Решение по делу № 2-4140/2023 (2-13595/2022;) от 28.11.2022

47RS0004-01-2022-015069-64

Дело № 2-4140/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года                         г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,

при помощнике Наймович В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 к СНТ "Энергетик" о признании недействительным проведение общего собрания членов СНТ «Энергетик» от ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ответчику СНТ " Энергетик " с требованиями о признании недействительным назначение и проведение общего собрания членов СНТ «Энергетик» в 2022 г. в заочной форме, признании недействительным и не порождающим правовых последствий решение общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. в пользу каждого истца.

В обоснование требований указывают, что являются членами СНТ «Энергетик». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ проводилось заочное собрание членов СНТ, в обоснование проведения которого правление СНТ ссылалось на положения Постановления правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, однако указанное постановление отменено с ДД.ММ.ГГГГ, при этом случаи проведения общего собрания в заочной форме не установлены документами СНТ. В повестку для голосования включены вопросы, который в соответствии с действующими положениями ФЗ №217-ФЗ не могут быть рассмотрены в порядке заочного голосования, в частности – утверждение приходно-расходной сметы товарищества, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых средств. Указывая, что общее собрание в заочной форме было назначено и проведено с нарушением действующего законодательства, а также нарушает права истцов, поскольку они были лишены возможности обсуждать вопросы деятельности СНТ и вносить изменения в смету, истцы обратились с настоящим иском.

Истцы ФИО5, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам искового заявления и письменной правовой позиции.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ранее представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что проведение собрания в заочной форме соответствует действующим на момент собрания нормам.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Компетенция общего собрания членов товарищества определена ст. 17 Закона о ведении садоводства.

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень - вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестке общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Согласно ч. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ о ведении садоводства, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ч. 25 ст. 17 Закона N 217-ФЗ о ведении садоводства, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Согласно абз. 3 и абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признание недействительным решения собрания.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона N 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Положениями п. 1 ст. 181.2 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

В п. 111вышеуказанного Пленума разъяснено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 являются собственником земельного участка с кадастровым номером N членами СНТ «Энергетик», что подтверждается членскими книжками и не оспаривалось ответчиком.

Согласно протокола N 1 от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Энергетик" в форме заочного голосования проведено очередное общее собрание членов СНТ "Энергетик".

На повестку общего отчетно-выборного собрания были вынесены следующие вопросы:

1. Избрание председательствующего на собрании и секретаря.

2. утверждение отчета о проделанной работе председателя правления СНТ "Энергетик" за 2021 г.

3. Утверждение отчета ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности Правления СНТ "Энергетик" за 2021 г.

4. Утверждение финансово-экономического обоснования размера членских взносов на 2022 г. (ФЭО).

Утверждение членских взносов в размере 18 руб. за 1 кв. м площади садового земельного участка. Срок взносов до ДД.ММ.ГГГГ.

6. Предоставление права Правлению СНТ "Энергетик" принимать решения об участии СНТ "Энергетик" в любых конкурсах, на право получения субсидий. На право определения подрядчика на выполнение работ на территории СНТ "Энергетик" в рамках реализации бюджетных средств. Заключение и подписание всех необходимых документов, заявок, соглашений и прочее…

7. Прием в чины СНТ "Энергетик" 33 человек.

10. Исключение из членов СНТ "Энергетик" 33 человек.

Результаты регистрации бюллетеней для голосования:

Всего членов товарищества: 462

Всего направлено бюллетеней на бумажном носителе:286;

Всего проголосовало 236 человек

Признано действительными 236 бюллетеней

Заочно проголосовало 51,1% членов СНТ "Энергетик".

По итогам голосования приняты решения: об избрании секретарем собрания ФИО8 (за -231, против -1, воздержался - 4), избраны в члены счетной комиссии ФИО9, ФИО10, ФИО11 (за -207,208,204, против – 8,8,7, воздержался – 21,20,25, соответственно), утвержден отчет о проделанной работе Правления за 2021 г. (за -212, против -9, воздержался – 15), утвержден отчет ревизионной комиссии за 2021 г. (за -205, против -9, воздержался – 22), утверждено финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на 2022 г. (за -199, против -11, воздержался – 26), утверждён членский взнос в размере 18 руб. за 1 кв.м площади садового земельного участка. Срок внесения до ДД.ММ.ГГГГ (за -198, против -20, воздержался – 18). утверждена приходно-расходная смета СНТ «Энергетик» на 2022 г. на основании ФЭО (за -199, против -7, воздержался – 30), утверждено предоставление права Правлению СНТ "Энергетик" принимать решения об участии СНТ "Энергетик" в любых конкурсах, на право получения субсидий. На право определения подрядчика на выполнение работ на территории СНТ "Энергетик" в рамках реализации бюджетных средств. Заключение и подписание всех необходимых документов, заявок, соглашений и прочее….(за -230, против -9, воздержался – 10). Приняты в челна СНТ 55 человек (за -223, против -5, воздержался – 8)

Члены СНТ " Энергетик " и иные лица, имеющие право участвовать в общем собрании членов, извещены путем направления информации на имеющиеся электронные адреса, СМС сообщений, размещения уведомления на здании правления, на информационном стенде, на сайте СНТ «Энергетик» energetics.ru.

Таким образом, Правлением СНТ при проведении собрании выполнены необходимые действия для своевременного и полного информирования всех членов СНТ о предстоящем собрании и повестки дня.

Представителем ответчика в материалы дела представлены документы, подтверждающие размещении информации о собрании на информационном стенде правления, информационных щитах.

Кроме того, представителем СНТ представлены все бюллетени, принявших участие в голосовании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая имеющиеся доказательства в силу ст. 67 ГПК РФ суд считает требования истца не доказанными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Закона N 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно п. 13 ст. 12 Закона N 217-ФЗ каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе.

Суд считает юридически не состоятельными доводы истца о нарушении СНТ формы проведения собрания, а именно в виде заочного голосования.

Согласно п. 22 ст. 17 ФЗ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи (ст. 17), независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

На территории Ленинградской области в период проведения заочного собрания действовал режим повышенной готовности, который был введен пунктом 1 Постановления Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 117. Указанное Постановление до настоящего момента не отменено (в том числе п. 1), режим повышенной готовности на территории Ленинградской области действует до сих пор. Действие п. 2 о запрете проведения на территории ЛО театрально-зрелищных, культурно - просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных и других массовых мероприятий с числом участников более 100 человек одновременно приостановлено Постановлением Правительства ЛО от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, собрание по всем вопросам могло быть проведено в заочно форме.

Суд считает необходимым обратить внимание на п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которого решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что волеизъявление истцов во всяком случае не могло повлиять на принятие итогового решения вследствие волеизъявления других членов СНТ, а также истцами не доказано наступление существенных неблагоприятных последствий для них принятым решением. В данном случае ФИО1, ФИО4, ФИО5 вообще отказался от голосования, но считает возможным для себя оспаривать имеющиеся результаты.

Таким образом, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО1 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №), ФИО5(паспорт №) к СНТ "Энергетик" (ИНН 4703014903) о признании недействительным проведение общего собрания членов СНТ «Энергетик» от ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ