Решение по делу № 21-837/2019 от 07.06.2019

Дело № 7-1501/2019 (21-837)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Новоселовой Н.П., с участием Сметаниной Т.В., рассмотрев 24 июля 2019 года в городе Перми, жалобу Сметаниной Татьяны Владимировны на решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 22 мая 2019 года, на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» от 23 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» от 23 апреля 2019 года Сметанина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно данному постановлению 11 апреля 2019 года в 10 часов 04 минуты по адресу: Пермский край, город Кудымкар улица Ленин 22 «А» Сметанина Т.В. управляла автомобилем Kia государственный регистрационный знак ** не имея права на управление данным видом транспортного средства, чем нарушила требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения.

Решением судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 22 мая 2019 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Сметаниной Т.В. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Сметанина Т.В. просит об отмене состоявшихся актов и о прекращении производства по делу об административных правонарушениях. В обоснование заявленных требований указала, что имеет действующее водительское удостоверение, выданное в Республике Беларусь. Считает, что в соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеет право управление транспортными средствами на основании иностранного национального водительского удостоверения. С учетом содержания постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» не установлены сроки обязательной замены иностранного водительского удостоверения на национальное Российское.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав заявителя жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: - водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 11 апреля 2019 года в 10 часов 04 минуты по адресу: Пермский край, город Кудымкар улица Ленин 22 «А» ФИО1 управляла автомобилем Kia государственный регистрационный знак ** не имея права на управление данным видом транспортного средства.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 11 апреля 2019 года; объяснениями ФИО1; сведениями о выдаче водительского удостоверения на имя ФИО1 на территории Российской Федерации 11 марта 2008 года.

Доводы жалобы не влекут отмену принятого судьей городского суда решения, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Обстоятельства дела установлены судьей городского суда в полном объеме, всем доказательствам, дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правовых оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

В ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что ФИО1 необоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку, имея водительское удостоверение, выданное в Республике Беларусь, в соответствии с действующим законодательством вправе была управлять транспортным средством на основании имеющегося у нее иностранного национального водительского удостоверения, нельзя признать состоятельным.

В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 названной статьи.

В силу подпункта «b» пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года (далее – Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к названной Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Вместе с тем в материалах дела имеются сведения о том, что СметанинаТ.В. имеет гражданство Российской Федерации, что подтверждается паспортом, выданным на ее имя 20 февраля 2008 года.

Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении нее неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.7 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу акты сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены не имеется.

Доводы заявителя жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 22 мая 2019 года, постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» от 23 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья – подпись –