Решение по делу № 8Г-3971/2024 [88-5047/2024] от 22.04.2024

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

УИД 26RS0031-01-2023-000804-65

дело № 88-5047/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дело № 2-536/2023

в суде первой инстанции

19 июня 2024 года                                                                      г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Поддубной О.А.,

судей Росиной Е.А., Трегуловой К.К.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Соколовской Н.А. к Советскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, начальнику Советского районного отделения судебных пристав Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю Ржевскому А.Г., судебному приставу -исполнителю Советского районного отделения судебных пристав Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю Никифорова О.В,, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Российской Федерации в лице государственного органа - ФССП России, филиалу ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» г. Зеленокумска о признании незаконным начисление суммы пени по вине судебного пристава-исполнителя, взыскании исполнительского сбора, морального вреда,

по кассационной жалобе Соколовской Н.А. на решение Советского районного суда Ставропольского края от 20 июня 2023 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Трегуловой К.К., выслушав Соколовскую Н.А., поддержавшую кассационную жалобу, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

Соколовская Н.В. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к Советскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, о возложении обязанности считать (признать) незаконным начисление суммы пени по вине судебного пристава-исполнителя Никифоровой О.В. (в сумме <данные изъяты> руб.), якобы, пересчитанную «Энергосбытом» в период с 01 июля 2021 года по 02 марта 2023 года согласно ответу от 20 марта 2023 года №135 «Энергосбыт», взыскании суммы исполнительского сбора в её пользу <данные изъяты> руб. согласно статье 4 Федерального закона №229-ФЗ, взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование исковых требований Соколовская Н.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского РОСП Никифоровой О.В. возбуждено исполнительное производство № №ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом Ставропольского края о взыскании с неё задолженности по платежам за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> руб. в пользу ФГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» «Энергосбыт» г. Ставрополь. В рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей от ДД.ММ.ГГГГ. С 2018 года денежные средства списывались со счёта - вклад Пенсионный плюс Сбербанк России согласно справке по депозитному счёту, по состоянию на 15 марта 2023 года, 12 марта 2019 года, 18 марта 2019 года, 08 апреля 2019 года денежные средства в общей сумме <данные изъяты> руб. ей возвращены по неизвестной причине. С 01 февраля 2019 года она уже нигде не работала, исполнительский сбор <данные изъяты> руб. составлял более 50%, от ее пенсии, составляющей <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом Ставропольского края вынесено определение о выдаче дубликата исполнительного листа по причине утраты, якобы, судебным приставом- исполнителем Никифоровой О.В. оригинала исполнительного листа серии ФС № при переезде в другое здание согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. Советским районным судом был выдан дубликат исполнительного листа серии ФС № №. Считает, что дубликат исполнительного листа выдан с нарушением законодательства до вступления судебного постановления в законную силу и является ничтожным. По ничтожному дубликату исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Никифоровой О.В. списывались 50% денежных средств из единственного источника её доходов - пенсии. Считает, что судебный пристав-исполнитель Никифорова О.В. с 01 июня 2021 года по 31 января 2022 года незаконно умышленно удерживала <данные изъяты> руб. на депозитном счете РОСП, умышленно создала ситуацию по предъявлению к ней суммы пени <данные изъяты> руб. за неполученные денежные средства по предварительному сговору с «Энергосбыт».

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 20 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 сентября 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе Соколовской Н.В. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение                либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При этом нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Такие нарушения допущены судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, согласно решению Советского районного суда Ставропольского края от 05 декабря 2017 года исковые требования ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» к Соколовской Н.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию удовлетворены, с Соколовской Н.А. в пользу истца взыскано <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска в размере <данные изъяты> руб.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27 марта 2018 года вышеуказанное решение суда в части взыскания с Соколовской Н.А. задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, оставлено без изменения. В части взыскания пени в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате государственной пошлины, понесенных истцом при подаче иска в размере <данные изъяты> руб., решение суда изменено, с Соколовской Н.А. в пользу истца взыскана пеня в размере <данные изъяты> руб., отказано во взыскании остальной части пени, и взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу решения суда был выдан исполнительный лист ФС № № в отношении должника Соколовской Н.А., сведения о взыскании с Соколовской Н.А. расходов по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска в размере <данные изъяты> руб., отсутствуют.

Согласно исполнительному производству №-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом Ставропольского края по гражданскому делу № 2-903/17 о взыскании с Соколовской Н.А. пользу филиала ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» «Энергосбыт» задолженности за электроэнергию.

С учетом указанных обстоятельств суд установил, что исполнительный лист без указания взыскания с Соколовской Н.А. судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. выдан с нарушением, что в дальнейшем и повлияло на действия для выдачи дубликата исполнительного листа.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Никифоровой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № №-ИП в отношении должника Соколовской Н.А., отложены на срок с 21 июня 2021 года по 05 июля 2021 года включительно, в связи с обращением в Советский районный суд Ставропольского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Никифоровой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № №-ИП в отношении должника Соколовской Н.А. приостановлено полностью с ДД.ММ.ГГГГ до выдачи дубликата исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что письмом заместитель председателя Советского районного суда Ставропольского края от 27 января 2022 года № 161, адресованному в филиал ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро», на основании п.4 ст.428 ГПК РФ, просил возвратить исполнительный лист серии ФС № №, в связи с тем, что он выдан с нарушением до вступления в законную силу судебного постановления и является ничтожным. В свою очередь, письмом директора филиала ГУП «Ставрополькоммунэлектро» Русанова Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному на имя начальника Советского РОСП ГУ ФССП по Ставропольскому краю, на основании письма Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, филиал просил вернуть исполнительный лист серии ФС № по делу № 2-903/2017 от 01 июля 2021 года.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом Ставропольского края на основании определения Советского районного суда Ставропольского края от 01 июля 2021 года выдан дубликат исполнительного листа серии № № по гражданскому делу № 2-903/2017, в котором указано на взыскание с Соколовской Н.А. в пользу ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. и расходов по оплате государственной пошлины, понесенных истцом при подаче иска в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №- ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Соколовской Н.А. <данные изъяты> руб. окончено, в связи с фактическим исполнением. Денежные средства, взысканные с Соколовской Н.А., перечислялись в пользу взыскателя ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» в период с 28 мая 2018 года по 31 января 2022 года ежемесячно платежными поручениями.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Никифоровой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Соколовской Н.А. внесены изменения в сумму долга на следующее значение <данные изъяты> рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Никифоровой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Соколовской Н.А. <данные изъяты> руб. окончено, в связи с фактическим исполнением.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с 28 мая 2018 года по 14 декабря 2022 года с должника Соколовской Н.А. взыскано <данные изъяты> руб., из которых перечислено взыскателю ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» г. Зеленокумск-сбыт <данные изъяты> руб., перечислено как исполнительский сбор <данные изъяты>., возвращено должнику <данные изъяты> руб., на депозитном счёте находится <данные изъяты> руб.

Карточкой лицевого счёта № филиала ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» подтверждается оплата Соколовской Н.А. по исполнительному листу в сумме <данные изъяты> руб. Из карточки лицевого счёта следует, что Соколовская Н.А. имеет задолженность за электроэнергию в размере <данные изъяты> руб. и задолженность по пени в размере <данные изъяты> руб.

Согласно справке, выданной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии Соколовской Н.А. составил за период с 01 января 2018 года по 01 декабря 2020 года от <данные изъяты> до <данные изъяты> руб.

По сведениям ГБУ социального обслуживания «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» от ДД.ММ.ГГГГ, Соколовской Н.А. предоставлялась социальная помощь - ДД.ММ.ГГГГ - продуктовый набор на сумму <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - продуктовый набор на суму <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ выдача направления на получение бесплатной консультации адвоката, ДД.ММ.ГГГГ - продуктовый набор на сумму <данные изъяты> руб.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Соколовской Н.В., судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 12, 30, 112, 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», разъяснениями, данными в пунктах 80, 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», указали на то, что факт нарушения прав истца действиями должностных лиц Советского РОСП Управления ФССП России по Ставропольскому краю не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что судом первой инстанции с достоверностью установлено, что выдача дубликата исполнительного листа ФС №№ взамен первоначально исполнительного листа ФС № № произведена ввиду того, что исполнительный лист ФС № № был отозван по причине обжалования Соколовской Н.А. решения Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и его изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части взысканной суммы пени и расходов по уплате госпошлины и данные обстоятельства не свидетельствуют о наличии в действиях должностных лиц Советского РОСП Управления ФССП России по Ставропольскому краю признаков, нарушивших права и законные интересы Соколовской Н.А. по взысканию с нее исполнительного сбора в период приостановления исполнительного производства.

Кроме того, судебная коллегия апелляционного суда согласилась с отсутствием законных оснований для удовлетворения требований Соколовской Н.А. о признании незаконным начисления пени филиалом ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» г.Зеленокумск в сумме <данные изъяты> руб. за период с 01 июля 2021 года по 02 марта 2023 года, в связи с тем, что доводы истца Соколовской Н.А. о начисления пени филиалом ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» г.Зеленокумск в сумме <данные изъяты> руб. за указанный период по вине судебного пристава-исполнителя Никифоровой О.В., которой несвоевременно перечислялись удержанные денежные средства, также не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами дела.

Судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов преждевременными, противоречащими обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель должен руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 110 названного Федерального закона денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Из материалов дела согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП следует, что и до отложения и приостановления судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по исполнительному производству удержанные у должника денежные средства перечислялись взыскателю с нарушением установленного положениями ст.100 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока.

Кроме того, как следует из возражений на иск Соколовской Н.А. начальника Советского РОСП ГУ ФССПР по Ставропольскому краю исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию Соколовской Н.А. утерян в 2021 году в связи с переездом.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия по исполнительному производству были отложены в связи с обращением в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было приостановлено до выдачи дубликата исполнительного листа.

Соколовская Н.А., обращаясь в суд с иском по настоящему делу, указывала на незаконность действия ( бездействия) судебного пристава-исполнителя в связи с несвоевременным перечислением взысканных денежных сумм, результатом которых явилось начисление ей взыскателем пени.

Между тем, судом оставлены без проверки и правовой оценки обстоятельства перечисления денежных средств с депозитного счета с нарушением срока до приостановления исполнительного производства, причины обращения судебного пристава-исполнителя за дубликатом исполнительного листа, связанные с организацией работы ССП, наличия оснований для приостановления исполнительного производства, и вместе с этим, были ли нарушены права должника Соколовской Н.А. несвоевременным перечислением удержанных денежных средств с депозитного счета на счет взыскателя, какие негативные последствия возникли для должника, в частности, явилось ли несвоевременное перечисление задолженности основанием начисления взыскателем пени в сумме <данные изъяты> руб.

В связи с этим, судом необоснованно оставлен без исследования вопрос возникновения пени, периода исчисления пени и суммы задолженности, от которой исчислены пени. Материалы дела указанных сведений не содержат.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы нижестоящих судов об отсутствии нарушений прав Соколовской Н.А. действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо незаконным начислением пени ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» нельзя признать бесспорными, в связи с этим принятые на таком утверждении судебные акты законными и обоснованными.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции и апелляционное определение подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеприведенное, установить все имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, правильно распределить между сторонами обязанности по доказыванию, при необходимости предложить сторонам представить дополнительные доказательства, привести в судебном акте анализ и оценку представленных доказательств, и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда Ставропольского края от 20 июня 2023 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 сентября 2023 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Советский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий                    Поддубная О.А.

Судьи                                Росина Е.А.

                                    Трегулова К.К.