Решение по делу № 12-43/2017 от 27.01.2017

Дело № 12-43/2017                 

РЕШЕНИЕ

«7» марта 2017 г.                                    г.Ишимбай

    Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Л.М.Раимова,

с участием заявителя Бадретдиновой А.Р.,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Перова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бадретдиновой А.Р. на постановление от 20 января 2017 г. о назначении административного наказания по ст.7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением заместителя главного государственного инспектора Ишимбайского района и г.Ишимбай РБ по использованию и охране земель от <адрес> Бадретдинова А.Р. привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>. Основанием для привлечения Бадретдиновой к административной ответственности явилось самовольное занятие ею земельного участка, примыкающего к земельному участку по адресу <адрес> как лицом, не имеющим предусмотренных законом прав на указанный земельный участок.

    Не согласившись с постановлением должностного лица, Бадретдинова А.Р. представила в суд жалобу, где указала, что несмотря на истечение срока договора аренды, Бадретдинова и администрация г.Ишимбая фактически продолжали его исполнение. Отсутствие договора аренды не лишает арендатора права пользования участком, потому что на этом участке имеется принадлежащее Бадретдиновой здание. Администрация не известила Бадретдинову о необходимости заключения нового договора аренды. В деле имеются два протокола об административном правонарушении, составленные с нарушением требований КоАП РФ. По этим основаниям Бадретдинова А.Р. просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

    В судебном заседании Бадретдинова А.Р. жалобу поддержала, просила ее удовлетворить. Дополнительно показала, что по окончании действия договора в администрацию муниципального района Ишимбайский район она не направляла каких-либо сообщений о намерении заключать новый договор аренды земельного участка. Вина администрации имеется в том, что не контролировала использование земельного участка без документов.

    Должностное лицо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, вынесшее постановление, Перов В.В. показал, что в результате проведенной проверки соблюдения земельного законодательства Бадретдиновой А.Р. были выявлены нарушения. Так, земельным участком, примыкающему к земельному участку по адресу <адрес> Бадретдинова пользовалась в отсутствие разрешительных документов. Ранее действовавший договор аренды указанного земельного участка истек в ДД.ММ.ГГГГ. По этим основаниям Бадретдинова привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ.

    Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Статьей 25 Земельного кодекса РФ определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Установлено, что в результате внеплановой проверки, проведенной специалистом администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, выявлен факт использования Бадретдиновой А.Р. земельного участка площадью <данные изъяты>. по адресу <адрес> с кадастровым номером №, где находится сауна, без разрешительных документов, самовольно, по истечении ДД.ММ.ГГГГ срока действия договора аренды земельного участка.

    Вина Бадретдиновой в совершении вменяемого ей правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

- распоряжением № о проведении внеплановой выездной проверки земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ

- актом проверки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении нарушений земельного законодательства.

    Таким образом, Бадретдиновой допущено нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Действия Бадретдиновой правильно квалифицированы по ст.7.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Бадретдиновой в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела, а также в пределах санкции ст.7.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Бадретдиновой объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.

    В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2017 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.7.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░