Решение от 15.11.2023 по делу № 2-3295/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-3295/2023

№ 67RS0013-01-2023-003947-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года                             г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Свободниковой И.М.,

при секретаре    Севостьяновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска, действующего в интересах Матвеева Олега Александровича к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» – «Смоленскэнерго» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Промышленного района г. Смоленска, действующий в интересах Матвеева О.А., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» – «Смоленскэнерго» (далее – ПАО «Россети Центр») о взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленных требований, что 21.12.2022 между Матвеевым О.А. и ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго») заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42316282 малоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес> кадастровый номер №, максимальной мощностью 15 кВт. Согласно п. 10 Договора - размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 28.11.2022 № 318 «Об установлении стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых, организаций на территории Смоленской области на 2023 год» и составляет: 42 297 руб. 60 коп., в т.ч. НДС 20 (двадцать) % 7 049 руб. 60 коп. Заявитель произвел оплату стоимости договора 21.12.2022.

Мероприятия по договору выполнены, о чем Филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» 27.06.2023 уведомил заявителя.

Матвеев О.А. 19.06.2023, 25.07.2023 обращался в Филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» с просьбой о перерасчете стоимости договора, в виду того, что является инвалидом и для него законодательно установлено льготное подключение.

По результатам рассмотрения обращений, Филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» письмом от 11.07.2023 № МР1-СМ/31-1/б/н сообщил, что поскольку на момент подготовки договора Матвеев О.А. не предоставил документы, подтверждающие соответствие заявителя льготной категории, договор исполнен, внесение изменений (в т.ч. в части перерасчета стоимости) в исполненный договор невозможно. Учитывая статус заявителя, на основании п. 17 Правил, размер платы за технологическое присоединение должен составлять 15 960 руб. с НДС (исходя из ставки за единицу мощности в размере 1064 руб./ кВт умноженную на 15 кВт). При таких обстоятельствах, прокуратура района находит отказ Филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в перерасчете платы за технологическое присоединение незаконным, полагает, что излишне оплаченные денежные средства являются неосновательным обогащением. Просит суд взыскать с ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в пользу истца в счет неосновательного обогащения 26 337 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г. Смоленска Савченкова А.В. заявленные уточненные исковые требования поддержала, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» Агельяров А.В. в судебном заседании заявленные истцом требования не признал по основаниям, изложенным в их письменных возражениях, дополнительно указал, что проект договора № 42316282 был подготовлен с учетом требований действующего законодательства, утвержденных нормативных документов и поданной заявки с приложениями, в которых отсутствовали документы, оформленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, подтверждающие соответствие заявителя льготной категории. Учитывая, что в процессе исполнения мероприятия по договору выполнены в полном объеме договор закрыт, то в несение изменений (в том числе в части перерасчета стоимости) в исполнительный договор невозможно.

Выслушав позицию сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Промышленного района города Смоленска проведена проверка по обращению Матвеева О.А. по вопросу отказа Филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в перерасчете стоимости технологического подключения по договору.

В ходе проверки установлено, что Матвеев О.А., 26.04.1963 г.р., является инвалидом второй группы с детства, о чем выдана справка ВТЭК сер. ВТЭ-226 № 075298.

21.12.2022 между Матвеевым О.А. и ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго») заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42316282 малоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 15 кВт.

Согласно п. 10 Договора - размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 28.11.2022 № 318 «Об установлении стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых, организаций на территории Смоленской области на 2023 год» и составляет: 42 297 (сорок две тысячи двести девяносто семь) руб. 60 коп., в т.ч. НДС 20 (двадцать) % 7 049 (семь тысяч сорок девять) руб. 60 коп.

Матвеев О.А. произвел оплату стоимости договора 21.12.2022.

27.06.2023 мероприятия по договору выполнены, о чем Филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» уведомил заявителя.

19.06.2023, 25.07.2023 Матвеев О.А. обращался в Филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» с заявлением о перерасчете стоимости договора, в виду того, что является инвалидом и для него законодательно установлено льготное подключение.

По результатам рассмотрения обращений, Филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» письмом от 11.07.2023 № МР1-СМ/31-1/б/н сообщил, что поскольку на момент подготовки договора Матвеев О.А. не предоставил документы, подтверждающие соответствие заявителя льготной категории, договор исполнен, внесение изменений (в т.ч. в части перерасчета стоимости) в исполненный договор невозможно.

Описанные обстоятельства имеют документальное подтверждение и спорными по делу не являлись.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Правовые основы отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно ст. 21 Закона об электроэнергетике Правительство РФ устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.

Во исполнение указанных требований Закона об электроэнергетике Постановление Правительства РФ № 861 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Пунктом 3 Правил установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличия технической возможности присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно пункту 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

На основании пункта 14 Правил в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, номер мобильного телефона и адрес электронной почты;

б) место жительства заявителя;

в) сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил;

г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно абз. 1 пункта 17 Правил в случае технологического присоединения объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта и отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, плата за технологическое присоединение определяется в размере минимального из следующих значений: стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением стандартизированных тарифных ставок; стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая утверждается в отношении всей совокупности таких мероприятий уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев технологического присоединения в размере не более 10000 рублей за кВт (превышение указанного значения допускается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов) и не менее 3000 рублей за кВт - с 1 июля 2022 г., 4000 рублей за кВт - с 1 июля 2023 г. и 5000 рублей за кВт - с 1 июля 2024 г.

В соответствии с абз. 11 пункта 17 Правил Положения абзацев первого - пятого настоящего пункта не применяются для случаев заключения договора лицами, указанными: в статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В отношении категорий заявителей, указанных в абзацах одиннадцатом - девятнадцатом настоящего пункта, в случае представления заявителем документов, оформленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (исполнительным органом субъекта Российской Федерации, управомоченным им государственным учреждением, органом местного самоуправления), подтверждающих соответствие заявителя категории, установленной абзацами одиннадцатым - девятнадцатым настоящего пункта, при присоединении энергопринимающих устройств заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, плата за технологическое присоединение объектов микрогенерации, в том числе за одновременное технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов микрогенерации, и энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), определяется в размере минимального из следующих значений: стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением стандартизированных тарифных ставок; стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая устанавливается в отношении всей совокупности таких мероприятий в размере 1000 рублей за кВт уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев технологического присоединения.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Анализируя представленные в материалы дела доказательства с нормами права, суд считает необходимым при вынесении решения учитывать статус Матвеева О.А., (как инвалида второй группы с детства), в связи с чем на основании п. 17 Правил, размер платы за технологическое присоединение должен составлять 15 960 руб. с НДС (исходя из ставки за единицу мощности в размере 1064 руб./ кВт умноженную на 15 кВт).

Учитывая исключительность и совокупность указанных обстоятельств, а также то, что потребитель является экономически слабой стороной в данных правоотношениях, и отсутствие достаточных доказательств о разъяснении истцу возможности предоставления документов, подтверждающих получения льготы при определении размера платы по договору, наличие оснований для перерасчета размера платы за технологическое присоединение, суд полагает, что заявленные требования о взыскании денежных средств с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» – «Смоленскэнерго» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 26 337 руб. 60 коп. (42297,60-15 960=26 337,60).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная госпошлина.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» - «░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ 6901067107, ░░░░ 1046900099498) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 26 337 ░░░. 60 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» - «░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ 6901067107, ░░░░ 1046900099498) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 990 ░░░. 13 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

              ░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.11.2023.