Решение от 11.10.2018 по делу № 2-397/2018 от 27.02.2018

Дело № 2-397/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Город Ишим Тюменской области                                        11 октября2018 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Н.Ф.,

при секретаре Подушковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-397/2018 по иску Валетовой Г.В. к Правительству Тюменской области, Главному управлению строительства Тюменской области и ГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, оспаривании бездействия Правительства Тюменской области и ГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум» и о возложении обязанности на Правительство Тюменской области предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Валетова Г.В. обратилась в суд с иском к Правительству Тюменской области, Главному управлению строительства Тюменской области и ГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, оспаривании бездействия Правительства Тюменской области и ГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум» и о возложении обязанности на Правительство Тюменской области предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Свои исковые требования мотивировала тем, что в 1979 году в связи с трудовыми отношениями ей, совместно с членом её семьи, её мамой, - Казанцевой М.Д., была предоставлена для проживания комната №, общей площадью 33,1 кв.м в общежитии Ишимского сельскохозяйственного техникума, расположенного по адресу: <адрес>. В данном общежитии она и Казанцева М.Д.зарегистрированы (прописаны) и проживают с 1979 года по настоящее время. В трудовых отношениях с ФГОУ СПО «Ишимский сельскохозяйственный техникум» она состояла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 31 год педагогического стажа. На 2005 год трудовой стаж составил более 26 лет. Казанцева М.Д. является участником трудового фронта ВОВ, состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по категории инвалид 2 группы.Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в графе объект права указано: здание (общежитие), назначение: многоквартирный дом, 3 – этажное, общая площадь 1 230,8 кв.м, лит. А7, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.Начиная с 2015 года, когда на основании заявления собственника здания по адресу: <адрес> было внесено изменение ввиду ранее допущенной технической ошибки и назначение здания стало - «многоквартирный дом» и по декабрь 2017 года, в квитанциях по расчету платы за проживание в общежитии, в графе «плата за пользование жилым помещением (наем)», в графе тариф указано 0,65 руб., в графе объем – 25,0кв.м,что полагаетподтверждает найм жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.В соответствии с действующем на тот период времени Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управлениямногоквартирным домом и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения», в п. 1,предусмотреноустановить с ДД.ММ.ГГГГ плату за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма за 1 кв. метр общей площади 0,65 рубля.На основании этого считает, что жилое помещение было предоставлено ей именно по договору социального найма, так как плата предусматривалась по договору социального найма, фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.Распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, многоквартирный дом: здание (общежитие) 3 – этажное, общая площадь 1 230,8 кв.м, лит А7, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу. Она и Казанцева М.Д. были вынуждены выехать из жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с невозможностью проживания в нем и его сносом.Поскольку по настоящее время ответчики расторжение договора социального найма не инициировали, то считает, что правоотношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма не прекращены.Также, с учетом того, что она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, комната № с 1979 года, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то считает, что в данном случае необходимо руководствоваться нормами права действовавшими на тот период времени и законом о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, указывает, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> заключением № от ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным и подлежащим сносу, а потому в силу абз. 2 п. 49 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», на основании полученного заключения, соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или опризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.Поэтому считает, что бездействие органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации – <адрес> противоречит требованиям абз. 2п. 49вышеуказанного Положения, создает правовую неопределенность и нарушает права нанимателей многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Ссылаясь на указанные в иске нормы права, истица просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №, в период с 1989 по 2017 годы на условиях договора социального найма, признать бездействие <адрес> и ГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум» в рамках ст. 49 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в принятии распоряжения о сроках отселения физических лиц, обязать <адрес> предоставить ей на состав семьи 2 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории <адрес>, общей площадью не менее 33,1кв.м.

Учитывая, что истица Валетова Г.В. и ее представитель –                   Сухарева Е.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания /л.д.170, 180, 176, 179/, дважды не явились в суд по вызову и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчики – Правительство Тюменской области, Главного Управления строительства Тюменской области и Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Ишимскиймногопрофильный техникум», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания /л.д.181, 178/, своих представителей в суд не направили, необходимо исковое заявление Валетовой Г.В. к Правительству Тюменской области, Главному управлению строительства Тюменской области и ГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, оспаривании бездействия Правительства Тюменской области иГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум» и о возложении обязанности на Правительство Тюменской области предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222, 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                /░░░░░░░/                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░№ 2-397/2018 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                 ░.░.░░░░░░░░