Решение по делу № 33-2901/2020 от 11.08.2020

Председательствующий по делу                                  дело № 33-2901/2020

Судья Слепцов И.В.

(дело в суде первой инстанции № 2-57/2020,

УИД 75RS0008-01-2019-001595-47)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи     Кожиной Е.А.

и судей краевого суда Кардаша В.В., Процкой Т.В.

при секретаре Балагуровой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 1 сентября 2020 года гражданское дело по иску производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоз) «Хадабулак» к Золтуеву А. К. о снятии с кадастрового учета земельного участка,

по апелляционной жалобе ответчика Золтуева А.К.

на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 3 июня 2020 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №1, расположенный по адресу: <адрес>, путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном объекте.

на дополнительное решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 17 июня 2020 года, которым постановлено:

Принять дополнительное решение по гражданскому делу №2-57/2020 по иску производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоз) «Хадабулак» к Золтуеву А. К. о снятии с кадастрового учета земельного участка.

Взыскать с Золтуева А. К. в пользу производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоз) «Хадабулак» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей 00 копеек.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В. судебная коллегия

установила:

ПСК (колхоз) «Хадабулак» обратился в суд с иском к Золтуеву А.К., с учетом уточненных требований просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №1 по адресу: <адрес>, поставленный на учет по заявлению ответчика, ссылаясь на то, что Арбитражным судом Забайкальского края 13 февраля 2017 года установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом в течение срока приобретательной давности сооружением «овчарня на 800 голов», расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 1449,8 кв.м. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 15 февраля 2017 года установлено, что объекты недвижимости в виде овчарни на 800 голов, водокачки, дома для проживания чабанов и иные объекты недвижимости, находящиеся во владении истца, не могут перейти во владение и пользование ответчика на основании проекта межевания, путем включения земельного участка в счет земельной доли, на котором расположены спорные объекты. Решением Борзинского городского суда Забайкальского края от 18 мая 2018 года признано отсутствующим и прекращено право собственности Золтуева А.К. на указанный земельный участок, исключена запись о государственной регистрации права от 8 ноября 2016 года за номером № на земельный участок по указанному адресу. Ответчик добровольно обратиться с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка отказывается. В ином порядке, кроме судебного, истец не имеет возможности восстановить права владения и пользования принадлежащими ему объектами недвижимости. Также просил взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в размере 6 000 рублей (л.д.3-4, 72).

Определением суда от 30 января 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (л.д.77).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.156-160), дополнительное решение (л.д.173).

В апелляционной жалобе ответчик Золтуев А.К. просит решение и дополнительное решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов указывает, что на момент обращения истца с иском объекты недвижимости в виде овчарни, водокачки, дома для проживания чабанов, иные объекты находящиеся во владении кооператива уничтожены пожаром, в связи с чем не могут перейти в пользование и владение ответчику на основании проекта межевания путем включения земельного участка в счет земельной доли, на котором расположены спорные объекты. Доказательств возведения новых объектов и введения их в эксплуатацию стороной истца не представлено. Судом не дана оценка возражениям третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», согласно которым действия филиала по постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка в порядке главы 22 КАС РФ не оспаривались, незаконными и нарушающими права, свободы и законные интересы истца не признаны, просил в удовлетворении требований отказать (л.д.180-182).

В суд апелляционной инстанции истец, третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие названных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика Золтуева А.К., судебная коллегия приходит к следующему.

Решением Борзинского городского суда Забайкальского края от 1 августа 2016 года постановлено исковые требования Золтуева А. К. удовлетворить. Признаны необоснованными возражения (ФИО 1) от 18 апреля 2016 года относительно размера и местоположения границ выделяемого Золтуевым А.К. в счет земельной доли земельного участка, заявленные в отношении проекта межевания земельного участка, информационное сообщение о необходимости согласования которого давалось кадастровым инженером (ФИО 2) в газете «<данные изъяты>» № от <Дата>.

Определен размер и местоположение границ земельного участка Золтуева А.К., образуемого путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №2, в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером (ФИО 2), информационное сообщение о необходимости согласования которого давалось в газете «<данные изъяты>» № от <Дата> (л.д. 18).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 15 февраля 2017 года решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 1 августа 2016 года отменено. Принято по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Золтуева А.К. к (ФИО 1) о признании возражения на проект межевания земельного участка необоснованным, определении размера и местоположения границ земельного участка в соответствии с проектом межевания отказано (л.д.18-26).

Апелляционным определением установлено, истец и ответчик, являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №2, общей площадью 15094,4025 га, расположенного по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного использования.

Так, из материалов дела следует, подтверждается постановлением администрации Борзинского района и г.Борзя Читинской области № от 20 сентября 1994 года, свидетельством на право собственности на землю регистрационная запись № от 29 сентября 1994 года, договором на проведение кадастровых работ, что Золтуеву А.К., (ФИО 1) принадлежат на праве собственности земельные доли площадью по 63,28 га.

С целью выдела земельного участка в счет своей земельной доли истец Золтуев А.К. обратился к кадастровому инженеру (ФИО 2) для подготовки проекта межевания земельного участка площадью 63,28 га. 11 мая 2016 года кадастровым инженером (ФИО 2) был выполнен проект межевания земельного участка площадью 63,7129 га, сведения о котором ранее размещены в газете «<данные изъяты>» от 22 марта 2016 года, о возможности ознакомления с проектом и принесения возражений на него.

18 апреля 2016 года ответчиком (ФИО 1) были поданы возражения против выдела Золтуевым А.К. своей доли по предложенному варианту, поскольку в проект межевания включен земельный участок, на котором расположена чабанская стоянка ПСХК (колхоз) «Хадабулак».

Данные возражения отражены в заключении кадастрового инженера проекта межевания.

Согласно Уставу производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоза) Хадабулак, утвержденному общим собранием коллектива от 17 апреля 2001 года, зарегистрированному 28 апреля 2001 года, кооператив создан путем реорганизации ПСХК (колхоз) «Октябрь» в порядке выделения и передачи имущества и земельного фонда согласно имущественных и земельных долей членов кооператива и ассоциированных членов кооператива в соответствии с актами передачи для производственной и иной хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ и Читинской области.

Согласно выписке из учета основных средств производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоза) Хадабулак овчарня на 800 голов площадью 14449,8 кв.м., 1970 года постройки, расположенная по адресу: <адрес> принята на баланс кооператива.

Данное обстоятельство подтверждается инвентарной карточкой № учета основных средств колхоза «Октябрь», актом ввода в эксплуатацию овчарни колхоза «Октябрь» от 24 августа 1970, актом приема-передачи основных средств от ПСХК (колхоза) «Октябрь» в новое хозяйство ПСХК (колхоз) «Хадабулак» по состоянию на 01 июля 2001 года, в числе прочего была передана Кошара «Мужиха» 1970 года.

Постановлением администрации сельского поселения «Хада-Булакское» № от 12 июля 2016 года овчарне на 800 голов присвоен адрес: <адрес>.

Установлено, кооператив ПСК (колхоз) «Хадабулак» использует обозначенную овчарню, а по проекту межевания земельного участка в выделенный Золтуевым А.К. земельный участок в счет земельной доли включен участок, на котором расположена указанная овчарня, водокачка, дом для проживания чабанов, иные строения.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края 13 февраля 2017 года по заявлению Производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоз) «Хадабулак» с участием заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю требования кооператива об установлении юридического факта удовлетворены. Установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения «Производственным сельскохозяйственным кооперативом» (колхоз) «Хадабулак» в течение срока приобретательной давности сооружением «Овчарня на 800 голов», расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 1449,8 м.кв., кадастровый номер № (л.д.18-26).

Поскольку объекты недвижимости в виде овчарни, водокачки, дома для проживания чабанов, иные объекты, находящиеся во владении кооператива не могли перейти в пользование, владение Золтуеву А.К. на основании проекта межевания, путем включения земельного участка в счет земельной доли, на котором расположены спорные объекты, решение суда было отменено и в удовлетворении исковых требований Золтуева А.К. к (ФИО 1) о признании возражения на проект межевания земельного участка необоснованным, определении размера и местоположения границ земельного участка в соответствии с проектом межевания отказано.

Вместе с тем, участок был поставлен на кадастровый учет 21 октября 2016 года.

Так, согласно выписке из ЕГРН от 14 ноября 2019 года №, от 01 июня 2020 года № в государственный кадастр недвижимости 21 октября 2016 года были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №1, местоположение: <адрес>, площадью 637128+/-6984,27 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (л.д.35-37, 126-127).

При этом границы и площадь участка определены в соответствии с вышеназванным проектом межевания.

Решением Борзинского городского суда Забайкальского края от 18 мая 2018 года исковые требования ПСК (колхоз) «Хадабулак» к Золтуеву А.К. о признании права собственности отсутствующим удовлетворены. Признано отсутствующим право собственности и прекращено право собственности Золтуева А.К. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №1. Исключена запись о государственной регистрации права от 08 ноября 2016 года за номером № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №1, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указано, настоящее решение суда является основанием для исключения записи о государственной регистрации права Золтуева А.К. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №1. Взысканы с Золтуева А.К. в пользу ПСК (колхоз) «Хадабулак» 6000 рублей – расходы по уплате государственной пошлины, 30000 рублей – расходы на оплату услуг представителя (л.д.9-17).

07 сентября 2018 года уведомлением о приостановлении «Прекращения государственной регистрации прав на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета» № осуществление указанных действий приостановлено до 07 декабря 2018 года.

Указано, что решением Борзинского городского суда от 18 мая 2018 года признано отсутствующим право Золтуева А.К. на участок, при этом право ПСХК (колхоза) «Хадабулак» на земельный участок не возникает. Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права. В соответствии с пунктом 8 статьи 15 названного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С заявлением о прекращении права собственности обратилось ненадлежащее лицо (л.д.32-33).

06 ноября 2019 года кооперативом в адрес Золтуева А.К. была направлена претензия о снятии с кадастрового учета спорного земельного участка, поскольку кооператив не может зарегистрировать право собственности на принадлежащие ему объекты недвижимости, которые расположены на данном участке (л.д.38-39).

Удовлетворяя исковые требования о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №1 путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном объекте, городской суд исходил из того, что ответчик Золтуев А.К. не имел законных оснований обращения в орган кадастрового учета с заявлением о постановке спорного участка на кадастровый учет, поскольку в указанный участок включен участок, на котором расположена, в том числе овчарня, что в данном случае препятствует осуществлению прав кооператива на оформление в собственность названного объекта.

Судебная коллегия полагает решение суда правильным.

С 01 января 2017 года сведения ЕГРН и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона о регистрации недвижимости участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу положений частей 3 и 7 статьи 1 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из пунктов 2 и 3 части 3 статьи 14 Закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости и прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов.

Как следует из дела, решением суда от 18 мая 2018 года право собственности Золтуева А.К. на земельный участок с кадастровым номером №1 было признано отсутствующим, и исключена запись о регистрации права ответчика на обозначенный участок.

Вместе с тем, кооперативом требований о снятии спорного объекта с кадастрового учета не заявлялось, судом не разрешался вопрос о снятии с кадастрового учета земельного участка исходя из доводов иска, в связи с чем кооператив обоснованно обратился к ответчику с данным требованием, а суд, проверив обоснованность постановки земельного участка на кадастровый учет, принимая во внимание, что участок был поставлен на кадастровый учет в нарушение прав истца, без учета возражений истца о местоположении и границах участка, разрешил спор в пользу истца, с чем судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент обращения кооператива с иском, объекты недвижимости в виде овчарни, водокачки, дома для проживания чабанов, иные объекты находящиеся во владении кооператива уничтожены пожаром, в связи с чем, не могут перейти в пользование и владение ответчику на основании проекта межевания, путем включения земельного участка в счет земельной доли, на котором расположены спорные объекты; доказательств возведения новых объектов и введения их в эксплуатацию стороной истца не представлено, не могут повлечь отмены решения суда.

Так, решением Арбитражного суда Забайкальского края 13 февраля 2017 года был установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения «Производственным сельскохозяйственным кооперативом» (колхоз) «Хадабулак» в течение срока приобретательной давности сооружением «Овчарня на 800 голов», расположенной по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что поврежденные пожаром овчарня, другие постройки были восстановлены и находятся во владении кооператива.

Указанные обстоятельства подтверждаются также данными публичной кадастровой карты, космическими снимками.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Вместе с тем, указанные постройки расположены на земельном участке с кадастровым номером №1, который был поставлен на кадастровый учет Золтуевым А.К. по межевому плану без согласования с кооперативом, при этом, право собственности Золтуева А.К. на обозначенный участок признано отсутствующим, а права на весь обозначенный земельный участок кооператив не подтвердил.

Таким образом, поскольку сведения об участке не были исключены из ЕГРН, это препятствует оформлению прав истца на постройки.

При таком положении, судебная коллегия считает правильными выводы суда о необходимости снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №1 путем исключения из государственного кадастра недвижимости.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не дана оценка возражениям третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Забайкальскому краю, согласно которым действия филиала по постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка в порядке главы 22 КАС РФ не оспаривались, незаконными и нарушающими права, свободы и законные интересы истца не признаны, не являются основанием к отмене решения.

Так, данные доводы приводились в возражениях ФГБУ «ФКП Россреестра» по Забайкальскому краю в связи с тем, что истцом были заявлены требования к учреждению о возложении на него обязанности по снятию земельного участка с кадастрового учета.

Согласно уточненным исковым требованиям, кооперативом не заявлены требования к учреждению, ответчиком по делу является Золтуев А.К., действия которого по постановке на кадастровый учет земельного участка нарушают права и законные интересы кооператива.

При таком положении исковые требования кооперативом предъявлены обоснованно к надлежащему ответчику.

При установленных обстоятельствах, выводы суда основаны на нормах действующего законодательства и установленных по делу обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 3 июня 2020 года, дополнительное решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 17 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:                     Е.А.Кожина

Судьи:                                    В.В.Кардаш

                                        Т.В.Процкая