Решение от 03.06.2022 по делу № 2-1604/2022 от 12.04.2022

Дело № 2-1604/2022

УИД № 22RS0067-01-2022-001747-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 03 июня 2022 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Астаниной Т.В.

при секретаре Юркиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула к Беляковой Татьяне Валерьевне, Ахияровой Тамаре Даниловне, Борисову Сергею Яковлевичу, Воеводской Галине Григорьевне, Ищенко Ирине Сергеевне, Прохорову Сергею Борисовичу об обязании заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула обратился в суд с иском к ответчику об обязании заключить договор аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований указывает, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 961 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> используется для эксплуатации объектов недвижимости, гаражных боксов, собственниками правообладателями которых являются ответчики. В связи с тем, что земельный участок расположен по адресу: <адрес>, (далее – Участок), руководствуясь ч.1 ст. 30 ГПК РФ, разъяснениями постановления Пленума ВС РФ и ВАСРФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков в границах городского округа – города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» распоряжение земельными участками, находящимися в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, оформляемыми (переоформляемыми) для эксплуатации погребов, гаражей и гаражных боксов, машино-мест, парковочных мест, иных объектов, расположенных в составе объектов недвижимости гаражного назначения, осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее – Комитет).

На основании заявления одного из собственников нежилого помещения – Кадыровой Д.А. в порядке подпункта 9 пункта 2 статьи 39,6 статьи 39.20 ЗК РФ был подготовлен проект договора аренды земельного участка, в соответствии с которым иные правообладатели зданий (помещений в них сооружений), расположенные на участке имеют право, на вступление в договор аренды, а также дополнительные соглашения к договору аренды в отношении иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на Участке по условиям, которых размер арендной платы устанавливается соразмерно долям в праве собственности на здание, строение или помещения в них, расположенные на участке.

Проект договора аренды, земельного участка и проекты дополнительных соглашений к договору аренды в течение 30 дней со дня получения заявления указанных выше лиц, в соответствии с пунктом 6 ст. 39.20 ЗК РФ были направлены ответчикам, которые имеют право на заключение договора аренды земельного участка, но при этом не обратились с заявлениями о предоставлении участка в аренду.

Согласно абз. 3 п.6 ст. 39.20 ЗК РФ правообладатели зданий, строений в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула и Кадыровой Д.А. заключен договор аренды земельного участка № (далее – Договор), в соответствии с которым арендатору за плату во временное владение и пользование предоставляется земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 961 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован в установленном законом порядке.

Иные правообладатели нежилых помещений, расположенных на земельном участке, за исключением ответчиков, подписали направленные в их адрес проекты дополнительных соглашений к Договору.

Размер арендной платы для правообладателей нежилых помещений согласно п.10 ст.39.20 ЗК РФ рассчитывается соразмерно долям в праве собственности на здания, сооружения или помещения в них, расположенных на земельном участке.

О необходимости подписать дополнительные соглашения к Договору, отдел по оформлению документов на право пользования земельными участками Комитета уведомляло ответчиков письмами от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени проекты дополнительных соглашений к Договору ответчиками не подписаны.

С учетом изложенного Комитет просит обязать ответчиков заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером №, общей площадью 961 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для эксплуатации гаражных боксов, сроком на 49 лет, путем подписания дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание представитель истца Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, последствия признания иска были разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Подпунктом 17 пункта 8 ст. 39.8 ЗК РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Пунктом 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 961 кв.м., расположен по адресу: Россия, <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте правообладателями (на условиях аренды) являются Кадырова Д.А., Кузнецова Л.Т., Городская Л.В., Гуральник А.А.

Так, на указанном земельном участке расположены гаражный бокс №, принадлежащий на праве собственности Ахияровой Т.Д, гаражный бокс №, принадлежащий на праве собственности Беляковой Т.В., гаражный бокс №, принадлежащий на праве собственности Борисову С.Я., гаражный бокс №, принадлежащий на праве собственности Воеводской Г.Г., гаражный бокс №, принадлежащий на праве собственности Ищенко И.С., гаражный бокс №, принадлежащий на праве собственности Прохорову С.Б.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ граждане, юридическое лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность или в аренду в порядке ст. ст. 39.3, 39.6 ЗК РФ.

В силу пункта 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещения в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков в границах городского округа - <адрес> края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула.

На основании заявления одного из собственников нежилого помещения - Дугина Данила Петровича, в порядке подпункта 9 пункта 2 статьи 2 статьи 39.6, статьи 39.20 ЗК РФ был подготовлен проект договора аренды земельного участка, в соответствии с которым иные правообладатели зданий (помещений в них, сооружений), расположенные на участке, имеют право на вступление в договор аренды, а также дополнительные соглашения к договору аренды в отношении иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на Участке по условиям, которых размер арендной платы устанавливается соразмерно долям в праве собственности на здание, строение или помещения в них, расположенные на участке.

Проект договора аренды земельного участка и проекты дополнительных соглашений к договору аренды в течение 30 дней со дня получения заявления указанных выше лиц, в соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ были направлены ответчикам, которые имеют право на заключение договора аренды земельного участка, но при этом не обратились с заявлениями о предоставлении участка в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула и Кадыровой Д.А. был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатору за плату во временное владение и пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 961 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Иные правообладатели гаражных боксов, расположенных на земельном участке, за исключением ответчиков подписали направленные в их адрес проекты дополнительных соглашений к Договору.

Размер арендной платы для право обладателей нежилых помещений согласно пункту 10 статьи 39.20 ЗК РФ рассчитывается соразмерно долям в праве собственности на здания, сооружения или помещения в них, расположенных на земельном участке.

О необходимости подписать дополнительные соглашения к Договору, отдел по оформлению документов на право пользования земельными участками Комитета уведомляло ответчиков письмами от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени проекты дополнительных соглашений к Договору ответчиками не подписаны.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ, граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность или в аренду в порядке ст.ст. 39.3, 39.6 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещения в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Ответчики не обратились в добровольном порядке о заключении договора аренды, хотя истцом были уведомлены. Имея в собственности вышеуказанное нежилое здание, ответчики не оплачивали арендную плату за землю.

Возражений относительно содержания договора аренды ответчиками не заявлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования основаны на нормах права и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками в случаях, если они выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Исходя из части 1 статьи 103 ГПК РФ, пункта 8 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, поскольку ответчик по делу признается плательщиком только в случае, когда решение состоялось в пользу истца, и в отношении непосредственно той государственной пошлины, от уплаты которой освобожден истец, то при разрешении вопроса о ее взыскании в доход бюджета следует исходить также из той ставки, которая установлена для истца. Соответственно, взыскиваемая с ответчика государственная пошлина подлежит определению в размере, которую бы уплатил истец при отсутствии основания для его освобождения от исполнения данной обязанности.

В силу положений подп.19 п.1 ст.333.36, подп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков в равных долях в доход бюджета городского округа – город Барнаул Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. (по 1000 руб. с каждого), от которой при подаче иска был освобожден истец.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 961 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 49 ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░. - ░░ 1000 ░░░. ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░