Дело № 2-266/2019
РЈРР” 55RS0011-01-2019-000320-42
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
Горьковский районный СЃСѓРґ РћРјСЃРєРѕР№ области РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё Лобова Рќ.Рђ., РїСЂРё секретаре судебного заседания Гущанской Рќ.Р., СЃ участием РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Быковой Рќ.Р., рассмотрев 21.06.2019 РІ открытом судебном заседании РІ СЂ.Рї. Горьковское РћРјСЃРєРѕР№ области гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Горьковского района РћРјСЃРєРѕР№ области РІ интересах несовершеннолетних, Р° также неопределенного РєСЂСѓРіР°, Рє МБОУ «Георгиевская РЎРћРЁВ» Рѕ возложении РЅР° образовательное учреждение обязанности обеспечить наличие металлоискателя,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Прокурор Горьковского района Омской области в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга, обратился в суд с иском к МБОУ «Георгиевская СОШ» (далее - образовательное учреждение), в котором с учетом уточнения исковых требований просил о возложении на образовательное учреждение обязанности обеспечить наличие ручного металлоискателя.
В обоснование иска прокурором указано о том, что образовательное учреждение относится к 3 категории опасности, определенной по результатам комиссионного обследования учреждения. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта его руководителем разработан паспорт безопасности, в соответствии с которым в образовательном учреждении не обеспечены надлежащие меры по инженерно-технической защите, а именно в учреждении отсутствует ручной металлоискатель.
Указанное положение не соответствует требованиям ФЗ «Об образовании», ФЗ «О противодействии терроризму», постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235, а также нарушает права несовершеннолетних и неопределенного круга лиц на безопасность условий обучения.
В судебном заседании прокурор Заречнева А.А. заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Представители образовательного учреждения и комитета по образованию в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным согласно ст. 167 ГПК РФ рассмотреть заявленные прокурором требования при имеющейся явке.
По итогам судебного разбирательства установлено, что образовательное учреждение осуществляет свою деятельность на территории р.п. Горьковское Омской области.
Образовательное учреждение относится согласно акту обследования и категорирования к 3 категории опасности, определенной по результатам комиссионного обследования учреждения с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта руководителем образовательного учреждения разработан паспорт безопасности учреждения, согласованный с руководителями заинтересованных лиц.
Вопреки требованиям действующего нормативно-правового регулирования в области антитеррористической безопасности, паспорта безопасности в образовательном учреждении не обеспечено наличие ручного металлоискателя.
В частности, общественные отношения в области противодействия терроризму предметно урегулированы нормами ФЗ «О противодействии терроризму», согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 которого Правительству РФ предоставлено право устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
В соответствии с указанными полномочиями Правительством РФ 07.10.2017 принято постановление № 1235, которым утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Как указано выше согласно паспорту безопасности образовательного учреждения его категория отнесена к 3 категории опасности. Соответственно, с учетом установленной для образовательного учреждения категории опасности, принимая во внимание нормы п. 15, 22 Требований к антитеррористической защищенности объектов, учреждение подлежит оборудованию инженерно-техническими средствами и системами охраны.
Утвержденным руководителем образовательного учреждения паспортом безопасности предусмотрено обеспечение учреждения металлоискателем.
Однако, вопреки требованиям указанных нормативно-правовых актов, содержанию паспорта безопасности образовательным учреждением не обеспечено наличие ручного металлоискателя.
Существующее положение в нарушение требований ст.ст. 2, 28 ФЗ «Об образовании» не обеспечивает безопасное нахождение несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц на территории образовательного учреждения.
Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Обращение прокурора в интересах несовершеннолетних на основании ст. 45 ГПК РФ является обоснованным.
В силу положений ч. 2 ст. 333.19 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание представленные образовательным учреждением сведения о состоянии лицевых счетов, свидетельствующих об отсутствии у образовательного учреждения финансовых средств для уплаты государственной пошлины, судья полагает возможным освободить образовательное учреждение от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Рсковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Горьковского района РћРјСЃРєРѕР№ области РІ интересах несовершеннолетних, Р° также неопределенного РєСЂСѓРіР°, Рє МБОУ «Георгиевская РЎРћРЁВ» Рѕ возложении обязанности обеспечить наличие РІ учреждении ручного металлоискателя, удовлетворить.
Обязать МБОУ «Георгиевская СОШ» обеспечить наличие в учреждении ручного металлоискателя.
Освободить МБОУ «Георгиевская СОШ» от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.
Судья Н.А. Лобов
Решение в окончательной форме принято 25.06.2019