Решение по делу № 2-1511/2017 от 29.03.2017

Дело № 2-1511/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 года                                 г.Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Боевой Р.И.

при секретаре Жуковой Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воронежского межрегионального природоохранного прокурора, в защиту неопределенного круга лиц, к ООО «Логус» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ

Воронежского межрегионального природоохранного прокурора, в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Логус», в котором просит обязать ответчика в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда представить на утверждение в управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Воронежской области проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также обязать ООО «Логус» в течение 1 месяца с момента утверждения проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обратиться в управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Воронежской области за получением разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения. В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Логус» состоит на учете в управлении Росприроднадзора по Воронежской области как осуществляющее плату за негативное воздействие на окружающую среду, путем размещения отходов производства и потребления, сбросов загрязняющих веществ, а также выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ.

В ходе проведенной проверки исполнения природоохранного законодательства 26.01.2017г. в деятельности ООО «Логус» выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, а именно в ходе проверки установлено следующее.

Для обеспечения эффективной работы предприятия имеются 3 мини-котельных и транспортное хозяйство.

В результате функционирования предприятия в атмосферу выделяются следующие загрязняющие вещества: азота диоксид, азота оксид, сера диоксид, углерод оксид, бензапирен, взвешенные вещества и другие.

В качестве топлива используется природный газ, расход которого за 2016 год составил 81711,7 куб.м.

Согласно информации ООО «Логус», за 2016 год организацией выброшено в атмосферу 1,61386612 тонн загрязняющих веществ.

Ранее ООО «Логус» имело разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух №, сроком действия до 23.09.2015. Данным разрешением установлен перечень и количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферу.

Однако в нарушение требований природоохранного законодательства по истечении срока действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, т.е. после 23.09.2015 г. и по настоящее время, ООО «Логус» производился и производится выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без соответствующего разрешения и в отсутствие утвержденных нормативов на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что является недопустимым.

Для стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, используемых данным предприятием, не разработаны и не утверждены предельно допустимые выбросы.

В связи с этим, выбросы вредных (загрязняющих) веществ предприятием осуществляются без определения критериев безопасности и безвредности воздействия химических факторов на людей, оценки состояния атмосферного воздуха, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Обязанность по проведению инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработке проекта предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух в соответствии со ст.30 Федерального закона №96-ФЗ лежит на юридических лицах, имеющих стационарные источники выбросов.

ООО «Логус» входит в Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержденного приказом Минприроды России от 24.08.2011 №706, и, соответственно, подлежит федеральному контролю.

В связи с допущенными нарушениями межрайпрокуратурой 26.01.2017 в отношении должностного лица – исполнительного директора ООО «Логус» Соловьева А.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.1 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении нарушений законодательства.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо привлечено к административной ответственности.

20.02.2017 в межрайпрокуратуру поступили результаты рассмотрения представления. До настоящего времени ООО «Логус» не устранило нарушения законодательства.

Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории г.Воронежа.

В судебном заседании представитель истца Кишман Н.С. заявленные требования поддержала, просила об их удовлетворении.

Представители ответчика ООО «ЛОГУС» Харчевников В.В., Соловьев А.А. исковые требования признали, пояснили, что ответчиком принимаются все меры по устранению выявленных нарушений.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ООО «Логус» состоит на учете в управлении Росприроднадзора по Воронежской области как осуществляющее плату за негативное воздействие на окружающую среду, путем размещения отходов производства и потребления, сбросов загрязняющих веществ, а также выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ.

По результатам проверки, проведенной 26.01.2017г. Воронежской межрегиональной природоохранной прокуратурой установлено, для обеспечения эффективной работы предприятия имеются 3 мини-котельных и транспортное хозяйство.

В результате функционирования предприятия в атмосферу выделяются следующие загрязняющие вещества: азота диоксид, азота оксид, сера диоксид, углерод оксид, бензапирен, взвешенные вещества и другие.

В качестве топлива используется природный газ, расход которого за 2016 год составил 81711,7 куб.м.

Согласно информации ООО «Логус», за 2016 год организацией выброшено в атмосферу 1,61386612 тонн загрязняющих веществ.

Ранее ООО «Логус» имело разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух №, сроком действия до 23.09.2015. Данным разрешением установлен перечень и количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферу.

Однако по истечении срока действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, т.е. после 23.09.2015 г. и по настоящее время, ООО «Логус» производился и производится выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без соответствующего разрешения и в отсутствие утвержденных нормативов на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (л.д. 25-27).

Согласно ст.3 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается на принципах приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни. Государственное регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является обязательным.

В целях определения критериев безопасности и безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него (ст.11 Федерального закона №96-ФЗ).

26.01.2017 в отношении должностного лица – исполнительного директора ООО «Логус» Соловьева А.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.1 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении нарушений законодательства.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо привлечено к административной ответственности.

До настоящего времени ООО «Логус» не устранило нарушения законодательства.

В судебном заседании представители ответчика ООО «ЛОГУС» иск признали.

    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ст.173 и 198 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В этом случае, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Указанное признание иска суд принимает, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы иных лиц.

    Таким образом, суд считает требования Воронежского межрегионального природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Исковые требования Воронежского межрегионального природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Логус» в течение 3 месяцев с момента вступления в силу настоящего решения суда представить на утверждение в управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Воронежской области проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Обязать ООО «Логус» в течение 1 месяца с момента утверждения проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обратиться в управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Воронежской области за получением разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                           Р.И.Боева

                                                            Мотивированное решение изготовлено 19.04.2017г.