Решение по делу № 2-89/2015 от 16.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 22.01. 2015г.

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

Председательствующего судьи Демиденко Н.Н.

При секретаре Власенко В.В.

С участием:

Заявителя Додоновой О.А.

Представителя Федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО9

Представителя заинтересованного лица ООО « Терра» по доверенности ФИО7

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Додоновой ФИО10 о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец Додонова О.А. является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> площадью 3641 кв.м., кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ №, нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО8 Свою собственность истец надлежащим образом зарегистрировала в органах Россреестра по <адрес>, регистрационная № свидетельство о государственной регистрации права собственности №, запись регистрации в ЕГРПН №.

У собственника данного земельного участка Додоновой О.А. возникла необходимость данный земельный участок разделить на два самостоятельных участка, площадью 1481 кв.м. и 2160 кв.м, в связи с чем она обратилась в межевую организацию ООО « Терра», которая подготовила план о разделе земельного участка площадью 3641 кв.м. на два самостоятельных участка.

С заявлением о постановке на кадастровый учет данных земельных участков, заявитель обратилась в филиал ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес>. Однако филиал ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал заявителю в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости на основании п.2 ч.3 ст. 27 Федерального закона №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» по тем основаниям, что площадь земельного участка 2160 кв.м. образованного в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером №, больше чем предельный максимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с решением Совета народных депутатов Лискинского муниципального района <адрес> от 01. 10. 2007г №140» Об установлении предельных ( максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Лискинского муниципального района».

Заявитель считает, что нормы, на которые ссылается филиал ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> при принятии решения об отказе применяются при предоставлении земельного участка гражданам в собственность из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данные нормы не могут применяться в отношении земельных участков, находящихся в собственности граждан.

Также заявитель полагает, что решение об отказе в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости на основании п. 2 части 3 ст. 27 Федерального закона № – ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» нарушает её законные права и интересы как собственника земельного участка.

Заявитель просит суд признать незаконным решение филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости на основании п.2 ч.3 ст. 27 Федерального закона №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» по тем основаниям, что площадь земельного участка 2160 кв.м. образованного в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером №, больше чем предельный максимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с решением Совета народных депутатов Лискинского муниципального района <адрес> от 01. 10. 2007г №140» Об установлении предельных ( максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Лискинского муниципального района».

Обязать филиал ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> поставить на кадастровый учет земельные участки площадью 1481 кв.м. и 2160 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>,

образованные в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, на который у заявителя имеется свидетельство о государственной регистрации собственника.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> по доверенности ФИО9, считает, что оснований для удовлетворения данного заявления не имеется. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГг. филиал ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> обоснованно отказал в поставке на кадастровый учет земельные участки площадью 1481 кв.м. и 2160 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, так как решением Совета Народных Депутатов Лискинского муниципального района <адрес> от 01. 10. 2007г № для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования индивидуального жилищного строительства установлен размер 1700 кв.м.

Представитель заинтересованного лица ООО « Терра» по доверенности ФИО7, считает доводы заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению, как собственник земельного участка, заявитель вправе разделить принадлежащий ей земельный участок на два самостоятельных участка, при этом нормы градостроительного законодательства не нарушаются, межевой организацией подготовлен межевой план о разделе земельного участка на два самостоятельных.

Суд, выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, третьего лица без самостоятельных требований, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно положений ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено судом и о чем свидетельствует свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО8 на имущество наследодателя ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследнику первой очереди по закону её дочери ФИО4 на земельный участок площадью 3641 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который принадлежал наследодателю ФИО3 на праве собственности на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Давыдовского поссовета <адрес>, то есть до принятия и введение в действие с решения Совета народных депутатов Лискинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» Об установлении предельных ( максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Лискинского муниципального района», данный земельный участок перешел в собственность заявителя в порядке наследования площадью 3641 кв.м.

На основании ч.1, ч.2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из анализа данных правовых норм, следует, что заявитель земельный участок площадью 3641 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, исходя из личных нужд вправе разделить на два самостоятельных участка, площадью 1481 кв.м. и 2160 кв.м, в связи с чем она обратилась в межевую организацию ООО « Терра», которая подготовила план о разделе земельного участка площадью 3641 кв.м. на два самостоятельных участка.

Из данного плана раздела земельного участка площадью 3641 кв.м. на два самостоятельных участка, площадью1481 кв.м и 2160 кв.м. с указанием границ земельного участка л.д. 16, 17, 18 усматривается, что при этом права третьих лиц не нарушаются, соблюдены требования градостроительного законодательства о минимальных размерах земельного участка.

В силу положений п.2, 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07. 2007 № 221- ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с Законом о кадастре недвижимом имуществе, а государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи.

Заявитель, как собственник недвижимости, образованной в результате раздела участка площадью 3641 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, исходя из личных нужд на два самостоятельных участка, площадью 1481 кв.м. и 2160 кв.м, разрешенное использование которого при этом не изменялось, обосновано обратилась в филиал ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> в связи с их постановкой на кадастровый учет.

Согласно Федерального закону от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от 29.12.2014)
"О государственном кадастре недвижимости"(с изм. и доп., вступ. в силу с 22.01.2015) п.2 ч.3 ст. 273 орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если: размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ).

В своем решении от ДД.ММ.ГГГГг. филиал ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> отказал в поставке на кадастровый учет земельных участков площадью 1481 кв.м. и 2160 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, так как решением Совета народных депутатов Лискинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования индивидуального жилищного строительства установлен размер 1700 кв.м., однако данное решение имеет руководящее значение при предоставлении земельного участка в собственность, заявитель является собственником земельного участка в порядке наследования, минимальный размер земельного участка для <адрес> <адрес> 0,07 га в данном случае не нарушен.

Следовательно, необходимо признать незаконным решение филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе заявителю в постановки на кадастровый учет объекта недвижимости на основании п.2 ч.3 ст. 27 Федерального закона №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» по тем основаниям, что площадь земельного участка 2160 кв.м. образованного в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером №, больше чем предельный максимальный размер земельного участка и возложить обязанность поставить на кадастровый учет земельные участки площадью1481 кв.м. и 2160 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254- 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Додоновой ФИО11 в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости на основании п.2 ч.3 ст. 27 Федерального закона №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» по тем основаниям, что площадь земельного участка 2160 кв.м. образованного в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером №, больше чем предельный максимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с решением Совета народных депутатов Лискинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении предельных ( максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Лискинского муниципального района».

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> поставить на кадастровый учет земельные участки площадью 1481 кв.м. и 2160 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, образованные в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Додонова ФИО12.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Демиденко.