Председательствующий Потеревич А.Ю. Дело № 33-984/2024
№ 2-3096/2023
55RS0002-01-2023-003429-83
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 15 февраля 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе председательствующего Цериградских И.В.,
судей областного суда Паталах С.А., Башкатовой Е.Ю.,
при секретаре Тетериной И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца <...> на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:
«Исковые требования <...>, о возложении обязанности передать документы, оставить без удовлетворения.»
Заслушав доклад судьи областного суда Цериградских И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
<...> обратилась в районный суд к ТСЖ «Новая Слобода» (далее - ТСЖ, управляющая компания) с исковым заявлением о возложении обязанности передать документы, в обоснование указав, что <...> является собственником <...>), расположенном по адресу<...>. МКД находится под управлением ТСЖ «Новая Слобода», которое создано в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в МКД, в том числе, обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества в МКД, обеспечения коммунальными услугами собственников, пользователей жилых и нежилых помещений, а также в целях реализации собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в МКД.
<...> в бизнес-аккаунте ТСЖ «Новая Слобода» размещен отчет ревизионной комиссии по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2022 год. Из приложения № <...> к указанному отчету ей стало известно о расходах по статье «Юридические услуги» на сумму <...> <...>
Неоднократные обращения истца в ТСЖ с целью получения информации и копий документов, на основании которых денежные средства собственников ТСЖ истрачены на оказание юридических услуг, проигнорированы ответчиком.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит обязать ТСЖ «Новая Слобода» в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу ознакомить <...> с правом произведения фотосъемки и снятия копий за свой счет с договорами оказания юридических услуг за период с 2019 по 2022 годы, актами к договорам оказания юридических услуг за период с 2019 по 2022 годы, бухгалтерскими документами об оплате- платежными поручениями, расходными кассовыми ордерами, полным реестром бухгалтерских документов, в котором отражены хозяйственные операции по выбытию денежных средств на юридические услуги в 2019 году на сумму 290 500 руб., в 2020 году на сумму 495 200 руб., в 2021 году на сумму 330 500 руб., в 2022 году на сумму 123 500 руб. с приложением оборотно-сальдовой ведомости по счету 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», оборотно-сальдовой ведомости по счету 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» субсчета «Авансы полученные», оборотно-сальдовой ведомости по счету 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», первичных документов, на основании которых в регистры бухгалтерского учета внесены записи относительно выбытия указанных выше сумм с расчетного счета или из кассы ТСЖ «Новая Слобода». В случае неисполнения решения суда, взыскать с ТСЖ «Новая Слобода» в пользу <...>. судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки. Взыскать с ТСЖ «Новая Слобода» в пользу <...> расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Истец <...> в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам искового заявления, указав, что истребование платежных документов у ответчика укажет на волю того, кто выводил денежные средства (управляющая компания либо кто-то из сотрудников управляющей компании). Сообщила, что ее интересует процесс образования тарифа за услуги, поскольку тариф значительно увеличился за один день. Смета за 2023 год содержит неподтвержденные расходы, поэтому необходимо понять верность формирования структуры платежей. Бухгалтер в ТСЖ остался прежний, следовательно, препятствий в предоставлении бухгалтерской документации за истребуемый период нет. Отчет ревизионной комиссии за 2022 г. свидетельствует, о том, что данные суммы выбыли. Документы на соответствующие суммы не представлены. Акты выполненных работ, ПКО, РКО не представлены. Необходимо ознакомиться с первичными бухгалтерскими документами. Документы, представленные ответчиком, отражают операции, которые не заверены уполномоченными лицами. Отсутствие бухгалтерской документации не является основанием для отказа с ее ознакомлением, поскольку по закону данная документация должна быть, при отсутствии данных документов их требуется восстанавливать. Ненадлежащее ведение бухгалтерского учета не освобождает ТСЖ от ответственности.
Представитель ответчика ТСЖ «Новая Слобода» <...> в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва на исковое заявление, из которого следует, что ТСЖ не нарушило прав истца как собственника жилого помещения на доступ к информации об МКД. В отчете ТСЖ «Новая Слобода» приведены полные сведения по расходованию денежных средств. Ссылка на отчет размещена на информационных стендах ТСЖ и в рассылке ТСЖ. Обязанность по изготовлению копий за счет ТСЖ не предусмотрена уставом ТСЖ и действующим законодательством. Истец, как собственник квартиры в МКД, имеет право на ознакомление с информацией, перечисленной в статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Сведений об отказе истцу в предоставлении доступа к информации, а равно созданию препятствий для ознакомления с истребуемыми документами, поименованными в статье 143.1 ЖК РФ, в материалы дела не предоставлено.
Представителем <...> также дополнено, что истребуемые документы прежним правлением ТСЖ новому правлению не переданы, что следует из представленных в материалы дела актов приема-передачи документов. Направленный запрос в филиал № <...> Негосударственной некоммерческой организации «Омская областная коллегия адвокатов» об истребовании копий документов, подтверждающих оказание адвокатом <...>. юридических услуг, оставлен без удовлетворения. Истребование финансовых документов в банке, в котором в тот период обслуживалось ТСЖ, невозможно, ввиду отсутствия финансовой возможности у ТСЖ.
Представителем <...> указывалось, что истребуемые истцом документы за период с 2020 г. по 2021 г. в ТСЖ отсутствуют, а с документами, начиная с 2022 г. истец может ознакомиться, препятствий с их ознакомлением не имеется. Истец ознакомился, в том числе с имеющимися платежными документами. Все расчеты производились через расчетный счет, поэтому не имеется препятствий для ознакомления с имеющимися в ТСЖ документами. ТСЖ не уклоняется от представления истцу документов, в материалы дела представили все копии истребуемых документов, которые имеются у ТСЖ.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, ННО «Адвокатская палата Омской области», Государственная жилищная инспекция Омской области, <...> уведомленные о дате, месте и времени, участия в судебном заседании не принимали.
Из представленных в материалы дела письменных пояснений ННО «Адвокатская палата Омской области» следует, что Адвокатская палата Омской области непосредственно не оказывает юридическую помощь гражданам и организациям, не хранит копии соглашений адвокатов и их доверителей, не принимает никакого участия в заключении таких соглашений или их исполнении, а обязана лишь обеспечивать в пределах субъекта Российской Федерации оказание квалифицированной юридической помощи посредством объединения достаточного числа адвокатов как профессионального сообщества. Не усматривают, как именно решение по данному делу может повлиять на права и обязанности третьего лица.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец <...> просит отменить решение суда принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы указано на следующее: судом при разрешении спора не принято во внимание, что право собственника ознакомиться с достоверной информацией о финансовом положении ответчика может быть реализовано в том числе посредством обеспечения доступа к первичным бухгалтерским документам товарищества; истребуемые истцом документы касаются управления жилым домом и оказания услуг по содержанию общего имущества МКД.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца <...> поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, МКД по адресу: г<...> находится в управлении ТСЖ Новая Слобода».
Слеповой И.М. принадлежит на праве собственности <...>, что подтверждается сведениями из единого государственного реестра на недвижимость (далее - ЕГРН) (л.д. 7).
<...> истцом в адрес ТСЖ «Новая Слобода» подано заявление, в котором <...> просила предоставить ей как собственнику жилого помещения информацию (документы) в виде заверенных копий, на основании которых денежные средства собственников ТСЖ «Новая Слобода» истрачены на оказание юридических услуг: договоры на оказание юридических услуг, акты к оказанным юридическим услугам, бухгалтерские документы об оплате (платежные поручения или расходные кассовые ордера). Все истребуемые документы <...> просила прислать в виде сканов документов на электронный адрес, указанный в заявлении (л.д. 8).
<...> ТСЖ «Новая Слобода» направлен ответ, согласно которому ответчик указал, что с июля 2019 г. по август 2021 г. руководство текущей хозяйственной деятельностью ТСЖ «Новая Слобода» осуществлялось правлением товарищества в составе: <...>. Ревизионная комиссия: <...>. Председателем правления являлась <...>. При передаче документов новому правлению ТСЖ не были представлены платежные документы, договоры и акты выполненных работ по юридическим услугам, заключенным между ТСЖ «Новая Слобода» и ННО (<...> коллегией адвокатов). Неоднократные обращения к бывшему председателю правления <...> не имели результата. Документы не переданы до настоящего времени. Со слов <...>., жалобы на действия <...> направлены в ГЖИ Омской области, однако в ответах ГЖИ указано, что нарушений в деятельности ТСЖ не выявлено. С целью принятия мер по истребованию документов ТСЖ «Новая Слобода» в ННО (Омская областная коллегия адвокатов) направлен запрос о предоставлении копий документов об оказании юридических услуг (договоры и акты выполненных работ). По состоянию на сегодняшний день ответ на запрос не получен. Указали на наличие права обратиться к собственнику кв<...> с просьбой предоставить интересующие документы. Платежные документы по оплате юридических услуг проходили через ПАО «АК Барс» Банк. Обслуживание в данном банке прекращено с мая 2022 <...> копии платежных поручений не представляется возможным, так как для ТСЖ это услуга платная, денежных средств в ТСЖ не имеется. С ноября 2021 <...> ТСЖ «Новая Слобода» в лице председателя правления <...>. заключило договор на оказание юридических услуг с <...> Стоимость ежемесячных услуг по договору составляет 10 000 руб. Данная услуга утверждена собранием членов ТСЖ и является составляющей структуры платы на 2022, 2023 г. В ноябре - декабре 2021 г. <...> перечислены денежные средства в размере 15 000 руб. В 2022 г. <...>. по договору оказания юридических услуг со средств ТСЖ перечислено 85 000 руб. В мае 2022 г. денежные средства в размере 35 000 руб. перечислены <...>. по срочному договору возмездного оказания услуг за осуществление оперативной деятельности по ведению документооборота ТСЖ, заполнению системы ГИС ЖКХ, контроля за работой структурных подразделений ТСЖ, стороной которых договоров <...>. не является. В соответствии с пунктом 3 статьи 143.1. Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к перечню документов, обязательных для предоставления по требованию собственника помещения в МКД предоставление договоров и актов выполненных работ не относится (л.д. 9).
Истец полагает, что ответчик необоснованно уклоняется от предоставления информации и копий документов, которые подтверждают расходы денежных средств собственников ТСЖ на оказание юридических услуг, в связи с чем обратилась в районный суд с названным выше исковым заявлением.
Районный суд, руководствуясь частью 1 статьи 143.1 ЖК РФ, частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ, пунктом 40 Постановления Правительства Российской Федерации от <...> № <...> «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», пунктом 1, 8 статьи 3, частью 1 статьи 13, часть. 2 статьи 14 Федерального закона от <...> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухгалтерском учете), установив, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность ТСЖ предоставлять собственникам помещений доступ к первичным учетным документам, принимая во внимание, что истец, будучи лицом, которое не относится к членам ревизионной комиссии, имеет право знакомиться только с общей информацией по бухгалтерскому учету ТСЖ, ответчиком для ознакомления истца предоставлены все имеющиеся в распоряжении товарищества документы, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований <...>
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для постановки иных выводов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В силу пункта 1 статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в МКД имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в МКД имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования; техническая документация на МКД и иные связанные с управлением данным домом документы; а также иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Согласно пункту 1 статьи 52 ГК РФ юридические лица действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно пункту 6.3.3 Устава ТСЖ «Новая Слобода» члены товарищества и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в МКД имеют право знакомиться со следующими документами: уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества; реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметой доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседании правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования; технической документацией на МКД и иными связанными с управлением данным домом документами; иными предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации. Уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества (л.д. 14-27).
Деятельность ТСЖ как управляющей компании также регламентирована разделом VIII ЖК РФ.
Согласно части 10 статьи 161 ЖК РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление МКД (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу части 2 статьи 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в МКД.
Согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от <...> № <...> «О порядке осуществления деятельности по управлению МКД» установлены сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в МКД управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России № <...>, Минстроя России № <...>/пр от <...> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», согласно разделу 10 которого в состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению МКД, включаются, в том числе, информация об отчете о выполнении договора управления МКД и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
При этом вышеназванные нормативные акты не содержат обязанности ТСЖ, как управляющей организации, предоставления первичных документов финансово-хозяйственной деятельности либо их копий по требованию собственника (члена товарищества), иные запрошенные истцом документы, прямо не отнесены законодателем к документам, подлежащим передаче по запросу собственника. Требований, включая возможность ознакомления с информацией, в случае отсутствие ее в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, истцом предъявлено не было.
Заявляя требования о предоставлении ответчиком истребуемых документов (расходные кассовые ордера, приходные кассовые ордера, платежные поручения и др.) истец фактически хочет осуществлять полномочия по проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, между тем, данные полномочия относятся к деятельности ревизионной комиссии согласно статьи 150 ЖК РФ.
При этом, применительно к положениям пунктов 1, 1.1, 2 части 3 статьи 150, статью 145 ЖК РФ, свои жилищные права <...> вправе реализовать путем участия в голосовании на общих собраниях членов ТСЖ при принятии решений, указанных в статьи 145 ЖК РФ, обжаловать действия ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.
При таком положении, поскольку ни законом, ни учредительными документами не предусмотрена обязанность ТСЖ передавать по требованию собственника (члена ТСЖ) первичные учетные документы либо их копии, а также иные истребуемые истцом документы, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованности требований, заявленных истцом.
При постановке соответствующих выводов апелляционным судом также принято во внимание, что ТСЖ при рассмотрении дела в суде первой инстанции представило имеющиеся в распоряжении ответчика документы, в том числе договоры об оказании юридических услуг с актами об оказании юридических услуг к договорам от <...>, от <...>, от <...>, а также отчет ревизионной комиссии по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Новая Слобода» за 2022 год, содержащий сводную по приходно-расходным операциям по основному счету за период с 2019 г. по 2022 г., незаверенные сметы доходов и расходов ТСЖ «Новая Слобода» на 2022 год и сводную по приходно-расходным операциям по основному счету за период с 2019 г. по 2022 г., сведения о наличии документов по оплате юридических услуг с указанием дат и сумм оплаты (л.д. 81-83, 84-86, 92, 105-120, 131-159).
С перечисленными документами истец ознакомлен, в том числе <...> при ознакомлении с материалами гражданского дела, о чем имеется отметка в справочном листе дела.
При указанных данных, вопреки доводам истца, нельзя расценивать поведение управляющей компании как лица, уклоняющегося от раскрытия информации о ее финансово-хозяйственной деятельности.
Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований, нарушения прав собственника, незаконность действий ответчика, у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска.
Несогласие заявителя жалобы с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям статьи 67 ГПК РФ и доводами апелляционной жалобы, проверенными по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, не опровергается.
Нормы материального и процессуального права при разрешении спора применены правильно.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Куйбышевского районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 19.02.2024
<...>