Решение от 03.06.2024 по делу № 33-1826/2024 от 03.05.2024

Судья Захарова М.В. 33-1826/2024

10RS0001-01-2023-000935-13

2-73/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июня 2024 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.

судей Балицкой Н.В. и Евтушенко Д.А.

при секретаре Полат И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 18 марта 2024 года по исковому заявлению Огриева Дениса Сергеевича к государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Огриев Д.С. обратился с иском по тем основаниям, что с 05 сентября 2019 года работает в государственном унитарном предприятии Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (далее – ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», предприятие), водителем 4 раз, с 1 ноября 2023 года - водителем 5 раз. В соответствии с трудовым договором ему установлен оклад в размере 16658 руб. Вместе с тем, с 1 января 2023 года в сфере жилищно-коммунального хозяйства действует Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы (далее – ФОТС ЖКХ), согласно которому его оклад должен составлять с 01 января 2023 года по 30 октября 2023 года – 21959 руб. 18 коп., а с 01 ноября 2023 года – 24693 руб. 95 коп. Поскольку работодатель не применяет в отношении него положения ФОТС ЖКХ, заработная плата выплачивается не в полном объеме, Огриев Д.С. просил взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с января по октябрь 2023 года в размере сумме 82 887 руб. 11 коп., компенсацию морального вреда - 3000 руб., возложить на ответчика обязанность с 01 ноября 2023 года в соответствии с нормами действующего ФОТС ЖКХ установить ему должностной оклад в размере 24 963 руб. 95 коп., произвести выплату в страховые фонты и перечисление профсоюзных взносов.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Карельская республиканская организация профсоюза работников жизнеобеспечения, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Карелия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, первичная профсоюзная организация Общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения в Беломорском районе теплоснабжения ГУП РК «КарелКоммунЭнерго».

В порядке статьи 47 ГПК РФ к участию в деле привлечена Государственная инспекция труда по Республике Карелия.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

Суд взыскал с ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в пользу Огриева Д.С. недоначисленную заработную плату за период с января по октябрь 2023 года в сумме 82 887 руб. 11 коп., компенсацию морального вреда - 1000 руб.

На ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» возложена обязанность установить Огриеву Д.С. с 01 ноября 2023 года в соответствии с условиями ФОТС ЖКХ на 2023-2025 годы должностной оклад 24963 руб. 95 коп. за выполнение месячной нормы рабочего времени на период действия ФОТС ЖКХ на 2023 – 2025 годы, в том числе в отношении указанного работодателя, либо до внесения в него изменений в части механизма определения оплаты труда (в зависимости от того обязательства, которое наступит ранее).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Взыскана с ответчика государственная пошлина в доход бюджета Беломорского муниципального округа – 2 986 руб. 61 коп.

С таким решением суда не согласно ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», в апелляционной жалобе представитель ответчика, действующая по доверенности Терне А.Ю., просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что истец, заключая трудовой договор, был ознакомлен с условиями труда и размером заработной платы. Обращает внимание, что действующее ФОТС ЖКХ не регламентирует применение определенной системы оплаты труда и конкретного соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала, а только предоставляет работодателю такое право в соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 декабря 1986 года №505 и Постановлением от 21 февраля 1990 года №66/3-138 «О совершенствовании организации зарплаты и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников за счет собственных средств предприятий и организаций ЖКХ и бытового обслуживания населения», принятым Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС. Истцу была выплачена заработная плата в полном объеме не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда с учетом диапазона ставок (окладов), установленных работодателем самостоятельно, исходя из квалификации, сложности выполняемой работы по конкретной должности. Истцу установлен должностной оклад, соответствующий действующему законодательству и не нарушающий его права и законные интересы. Судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что сторона ответчика не оспаривает расчет задолженности по заработной плате, поскольку представленный ответчиком проект расчета не является признанием требований истца. В случае установления истцу истребуемого должностного оклада должностные оклады работников административного состава Беломорского участка теплоснабжения будут ниже с учетом их квалификации и опыта работы, что повлечет дискриминацию по отношению к иным работникам. Выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что расходы на оплату труда персонала объективно могли быть учтены при утверждении тарифов для предприятия, поскольку при установлении тарифов и долгосрочных параметров регулирования для потребителей ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» на период 2023 – 2029 годов расходы на заработную плату для работников предприятия были определены регулятором без учета положений ФОТС ЖКХ на 2023 – 2025 годы, в связи с чем принятие новых дополнительных объемов обязательств для ответчика не представляется возможным. Полагает, что в материалы дела истцом не представлено доказательств причинения действиями ответчика моральных страданий и причинения вреда здоровью. Полагает, что судом первой инстанции не принято во внимание, что предметом спора является размер заработной платы, а не задолженность по несвоевременным выплатам, в связи с чем срок для обращения в суд, предусмотренный частью 2 статьи 392 ТК РФ, применительно к рассматриваемому спору не подлежит применению.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Республики Карелия, действующая по доверенности Голокова М.И., просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя Фонда, разрешение требований апелляционной жалобы оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении или возражениях относительно жалобы, представления; в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5). Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 ТК РФ).

Статья 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части 1 статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2). Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть 5).

Судом установлено, что Огриев Д.С. состоит в трудовых отношениях с ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» с ХХ.ХХ.ХХ, в соответствии с трудовым договором истец был принят на работу на должность водителя автомобиля 4 раз в автотранспортный участок по основному месту работы, ему установлен режим работы: 40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (лд.№, т.№).

Согласно дополнительному соглашению от 2 февраля 2023 года к трудовому договору водителю Огриеву Д.С. установлен должностной оклад 16658 руб. (л.д. №, том №).

Дополнительным соглашение от 1 ноября 2023 года к трудовому договору Огриев Д.С. переведен на должность водителя автомобиля 5 раз., ему установлен оклад - 17228 руб.

Согласно Уставу основной целью деятельности указанного предприятия является обеспечение надежного тепло- и газоснабжения населения в границах муниципальных образований Республики Карелия (п. 12). Этот вид деятельности в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2016 г. № 286/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства» отнесен к виду экономической деятельности «жилищно-коммунальное хозяйство».

Деятельность ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в соответствии с подпунктом «б» пункта 18 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении» подлежит тарифному регулированию.

Постановлениями Государственного Комитета Республики Карелия по ценам и тарифам №, № от 28 ноября 2022 года утверждены тарифы на тепловую энергию и горячую воду ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» на долгосрочный период регулирования 2023 – 2029 гг., в том числе по территории оказания услуг – Беломорский муниципальный район; при установлении тарифа расчет расходов по фонду оплаты труда произведен на основании нормативной численности работников и фактически сложившейся заработной платы за период с января по октябрь 2022 года.

В соответствии с трудовым договором, заключенным между работодателем и Огриевым Д.С., и дополнительными к нему соглашениями, на работника в полном объеме распространяются льготы и гарантии, установленные отраслевыми нормативными актами (п. 2.2); ему установлена заработная плата с 01 января по 31 октября 2023 года с учетом должностного оклада в размере 16658 руб., с 1 ноября 2023 года с учетом оклада - 17228 руб., также районного коэффициента – 40%, надбавки за работу в районе Крайнего Севера – 80 %.

Коллективный договор в организации не заключен. На предприятии действует Положение об оплате труда, в соответствии с которым предусмотрена повременная система оплаты труда, при которой заработная плата работников начисляется из оклада или тарифной ставки с учетом фактически отработанного времени по табелю (п. 2.2.1). В состав заработной платы входит: фиксированная часть (должностной оклад или тарифная ставка), компенсационные выплаты (северная надбавка, районный коэффициент, стимулирующие выплаты). Должностные оклады устанавливаются на основании штатного расписания.

Из материалов дела следует, что 12 мая 2022 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения принято Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 – 2025 годы, которое 7 июня 2022 года прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости. Указанное отраслевое тарифное соглашение 20 июня 2022 года было размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 45 ТК РФ федеральное отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей).

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение (часть 3 статьи 48 ТК РФ). Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 ТК РФ (часть 5 статьи 48 ТК РФ).

Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя (часть 7 статьи 48 ТК РФ).

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (часть 8 статьи 48 ТК РФ).

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9 статьи 48 ТК РФ).

Судом установлено, что ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в установленный срок не направило мотивированный письменный отказ присоединиться к ФОТС ЖКХ и не обращалось в письменной форме к сторонам ФОТС ЖКХ в соответствии с пунктом 1.21 ФОТС ЖКХ с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений ФОТС ЖКХ, в том числе в части оплаты труда работников.

Заявляя исковые требования, Огриев Д.С. указывает, что работодатель ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в нарушение положений Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы с 1 января 2023 года не произвел повышение должностного оклада, заработную плату начисляет и выплачивает не в полном объеме.

Учитывая нормы ТК РФ, положения пункта 1.7. ФОТС ЖКХ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ФОТС ЖКХ действует в отношении ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», в силу пункта 1.12 ФОТС ЖКХ является обязательным к применению для данного работодателя при заключении индивидуальных трудовых договоров, поскольку в случае отсутствия в организации коллективного договора данное ФОТС ЖКХ имеет прямое действие.

Согласно пункту 2.1.1. ФОТС ЖКХ стороны Соглашения договорились о необходимости обеспечить реализацию государственных и отраслевых гарантий по заработной плате, направленных на повышение уровня жизни работников, в том числе для повышения уровня реального содержания заработной платы. В целях установления эффективной системы оплаты труда работодатели обеспечивают оплату труда работников в соответствии с их профессиональной квалификацией, сложностью выполняемой работы, с учетом профессиональных стандартов, а также количества и качества затраченного труда (пункт 2.2 ФОТС ЖКХ).

В силу пункту 2.3 ФОТС ЖКХ минимальная месячная тарифная ставка (далее - ММТС) рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно приложению № 1 к ФОТС. Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 Приложения № 1 ФОТС ЖКХ в организациях коммунального теплоснабжения ММТС должна составлять МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.

Федеральным законом от 19 декабря 2022 г. № 522-ФЗ с 1 января 2023 года установлен МРОТ по Российской Федерации в размере 16242 руб., регионального соглашения об установлении величины минимального размера оплаты труда в Республике Карелия не имеется.

Приложением № 3 к ФОТС ЖКХ устанавливается порядок расчета месячной оплаты труда для рабочих и руководителей, специалистов и служащих в Организациях ЖКХ, в силу которого тарифная ставка работника определяется посредством умножения ММТС для организации теплоснабжения (МРОТ по РФ - 16 242 руб.) на тарифный коэффициент для повременщиков соответствующего разряда. Для работника 1 разряда такой коэффициент составляет 1, 2 разряда – 1,093, 3 разряда – 1,203, 4 разряда – 1,352, 5 разряда - 1,537, 6 разряда – 1,796.

Применительно к должности, занимаемой истцом в спорный период (водитель автомобиля 4 разряда), должностной оклад составит 21959 руб. 18 коп. (16 242 руб. х 1,352).

Однако, в отношении истца положения пункта 2.3 ФОТС ЖКХ работодателем ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» не применялся.

В силу части 3 статьи 11 ТК РФ все работодатели в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что поскольку положениями ФОТС ЖКХ на 2023-2025 годы установлен размер ММТС рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), соответственно ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», на которое распространяется это соглашение, обязано соблюдать и выполнять условия этого соглашения об оплате труда работников организации, в частности о размере ММТС рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), установленной таким соглашением.

Оценив представленные доказательства суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной заработной платы.

Судом установлено, что работодателем истцу начислена фактически за спорный период 2023 года заработная плата исходя из должностного оклада в размере 16 658 руб.: за январь – 44 195 руб.23 коп., за февраль – 38 072 руб. 81 коп., за март – 7211 руб. 63 коп.(в том числе больничный - 3546 руб. 87 коп), за апрель – 40059 руб. 91 коп.( в том числе командировка - 3778 руб. 78 коп.), за май – 34 748 руб. 31 коп. (в том числе больничный 3546 руб. 87 коп.), за июнь – 60628 руб. 79 коп.(в том числе отпускные - 47191 руб. 32 коп., за июль – 21 115 руб. 99 коп., за август - 40806 руб. 12 коп. (в том числе отпускные - 25 031 руб. 70 коп.), за сентябрь – 28 502 руб. 15 коп (в том числе больничный - 3546 руб. 87 коп.), за октябрь – 40312 руб. 36 коп.

Между тем, с учетом должностного оклада Огриева Д.С. как водителя автомобиля 4 разряда с 1 января 2023 года в размере 21 959 руб. 18 коп. подлежала начислению истцу заработная плата: за январь – 57 121 руб. 65 коп., за февраль – 50 168 руб. 28 коп., за март – 8405 руб. 50 коп., за апрель – 51 605 руб. 87 коп., за май – 43 087 руб. 06 коп., за июнь – 64 905 руб. 06 коп., за июль – 27835 руб. 87 коп., за август – 45 826 руб. 09 коп., за сентябрь - 36443 руб. 81 коп., за октябрь – 53141 руб. 22 коп.

Таким образом, суд первой инстанции, проверив расчеты сторон, признал обоснованными исковые требования истца, взыскав с работодателя в пользу работника за спорный период с января по октябрь 2023 года задолженность по заработной плате в размере 82 87 руб. 11 коп.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку работодателем были нарушены трудовые права Огриева Д.С. на начисление и выплату заработной платы в спорный период в полном размере, суд на основании статьи 237 ТК РФ правомерно взыскал в пользу работника компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В остальной части решение суда первой инстанции не обжалуется, соответственно, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что не имелось оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истец свободно выбрал труд в ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», его должностной оклад с 1 января 2023 года в размере 16 658 руб. установлен на основании действующего на предприятии Положения об оплате труда и заключенного с работником дополнительного соглашения к трудовому договору, соответствует Федеральному закону «О минимальном размере оплаты труда». Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ФОТС ЖКХ является для ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» обязательным к применению, в том числе в части положений об оплате труда работников предприятия.

Не влекут отмену судебного решения доводы апелляционной жалобы о том, что ФОТС ЖКХ не регламентирует применение определенной системы оплаты труда, истцу была обеспечена выплата заработной платы не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда с учетом диапазона ставок, установленных работодателем, установление повышенного размера минимальной месячной тарифной ставки является правом работодателя с учетом финансовых возможностей организации. Эти доводы в судебном заседании заявлялись, судом исследовались и им дана оценка, с которой судебная коллегия соглашается. В ФОТС ЖКХ содержатся положения об оплате труда, о трудовых гарантиях и о льготах работникам, осуществляющим трудовую деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства. В числе положений об оплате труда - установленный этим соглашением размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), на основании которого подлежит расчету заработная плата работника. Соответственно, работодатель, на которого распространяется действие ФОТС ЖКХ, обязан соблюдать и выполнять условия этого соглашения об оплате труда работников организации, в частности о размере минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда.

Подлежит отклонению довод апелляционной жалобы ответчика о том, что удовлетворение исковых требований истца затронет права остальных работников, учитывая, что в силу абзаца второго части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в том числе акты социального партнерства, к числу которых в данном случае относится ФОТС ЖКХ в отношении все работников предприятия.

Утверждение стороны ответчика о том, что удовлетворение иска в части повышения истцу должностного оклада нарушит основы тарифного регулирования, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Так, в силу положений пункта 1.22.1 ФОТС ЖКХ для организаций ЖКХ, осуществляющих регулируемые виды деятельности (Приложения № 1, № 4, № 5 к ФОТС ЖКХ), подтвердивших правоспособность для применения норм ФОТС ЖКХ на основе записи в Реестре ОССП, при ценообразовании, оно является правовым актом социального партнерства и государственные органы тарифного регулирования обязаны учитывать рассчитанные на базе положений ФОТС ЖКХ расходы на персонал в составе необходимой валовой выручки. Органы государственного тарифного регулирования не могут директивным способом снижать представленные регулируемой организацией ЖКХ расходы на персонал, обоснованные положениями ФОТС ЖКХ, путем пересмотра системы оплаты труда в организации ЖКХ (влияя на размер нормативной и штатной численности, тарифные коэффициенты и иные параметры локальной системы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений).

Из материалов дела следует, что тарифы на тепловую энергию для ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» установлены на 2023 год постановлениями Госкомитета РК по ценам и тарифам от 28 ноября 2022 года №№ и №, то есть уже после присоединения ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» к ФОТС ЖКХ. Таким образом, расходы на оплату труда персонала объективно могли быть учтены при утверждении тарифов.

Не соглашается судебная коллегия с доводами апелляционной жалобы о том, что не имелось оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда как по праву, так и по размеру, поскольку истцом не представлено доказательств причинения действиями ответчика моральных страданий.

Согласно разъяснениям пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации», суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Взысканная судом компенсация в размере 1000 руб. соответствует обстоятельствам причинения морального вреда, критериям разумности и справедливости.

Отклоняется судебной коллегией довод апелляционной жалобы ответчика о неверном применении положений статьи 392 ТК РФ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Поскольку Огриев Д.С. обратился в суд 25 декабря 2023 года с иском о взыскании задолженности по заработной плате за период с января по октябрь 2023 года, обоснованным является вывод суда первой инстанции о своевременном обращении истца за судебной защитой.

Учитывая изложенное, решение суда в этой части основано на правильном применении норм материального права и соответствует представленным доказательствам.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 18 марта 2024 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи