Решение от 15.02.2023 по делу № 7-95/2023 от 09.01.2023

Судья Зотова Ю.В.                                                            Дело № 7-95/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Новосибирск                                          15 февраля 2023 года

Судья Новосибирского областного суда Деменкова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство директора Общества с ограниченной ответственностью «ТрансХолод» Осиповой Т.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Первомайского районного суда города Новосибирска от 27 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТрансХолод»,

установил:

    директором Общества с ограниченной ответственностью «ТрансХолод» (далее ООО «ТрансХолод») Осиповой Т.С. в Новосибирский областной суд подана жалоба на решение судьи Первомайского районного суда города Новосибирска от 27 октября 2022 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Захваткиной С.Ю. № от 16 августа 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «ТрансХолод». Наряду с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы ходатайства и материалы дела, судья областного суда приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ решение судьи районного суда, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в этом же порядке и сроки в вышестоящий суд.

Исходя из положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Первомайского районного суда города Новосибирска от 27 октября 2022 года была направлена в адрес ООО «ТрансХолод» и получена адресатом 09 ноября 2022 года, что подтверждается копией конверта, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д.63, 64).

Директор ООО «ТрансХолод» Осипова Т.С. обратилась с жалобой, датированной 17 ноября 2022 года, в вышестоящий суд 21 ноября 2022 года, о чем свидетельствует отметка на конверте, имеющимся в материалах дела, а также отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 66, 69).

В обоснование уважительности причин пропуска срока обжалования решения судьи от 27 октября 2022 года, Осипова Т.С. ссылается на положение части 4 статьи 4.8 КоАП РФ.

Оценивая доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья областного суда учитывает следующее.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление (решение) по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Приведенные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (постановление от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3)

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок истек в данном случае 19 ноября 2022 года, решение судьи Первомайского районного суда города Новосибирска от 27 октября 2022 года вступило в законную силу 20 ноября 2022 года, а жалоба, направленная директором ООО «ТрансХолод» Осиповой Т.С. на указанное решение суда, подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, судья областного суда исходит из того, что ходатайство о восстановлении срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока и не содержит доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок, в связи с чем оснований для восстановления срока обжалования оспариваемого решения судьи районного суда не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья областного суда

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░