Решение по делу № 2-216/2022 (2-983/2021;) от 29.12.2021

Дело № 2-216/2022 (2-983/2021)

УИД:18RS0024-01-2021-001408-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску           Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО7 о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО1,

Установил:

Администрация МО «Шадринское» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес> (далее – МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес>) о признании права собственности муниципального образования «Шадринское» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО1, на основании свидетельства серии РФ – XII УР-51-18 № от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца Администрации Муниципального образования «Шадринское» на его правопреемника Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», Администрация муниципального образования «<адрес>» исключена из числа третьих лиц.

В обосновании иска указано, что в соответствии со свидетельствами на право собственности на землю гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Шадринское» из состава земель, предоставленных ранее колхозом «Красный Уралец» были предоставлены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность по 9,57 га.

Администрация МО «Шадринское» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, и опубликовало этот список в республиканской газете «Удмурт дунне» № (25605) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов в д.ФИО18 было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:1, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Шадринское», массив «Шадринский», участок №.

В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано несостоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Шадринское», в силу пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно утвердило список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ-ХII УР-51-18 № от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю в размере 9,57 га.

Земельная доля ФИО8 Ю.С. входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступило.

Согласно справке о регистрации, выданной Администрацией МО «Шадринское» ФИО8 Ю.С. на момент смерти проживал по адресу: УР <адрес>, д.ФИО18, <адрес>.

ФИО8 Ю.С. не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ не надлежащий ответчик МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес> заменен на надлежащего ФИО7.

С учетом заявления об уточнении исковых требований просит признать право собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, площадью 9,57 га, принадлежащую ФИО1 на праве собственности, на основании свидетельства РФ-ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечён ФИО2.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены ФИО3 и ФИО4.

Истец Администрация МО «<адрес> Удмуртской Республики» о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель ФИО13 направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Истца, не возражает против рассмотрения дела в заочном порядке судебного разбирательства.

Ответчик ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ – ХII УР-51-18 № регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит земельный участок, общей площадью 9,57 га в общей долевой собственности колхоза «Красный Уралец».

Согласно Уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости сведений о правах лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, права ФИО8 Ю.С. на ему земельную долю не зарегистрированы в установленном законом порядке.

Статьей 12.1 Закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено, в судебном заседании, права на земельную долю, принадлежавшую ФИО8 Ю.С. не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

ФИО8 Ю.С. не передал в аренду, и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.

Частями 3 и 4 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из материалов дела следует, что администрацией МО «Шадринское» был составлен список невостребованных земельных долей, в том числе указана земельная доля принадлежащая ФИО8 Ю.С.

В газете «Удмурт Дунне» (является источником официального опубликования) № (25605) от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей и указано о проведении общего собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут.

В силу частей 5-8 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из протокола собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.

Постановлением администрации МО «Шадринское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе указана земельная доля, принадлежащая ФИО14

По информации Администрации МО «Шадринское» постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» было размещено с ДД.ММ.ГГГГ на интернет-странице муниципального образования «Шадринское» официального сайта <адрес> УР в сети Интернет, на информационных стендах в здании Администрации МО «Шадринское», в помещении Шадринской сельской библиотеки, в административном здании ООО «Сервис», в административном здании ООО «Русская нива».

С учетом изложенного, администрацией МО «Шадринское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев и со дня опубликования истекли установленные сроки для обращения за оформлением права на земельную долю.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ составленной Исполнительным Комитетом Шадринского сельского Совета народных депутатов <адрес> Удмуртской ФИО8 ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о смерти в Органы ЗАГС обратилась ФИО5.

Судом установлено, что при жизни ФИО8 Ю.С. свои права на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировал, не передал её в аренду, и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 1112, 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день его смерти. В состав наследства входят принадлежащие гражданину имущество.

В соответствии со ст.1153, 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о вступлении в наследство в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя.

         Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о вступлении в наследство, в частности, вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Республики» ФИО15 после смерти ФИО8 Ю.С. наследственное дело не заведено.

Пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ определено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери (ч.1 ст.1143 ГК РФ).

По информации Отдела ЗАГС Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ записей актов о регистрации брака, о рождении детей в отношении ФИО8 Ю.С. не найдено.

Таким образом, из материалов дела следует, что единственным наследником после смерти ФИО8 Ю.С. является его родная сестра ФИО5.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч.2 ст.1143 ГК РФ дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

По информации Отдела ЗАГС Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 (ФИО18) Л.С. имеются дети ФИО6, 1964 года рождения, ФИО7, 1966 года рождения и ФИО2 1962 года рождения.

По информации официального сайта Нотариальной палаты Российской Федерации, размещенного по адресу: https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/ наследственное дело после смерти ФИО5 не заведено.

Согласно справке Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на момент смерти проживала по адресу: УР <адрес>, д.ФИО18, <адрес> совместно с сыном ФИО7.

В пункте 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Таким образом, наследником первой очереди, фактически принявшим наследство после смерти ФИО5 является её сын ФИО7.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес>» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после смерти ФИО6 не заведено.

Из указанного следует, что ФИО6 является надлежащим ответчиком по делу.

Материалами дела подтверждается, что ФИО6 как наследник свои права на земельную долю принадлежащую ФИО8 Ю.С. в установленном законом порядке не зарегистрировал, свидетельство о праве на наследство на указанную земельную долю не получил, не передал в аренду, и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории <адрес> Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» (далее - Закон) муниципальные образования, образованные на территории <адрес> Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования «<адрес>» и наделенные статусом сельских поселений (в том числе МО «Шадринское») преобразованы путём их объединения во вновь образованное муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики».

Согласно п.4 указанного Закона, сельские поселения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, и муниципальное образование «<адрес> Удмуртской республики» утрачивают статус муниципальных образований.

В силу ст.3 Закона Муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики» со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования «<адрес>».

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО7 о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО1 на праве собственности, на основании свидетельства РФ-ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО7 о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО1 на праве собственности, на основании свидетельства РФ-ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1 - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО1 на праве собственности, на основании свидетельства РФ-ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                          Старкова А.С.