Решение по делу № 2а-12628/2019 от 02.08.2019

копия

Дело № 2-12628/2019

УИД № 24RS0048-01-2019-009977-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года                                 г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Свердловой Ю.Ю.,

с участием истца Тяпичкиной Е.В., представителя ответчика военного комиссариата Советского и Центрального районов г. Красноярска – Темерова Н.А., представителя третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» - Петровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тяпичкиной Елены Владимировны к военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Тяпичкина Е.В. обратилась в суд к военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска с административным иском о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в военный комиссариат с заявлением о выдаче справки о том, что Тяпичкина Е.В. является вдовой старшего прапорщика Тяпичкина С.А., умершего при исполнении обязанностей военной службы; данная справка необходима ей для получения социальных льгот и пособий, как вдове военнослужащего. Однако в ответе от ДД.ММ.ГГГГ военный комиссар отказал в выдаче такой справки, сославшись на то, что согласно заключению военно-врачебной комиссии смерть Тяпичкина С.А. не связана с исполнением служебных обязанностей. Тяпичкина Е.В. полагает незаконным ответ военного комиссара, поскольку Тяпичкин С.А. умер в лечебном учреждении, куда был доставлен с места службы, а потому считается исполнявшим обязанности военной службы.

С учетом уточненных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме требований, просит: признать незаконным бездействие и ответ от ДД.ММ.ГГГГ, выразившийся в не предоставлении Тяпичкиной Е.В. справки о том, что Тяпичкин С.А. умер при исполнении обязанностей военной службы; обязать военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Тяпичкиной Е.В., выдать справку о том, что Тяпичкин С.А. умер при исполнении обязанностей военной службы.

Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края».

Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ, согласно требованиям ст. 16.1 КАС РФ, суд перешел к рассмотрению настоящего спора по правилам гражданского судопроизводства, исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в п. 1 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

В судебном заседании истец Тяпичкина Е.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представить ответчика военного комиссариата Советского и Центрального районов г.Красноярска – Темеров Н.А. (по доверенности) в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск; на вопрос суда подтвердил, что военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска уполномочен военным комиссариатом Красноярского края выдавать подобного рода справки.

В судебном заседании представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» - Петрова О.Н. (по доверенности) просила в удовлетворении исковых требований отказать; на вопрос суда пояснила, что в случае предоставления такой справки в военный комиссариат заявителю будет назначено пособие.

Выслушав Тяпичкину Е.В., Темерова Н.А., Петрову О.Н., исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Из содержания ст. 1 Закона Красноярского края 20.12.2007 года № 4-1068 следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячной денежной компенсации, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время на территории СССР или Российской Федерации, территориях других государств и в период ведения боевых действий в государствах, указанных в разделе III приложения к Федеральному закону «О ветеранах».

Подпунктами «б» и «з» п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрены случаи, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы, а именно: исполнения должностных обязанностей; нахождении на лечении, следовании к месту лечения и обратно.

В пункте 2 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Тяпичкина Е.В. и Тяпичкин С.А. состояли в зарегистрированном браке, что следует из справки войсковой части 55456 от 15.12.2001 г. № 1168, не оспаривается участвующими в деле лицами.

Согласно параграфу 2 выписки из приказа командира войсковой части 55456 от 15.10.2001 г. № 244: старший прапорщик Тяпичкин С.А., 1963 года рождения, умер 15.10.2001 г. от кровоизлияния в ствол мозга, исключен из списков личного состава; смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

Исходя из справки от 15.12.2001 г. № 1168, выданной командиром войсковой части 55456, начальником финансового органа: смерть старшего прапорщика Тяпичкина С.А. вследствие кровоизлияния в ствол головного мозга связана с исполнением обязанности военной службы.

Исходя из справки Филиала № 2 ФГКУ «425 военный госпиталь» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №, старший прапорщик Тяпичкин С.А. был доставлен в войсковую часть 74001 ДД.ММ.ГГГГ сослуживцем на служебном транспорте в состоянии средней степени тяжести; находился на стационарном лечении с 13.10. по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Острое нарушение мозгового кровообращения по геморрагическому типу в бассейне средней мозговой артерии слева. Мозговая кома III»; ДД.ММ.ГГГГ в 23-00 час. констатирована биологическая смерть.

ДД.ММ.ГГГГ Тяпичкина Е.В. обратилась в военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска с заявлением (вх. №), в котором просила в течение 10 дней выдать справку о том, что она является вдовой старшего прапорщика Тяпичкина С.А., умершего при исполнении обязанностей военной службы.

Ответом военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Тяпичкиной Е.В. отказано в выдаче справки, со ссылкой на заключение ВВК, полученное ею нарочно ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, разрешая исковые требования в части признания незаконным бездействия и ответа, выразившихся в не предоставлении Тяпичкиной Е.В. справки о том, что Тяпичкин С.А. умер при исполнении обязанностей военной службы, - суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку за выдачей такой справки Тяпичкина Е.В. не обращалась в военный комиссариат, а потому ответчиком не допущено незаконного бездействия в рамках заявленных требований.

Между тем, разрешая исковые требования в части обязания ответчика выдать истцу справку о том, что Тяпичкин С.А. умер при исполнении обязанностей военной службы, - суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку смерть Тяпичкина С.А. наступила в период нахождения на лечении в лечебном учреждении, куда он был доставлен с места службы, поэтому, в силу вышеприведенных положений ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», признается исполняющим в этот период обязанности военной службы; при этом сторона ответчика возражала в судебном заседании против выдачи истцу такой справки, фактически препятствуя Тяпичкиной Е.В. в реализации прав, свобод и законных интересов.

Суд отклоняет, как основанную на неверном толковании закона, позицию ответчика о несогласии с исполнением Тяпичкиным С.А. обязанности военной службы на момент смерти.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность выдать Тяпичкиной Е.В. справку о том, что Тяпичкин С.А. умер при исполнении обязанностей военной службы, - в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок для исполнения судебного решения суд находит разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 1963 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░