Решение по делу № 33-10575/2024 от 21.10.2024

Судья Тур И.А.         Дело № 33-10575/2024(2-652/2024)

УИД 25RS0008-01-2024-000930-74

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 ноября 2024 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего Семенцова А.О.

судей Козыревой Е.А., Рыженко О.В.,

при секретаре Киселевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах Резаевой Е. Ю., Резаева И. В., Резаева К. И., Резаевой А. И., Резаевой В. И. к администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении жилого помещения,

по апелляционному представлению Дальнереченского межрайонного прокурора

на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 29 августа 2024 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Козыревой Е.А., выслушав объяснения прокурора Бекетовой В.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

И.о. Дальнереченского межрайонного прокурора обратился в суд с иском к администрации Дальнереченского городского округа Приморского края в защиту прав и законных интересов Резаевой Е.Ю., Резаева И.В., Резаева К.И., Резаевой А.И., Резаевой В.И. о возложении обязанности предоставить жилое помещение, в обоснование требований указав, что проверкой по заявлению Резаевой Е.Ю. установлено нарушение жилищных прав истца и членов ее семьи, которые признаны малоимущими и являются многодетной семьей. Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па семья Резаевой Е.Ю., проживающая по адресу: <адрес>, признана малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма. Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Резаева Е.Ю. поставлена в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Вместе с тем, до настоящего времени благоустроенное жилое помещение на территории г. Дальнереченска, соответствующее санитарным и техническим нормам, ей не предоставлено, чем нарушаются жилищные права истца и членов ее семьи. Просил возложить на администрацию Дальнереченского городского округа обязанность предоставить Резаевой Е.Ю. и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, установленным органом местного самоуправления, в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник Дальнереченского межрайонного прокурора в судебном заседании суда первой инстанции на исковых требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Столярова А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на доводы письменных возражений. При этом указала, что многодетная семья Резаевых получила средства регионального и федерального материнских капиталов, иным способом за счёт гарантий многодетной семье свои жилищные права не реализовала, за предоставлением земельного участка под строительство не обращалась.

Истцы в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 29 августа 2024 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

С решением суда не согласился Дальнереченский межрайонный прокурор, им подано апелляционное представление, в котором полагает решение суда незаконным, подлежащем отмене. Доводы апелляционного представления повторяют позицию, изложенную в иске.

На апелляционное представление возражений не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Бекетова В.А. на доводах апелляционного представления настаивала, просила решение суда отменить.

Представитель администрации Дальнереченского городского округа Приморского края в суд апелляционной инстанции не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела по апелляционному представлению без своего участия.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по апелляционному представлению.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть апелляционное представление в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, выслушав пояснения прокурора, обсудив доводы апелляционного представления, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище, на его бесплатное предоставление или предоставление за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, закреплено в части 2 статьи 40 Конституции РФ.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ установлен исчерпывающий перечень лиц, которым предоставляются жилые помещения во внеочередном порядке. К ним относятся:

1) граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанные в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как установлено судом, истцы Резаев И.В. и Резаева Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ состоят в браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС администрации Дальнереченского городского округа Приморского края (л. д. 13).

Истцы Резаев И.В. и Резаева Е.Ю. являются родителями несовершеннолетних детей: Резаева К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Резаевой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Резаевой В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ семье Резаевых присвоен статус многодетной (л.д. 17).

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ семья признана малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ семья Резаевой Е.Ю. поставлена на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Резаева Е.Ю. неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями об улучшении её жилищных условий, ДД.ММ.ГГГГ ей были предложены жилые помещения маневренного фонда, расположенные по адресу: <адрес>. От предложенных жилых помешенный истец отказалась.

Согласно ответу администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Резаева Е.Ю. состоит в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма под номером 117 (л.д. 34).

Резаев И.В., Резаева Е.Ю. и Резаев К.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями паспортов (л.д. 8-12).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Байрамовой Э.Ф. и Байрамовой С.Ю., по № доли каждой.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, применив положения ст. ст. 32, 49, 57 ЖК Российской Федерации, оценив представленные сторонами в обоснование своих позиций доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК Российской Федерации, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения иска. При этом верно исходил из отсутствия оснований для внеочередного обеспечения истцов жилым помещением по договору социального найма, предусмотренного законом порядка обеспечения малоимущих граждан жильем, согласно которому жилые помещения предоставляются в порядке очередности (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ). Учитывая номер очереди семьи истцов, суд верно отказал в иске.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционного представления прокурора о нарушении прав истца ответчиком являются несостоятельными, поскольку действующее жилищное законодательство не устанавливает первоочередной порядок обеспечения жилыми помещениями многодетных семей. В настоящее время истец продолжает состоять на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, ее право на улучшение жилищных условий в порядке очередности ответчиком не нарушено.

Сведения о наличии у кого-либо из членов семьи Резаевой Е.Ю. тяжёлой формы хронического заболевания, указанного в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ суду первой и апелляционной инстанций не предоставлено.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации, для внеочередного предоставления Резаевой Е.Ю. и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма, судом не установлено.

Ссылка апелляционного представления на несвоевременность исполнения органом местного самоуправления обязанности по предоставлению жилого помещения, в связи с чем Резаева Е.Ю. была лишена права на получение жилья в разумные сроки, не влекут отмену принятого судом решения.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционное представление не содержит.

Кроме того судебная коллегия отмечает, что сам по себе факт признания истцов многодетной семьей, а также нуждающимся в жилом помещении не влечет за собой возникновения обязанности у органа местного самоуправления по предоставлению им жилого помещения во внеочередном порядке.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения. При принятии решения суд руководствовался нормами материального права, подлежащими применению при рассмотрении дел данной категории, исследовал все имеющиеся в материалах дела доказательства, дал им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, указал в решении мотивы, по которым пришел к соответствующим выводам.

Выводы суда основаны на исследованных материалах дела и соответствуют действующему законодательству.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 29 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 декабря 2024 года.

Председательствующий

Судьи