Решение от 05.02.2015 по делу № 2-29/2015 (2-1681/2014;) от 09.12.2014

К делу №2-29/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 5 февраля 2015 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края Белохортов И.И.,

при секретаре Шапран Ю.С.,

с участием истца Шипило П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шипило П.Г. к ОАО «Росгосстрах» о взыскании штрафа со страховой суммы по возмещению вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ОАО «Росгосстрах» о взыскании штрафа со страховой суммы по возмещению вреда здоровью (полный текст искового заявления содержится в материалах дела), в котором указал, что он является подполковником юстиции в отставке, прослужил в органах внутренних дел МВД РФ с сентября 1994 года по апрель 2011 года. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из органов внутренних дел РФ по ограниченному состоянию здоровья. ДД.ММ.ГГГГ решением Бюро №28- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» истцу была установлена II группа инвалидности, причиной которой явилась «военная травма», полученная при похождении службы в органах внутренних дел, о чем имеется справка МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ года. В силу п. 1 ст. 969 ГК РФ, жизнь и здоровье сотрудника милиции (в настоящее время- полиции, на основании ст. 43 Федерального закона «О полиции» от 7.02.2011 года №3-ФЗ) подлежит обязательному государственному страхованию. В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 18.04.1991 года № 1026-1 «О милиции», действовавшего в период прохождения истцом службы в органах внутренних дел РФ, все сотрудники подлежали обязательному государственному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов, а также средств, поступающих в специальные фонды на основании договоров от организаций. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Росгосстрах» и МВД РФ был заключен Государственный Контракт № об обязательном страховании жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, содержащихся за счет средств федерального бюджета, в соответствии с частью 2 статьи 1 ФЗ-52 от 28 марта 1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции». Жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала службы в органах внутренних дел Российской Федерации по день окончания.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период до истечения одного года после увольнения со службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы.

Поскольку основанием для выплаты страховой премии послужила инвалидность, полученная истцом ДД.ММ.ГГГГ в период до истечения одного года после увольнения со службы вследствие военной травмы, истец предоставил в кадры ГСУ при ГУВД по Краснодарскому краю необходимые документы, которые они затребовали, после чего кадрами ГСУ при ГУВД по Краснодарскому краю истцу были предоставлены все необходимые документы по выплате страховой премии для направления в страховую компанию ОАО «Росгосстрах».

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ № 855 от 29.07.1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» истцом было направлено в страховую компанию ОАО «Росгосстрах» заявление о выплате страховой премии с приложением всех документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы.

ДД.ММ.ГГГГ года, согласно почтового уведомления о вручении, документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм, были получены ОАО «Росгосстрах», после чего только ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Росгосстрах» на счет истца была перечислена страховая премия в размере 357450 рублей, что соответствовало 50 окладам денежного содержания на момент увольнения, но в соответствии с действовавшей на момент заключения контракта редакцией статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ 1/ размер страховой суммы определяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица, исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания (далее - оклад) военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица. При исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы; 2/ страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов:

инвалиду I группы - 75 окладов;

инвалиду II группы - 50 окладов;

инвалиду III группы - 25 окладов.

Согласно пункта 10 раздела IV Приказа МВД от 16.12.1998 г. № 825 « Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России», которым утверждена инструкция о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, установлено, что размеры страховых сумм подлежащих выплате застрахованным лицам, определяются исходя из окладов месячного денежного содержания застрахованных лиц, включающих в себя месячные оклады по занимаемой должности без учета надбавок и повышения и месячные оклады по воинскому (специальному) званию. При исчислении страховых сумм учитываются оклады месячного денежного содержания, установленные на день выплаты страховых сумм.

Пункт 11 раздела IV Приказа МВД РФ от 16.12.1998 г. № 825 предусматривает, что днем выплаты страховых сумм считается день перечисления (выплаты) страховых сумм застрахованным лицам или иным выгодоприобретателям.

Но с 1.01.2012 года в силу вступили изменения к ФЗ-52 от 28 марта 1998 года, согласно которого при получении инвалидности, в зависимости от группы инвалидности, по страховке выплачивается фиксированная денежная сумма. В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятым Государственной Думой 21 октября 2011 года и одобренного Советом Федерации 26 октября 2011 года, вступившим в силу с 1 января 2012 года, «страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы до истечения одного года после увольнения со службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы: - инвалиду II группы – 1 000 000 рублей.

Поскольку вторая группа инвалидности- наступление страхового случая или основание для выплаты страховой суммы было получено истцом 1.03.2012 года, то есть после 1.01.2012 года, в период действия вступивших в силу изменений в ФЗ-52 от 28.03.1998 года, то истцом ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом была подана досудебная претензия в ОАО «Росгосстрах» с просьбой произвести выплату страхового возмещения в полном объеме, иначе, доплатить истцу остаток от причитающейся ему страховой премии в размере 642550 рублей. (1000000 – 357450 = 642550). Данное письмо получено ответчиком согласно имеющегося почтового уведомления о вручении ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответным письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №9377/20, истец был уведомлен ответчиком, что хотя и были признаны законными его требования, что подтверждается выдержкой из письма: «Пунктом 3.1.5 Государственного контракта № ГК от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что «осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения», но истцу было отказано в удовлетворении его законных требований со ссылкой на то, что в настоящее время в Правительстве Российской Федерации рассматривается вопрос о выделении дополнительных средств для осуществления выплат в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный Закон № с ДД.ММ.ГГГГ года. После положительного решения данного вопроса будет произведена соответствующая доплата страховой суммы до фиксированной величины.

Истец не согласился с таким ответом страховой компании ОАО «Росгосстрах» и обратился с исковым заявлением в Первомайский районный суд г. Краснодара к страховой компании ОАО «Росгосстрах» о взыскании суммы страхового возмещения и компенсации морального вреда.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ года, со страховой компании ОАО «Росгосстрах» была взыскана недоплаченная страховая премия в размере 642550 рублей и моральный вред в размере 10000 рублей.

Общая сумма взысканных денежных средств со страховой компании составила 652550 рублей.

Во исполнение решения суда страховой Компанией ООО «Росгосстрах» выше названная сумма в размере 652550 рублей ДД.ММ.ГГГГ была перечислена на счет истца.

Однако, согласно п.4 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52, выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу незаконно не выплачивается причитающаяся страховая сумма в размере 1 000 000 рублей, и на эту сумму согласно ч.4 ст.11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, должен быть начислен штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки, то есть в размере 10 000 рублей за каждый день. Таким образом, сумма штрафа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 610 000 (61 день х 10 000 рублей).

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выплачено 357450 рублей, а невыплаченной осталась страховая сумма в размере 642550 рублей. Следовательно, в соответствии с ч.4 ст. 11 ФЗ-52 от ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть начислен штраф в размере 1% недоплаченной страховой суммы за каждый день просрочки в размере 6425 рублей 50 копеек, а за весь указанный период общая сумма штрафа составляет 5 217 083,5 руб. Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки выплаты страховой суммы, предусмотренной п.4 статьи 11 ФЗ-52 от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму в 5 217 083, 5 руб., а также взыскать процента за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания и уклонения от их возврата в размере 148 595,06 руб.

В судебном заседании истец исковые требования изменил, просил взыскать с ответчика в его пользу штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки выплаты страховой суммы, предусмотренной п.4 статьи 11 ФЗ-52 от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 5 210 658 руб., о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания и уклонения от их возврата в размере 148 595,06 руб. истец отказался.

Представитель ответчика ОАО «Росгосстрах» в судебное заседание не явился, хотя о дне, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. Уважительности причин неявки суду не представил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из органов внутренних дел РФ по ограниченному состоянию здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ решением Бюро №28- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» истцу была установлена II группа инвалидности, причиной которой явилась «военная травма», полученная при похождении службы в органах внутренних дел, что подтверждается справкой МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» истцом было направлено в страховую компанию ОАО «Росгосстрах» заявление о выплате страховой премии.

ДД.ММ.ГГГГ года, согласно почтового уведомления о вручении, документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм, были получены ОАО «Росгосстрах».

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Росгосстрах» на счет истца была перечислена страховая премия в размере 357450 рублей, что соответствовало 50 окладам денежного содержания на момент увольнения.

С ДД.ММ.ГГГГ в силу вступили изменения к ФЗ-52 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при получении инвалидности, в зависимости от группы инвалидности, по страховке выплачивается фиксированная денежная сумма - инвалиду II группы 1 000 000 рублей.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом была подана досудебная претензия в ОАО «Росгосстрах» с просьбой произвести выплату страхового возмещения в полном объеме, иначе, доплатить истцу остаток от причитающейся ему страховой премии в размере 642550 рублей (1000000 – 357450 = 642550). Данное письмо получено ответчиком, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответным письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №9377/20, истец был уведомлен ответчиком, что в настоящее время в Правительстве Российской Федерации рассматривается вопрос о выделении дополнительных средств для осуществления выплат в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный Закон № с ДД.ММ.ГГГГ года. После положительного решения данного вопроса будет произведена соответствующая доплата страховой суммы до фиксированной величины.

Истец не согласился с таким ответом страховой компании ОАО «Росгосстрах» и обратился с исковым заявлением через Первомайский районный суд г. Краснодара к страховой компании ОАО «Росгосстрах» о взыскании суммы страхового возмещения и компенсации морального вреда.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 26.05.2014 года, вступившим в законную силу с 1.07.2014 года, со страховой компании ОАО «Росгосстрах» была взыскана недоплаченная страховая премия в размере 642550 рублей и моральный вред в размере 10000 рублей.

Общая сумма взысканных денежных средств со страховой компании составила 652550 рублей.

Во исполнение решения суда 4.08.2014 года, страховой Компанией ООО «Росгосстрах» вышеназванная сумма в размере 652550 рублей была перечислена на счет истца.

Однако, согласно п.4 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ, выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Поскольку страховое возмещение в полной сумме не было выплачено в установленный законом 15-дневный срок, со страховой компании подлежит взысканию неустойка (штраф) за несвоевременную выплату страхового возмещения в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что начиная с 16.06.2012 года (день, до которого должна была быть произведена страховая выплата) по 16.08.2012 года (день, когда была выплачена страховая сумма) истцу незаконно не выплачивалась причитающаяся страховая сумма в размере 1 000 000 рублей, и на эту сумму согласно ч.4 ст.11 Федерального Закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ, должен быть начислен штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки, то есть в размере 10 000 рублей за каждый день. Таким образом, сумма штрафа с 16.06.2012 года по 16.08.2012 года составляет 610 000 (61 день х 10 000 рублей).

16.08.2012 года истцу было выплачено 357450 рублей, а невыплаченной осталась страховая сумма в размере 642550 рублей. Следовательно, в соответствии с ч.4 ст. 11 ФЗ-52 от 28.03.1998 года, с 17.08.2012 года по 4.08.2014 года (день, когда была выплачена страховая сумма в размере 642550 рублей) должен быть начислен штраф в размере 1% недоплаченной страховой суммы за каждый день просрочки в размере 6425,5 руб. Таким образом, сумма штрафа с 17.08.2012 года по 4.08.2014 года составляет 4 600 658 руб. (716 дней х 6425,5 руб.).

За весь указанный период общая сумма штрафа составляет 5 210 658 руб.

Указанная правовая позиция выражена и в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.10.2013 г. по делу №33-22239/2013.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика следует взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 34 253,29 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 16.06.2012 ░░░░ ░░ 16.08.2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 610 000 ░░░░░░, ░ 17.08.2012 ░░░░ ░░ 4.08.2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 600 658 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 5 210 658 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 34 253,29 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░