ФИО в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда.

         Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО заключение, составленное во исполнение определения суда, поддержал, также указал, что спорное строение является незавершенным строительством объект; состоит из пеноблоков: плиты, на нем стены из блоков, при этом окон, дверей, коммуникаций нет; спорный объект не создает угрозу; определить степень огнестойкости невозможно, поскольку объект не завершен строительством; расстояние по нормам и СНиП не нарушено; спорный объект возводится ответчиком хозяйственным способом, разрешительная документация не нужна; спорный объект в том виде, который находится в настоящее время, не создает угрозу жизни граждан; у истца стоит жилой дом вплотную к забору, на расстоянии менее 3-х метров от забора; спорный объект в настоящее время не отвечает признакам жилого дома, не завершен строительством, у истца жилой дом стоит с нарушением градостроительных норм; в заключение указано на потенциальную угрозу это на будущее; должно быть установлено между участками сторон металлическое ограждение- противопожарная стена.

        Суд, выслушав стороны, эксперта, исследовав материалы настоящего гражданского дела и приобщенного гражданского дела № приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

    Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

     Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

     Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно положениям статьи 263 ГК РФ, части 2 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений пункта 1 статьи 43 ЗК РФ, а также пункта 3 статьи 261 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

       В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> иск ФИО к ФИО, ФИО, ФИО, администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, восстановлении нарушенного права удовлетворен; данным решением суда установлены границы земельного участка площадью 1246 кв.м при <адрес>; суд обязал ФИО, ФИО перенести забор между домами № и №по <адрес>, мкр-н Новая Деревня, <адрес> по варианту № экспертного заключения. (л.д.49).

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела судом установлено:

«ФИО на основании постановления Главы администрации Пушкинского сельсовета № от <дата> принадлежит земельный участок площадью 1246кв.м(л.д.11) в границах плана чертежа, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности от <дата> ( л.д.5-7), расположенный при <адрес>.

Ответчики ФИО, ФИО и ФИО являются собственниками жилого <адрес>, расположенного на смежном земельном участке. Приказом по совхозу «Память Ильича» № от <дата> за ФИО закреплен земельный участок площадью 0,03 га. ФИО представлена архивная выписка из похозяйственной книги Пушкинский сельской администрации, из которой следует, что по состоянию на 01.01.1992всего земли, находящейся в пользовании граждан 700. Из договора дарения ФИО доли жилого дома от <дата> следует, что дом расположен на земельном участке площадью 848 кв.м. Согласно выписке из похозяйственной книги № в пользовании ФИО 1991-94г.г. – 300 кв.м (л.д.68), в пользовании ФИО 1991-94 г.г.-100 кв.м (л.д.70). По плану земельного участка, выполненного БТИ по состоянию на <дата> площадь участка 868 кв.м, по плану на <дата> -848 кв.м, линейные размеры и конфигурация границ различны.

<дата> ФИО было выдано Уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 65); Заключение о согласовании строительства (реконструкции) размещения объекта со следующими характеристиками: количество надземных этажей-2 эт.; относительная высота объекта – 156 кв.м, по адресу: <адрес>, в пределах размещения объекта в пределах границ зон аэродромов, указано, что безопасность полетов с учетом объекта строительства (реконструкции), размещения обеспечивается; строительство объекта не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации; строительство объекта согласовывается (л.д.68-69); Градостроительный план земельного участка, находящегося по вышеуказанному адресу с приложением Информации о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (жилой <адрес> этажа 176 кв.м жилого пространства, площадь застройки 132кв.м) к сетям инженерно-технического обеспечения (холодное водоснабжение) (л.д.88-89), Технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (жилой <адрес> этажа 176 кв.м жилого пространства, площадь застройки 132кв.м) к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжение) (л.д.90).

На основании договора дарения от <дата> ФИО принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 509 кв.м, и часть жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>, мкр-н Новая деревня, <адрес> (л.д.7-16)

Ответчику ФИО на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1246 кв.м, и жилой дом №, расположенные по адресу: <адрес>. мкр-н Новая деревня, <адрес> ( л.д. 43-48)

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> удовлетворен иск ФИО к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на часть жилого дома; данным решением суда:

«Признать за ФИО право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания 112,9 кв.м, общей площадью жилых помещений 88,8 кв.м, состоящую из помещений: в строении лит. а1 помещение № (подвал) площадью 1,5 кв.м, помещение № (подвал) площадью 13,9 кв.м; в строении лит. А помещение № (жилая) площадью 15,5 кв.м, помещение № (жилая) площадью 16,6 кв.м; в строении лит. А2 помещение № (кухня) площадью 20,9 кв.м, помещение № (санузел) площадью 4,1 кв.м, помещение № (прихожая) площадь 5,5 кв.м; в строении лит.а помещение № (веранда) площадью 8,7 кв.м; в строении лит.А3 (мансарда) помещение № (подсобное) площадью 2,7 кв.м, помещение № (жилая) площадью 23,5 кв.м.»

         В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В целях разрешения спора определением суда от <дата> была назначена судебная строительно-техническая экспертиза(л.д.93-94), производство которой поручено ООО «Агентство недвижимости и оценки «Радиус»; по итогам производства экспертизы экспертом составлено мотивированное заключение (л.д.96-124), из которого следует:

Осмотр земельного участка с к.н. № по адресу: <адрес> земельного участка с к.н. № по адресу: <адрес> выполнен, соответствующий план. Методом сопоставления ( наложения) координат ( контуров) спорного объекта и координат кадастровых границ земельного участка с к.н. №, содержащихся в Градостроительном плане земельного участка № РФ№, установлено, что спорный объект расположен в границах земельного участка с к.н. №. Объект незавершённого строительства, расположенный на земельном участке с к.н. № по адресу: <адрес> является капитальным, неразрывно связан с землей, его перемещение без разрушения невозможно. С технической точки зрения строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с к.н. № градостроительным нормами и правилами разрешено с учетом предельных параметров, перечисленных в ГПЗУ №РФ№, а указанный земельный участок используется по его прямому назначению. В результате исследования экспертами установлено, что отдельно стоящий объект незавершенного строительства обладающий признаками жилого дома, распложённый на земельном участке с к.н. № по адресу: <адрес> технической точки зрения требованиям механической безопасности, градостроительным нормам отвечает в полном объеме. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С технической точки зрения фактическое размещение спорного объекта с нарушением противопожарного разрыва может создавать потенциальную угрозу домовладению истца на земельном участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Техническое решение вышеназванного нарушения возможно реализацией мер, предусмотренных п. 4.5; 4.11 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к обьемно-планировочным и конструктивным решениям». При существующих геометрических формах, конфигурации, площади, смежных земельных участков с к.н.№; с к.н.№ единственным возможным местом размещения жилого дома ( пятно застройки) является фактически застроенная спорным объектом часть земельного участка с к.н. №, а при соблюдении санитарно-бытовых расстояний от левой межи ( 0,3 м) и противопожарного разрыва от дома истицы( min 10м.) пятно застройки земельного участка значительно сокращается, что ограничивает габариты жилого дома.

Из заключения эксперта также следует, что поскольку строительство жилого дома не завершено, определить предел огнестойкости перекрытия чердачного, настилов (в том числе с утеплителем), ферм, балок, прогонов не представляется возможным.

Выводы экспертов, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, проводивших экспертизу с соблюдением требований ст.ст.79-80,84-86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты сторонами. У суда нет оснований не доверять выводам экспертов.

Экспертное заключение принято судом как допустимое, достоверное и достаточное доказательство по делу, которое подлежит оценке судом в совокупности с ними в порядке ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

     Такой достаточной совокупности допустимых доказательств нарушения прав истца спорным объектом ответчика по итогам рассмотрения данного дела суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчика совершить действия заявленным истцом путем.

При этом, суд учитывает, что строительство спорного объекта не завершено на настоящий момент, что исключает возможность определить его статус (функциональное назначение), также наличие либо отсутствие возможности определить перечень каких-либо компенсаторных мер пожарной безопасности в будущем.

При таких обстоятельствах иск ФИО удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск ФИО к ФИО о восстановлении нарушенного права путем обязания за свой счет снести или привести в соответствие с удавленными требованиями, в том числе привести в соответствие и требованиями по инсоляции и солнцезащите жилых домов незавершенный строительством жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>? оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 20.01.2023

                           Судья: