Решение по делу № 2-62/2016 от 11.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2016 года р.<адрес>

Сараевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Л.С. Гавриковой,

при секретаре Кузнецовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сараевского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Корябина М. Н. к ГУ-УПФ РФ по <адрес> о признании незаконным решения Государственного учреждения –УПФ РФ по <адрес> о

об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Корябин М. Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по <адрес> о признании незаконным решения Государственного учреждения –УПФ РФ по <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что истец имеет 25 лет трудового стажа в должности мастера производственного обучения, который исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ со дня принятия его на работу. С данной даты место своей работы он не менял. Кроме того, в его трудовой стаж входит период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составил 25 лет и он обратился в ГУ-УПРФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением комиссии при ГУ –УПРФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по пп. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях с детьми. В трудовой стаж не был засчитан период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 10 месяцев 26 дней).

Отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Корябин М. Н. считает необоснованным по следующим основаниям.

Указанным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с п. 1 которого учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР.

В соответствии с п.4 Положения, время работы, указанной в пунктах 1,2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Период службы в рядах Вооруженных сил СССР относился к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, поэтому указанный период работы подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения на это права.

Спорный период службы в рядах Вооруженных сил СССР составил 1 года 10 месяцев 26 дней. Для выполнения условия, предусмотренного п.4 Положения, необходим специальный стаж работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, не менее 16 лет 08 месяцев. Ответчиком включен в специальный стаж период его работы продолжительностью 23 года 1 месяц 05 дней, то есть более 16 лет 08 месяцев, таким образом, приведенное выше условие выполняется на день зачета указанного периода в специальный стаж.

Незаконными действиями ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> как органа, наделенного государственными полномочиями по назначению и выплате пенсий, созданы препятствия к осуществлению Корябиным М. Н. права на назначение и выплату досрочной пенсии.

В связи с этим Корябин М. Н. просит суд признать отказ ГУ – Управление ПФ РФ по <адрес> в назначении ему досрочной страховой пенсии необоснованным, а также обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в трудовой стаж период прохождения воинской службы по призыву в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Корябин М. Н. поддержал свои исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> Гаврикова И.Н., действующая на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования Корябина М. Н. не признала, пояснив, что решение об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии законно. ДД.ММ.ГГГГ Корябин М. Н. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, так как считал, что имеет 25-летний стаж педагогической деятельности, что является основанием для назначения досрочной пенсии. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в разделе наименование учреждений не предусмотрена служба в Вооруженных Силах СССР. Следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Вооруженных Силах СССР не засчитывается в льготный стаж. Всего по представленным документам стаж Корябина М. Н., дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 01 месяц 05 дней.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования Корябина М. Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Корябин М. Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии.

Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке истца РОС № и военным билетом серии МН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Для определения права граждан на досрочную страховую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из Решения комиссии при ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии следует, что Корябину М. Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого 25 –летнего стажа на соответствующих видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 вышеназванного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В разделах «Наименование учреждений» и «Наименование должностей», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющем педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрена Советская Армия.

Статьи 1,19,39, 57 Конституции РФ предусматривают равенство граждан перед законом, право на социальное обеспечение в соответствии с законодательством, запрещает отмену и ущемление прав и свобод гражданина.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, не должны препятствовать гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе ранее действующего законодательства.

На момент службы Корябина М. Н. в рядах Советской Армии действовало Постановление Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». В соответствии с пунктом 1 вышеназванного Постановления учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Таким образом, период службы Корябина М. Н. в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Вышеназванный период службы Корябина М. Н. подлежащий включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что на момент обращения Корябина М. Н. в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> служба в рядах Советской Армии подлежит включению в специальный трудовой стаж, который на момент обращения составлял более 25 лет, исковые требования Корябина М. Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ –░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░