Решение по делу № 2-2673/2024 от 17.09.2024

Дело № 2-2673/2024

УИД 74 RS 0030-01-2024-004106-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года                            г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Лукьянец Н.А.

при секретаре          Щеголевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Докшина Г.В. к СНТ «Металлург-2» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, возложении обязанности по беспрепятственной подачи электроэнергии,

установил:

    Докшин Г.В. обратился в суд с иском к СНТ «Металлург-2», в котором просил признать действия СНТ «Металлург-2» по отключению садовых участков от электрической энергии в зимнее время незаконной, просил возложить на СНТ «Металлург-2» обязанность по беспрепятственной подачи электрической энергии в круглогодичном режиме (л.д. ...).

    В обоснование иска ссылается на то, что является собственником земельного участка ..., расположенного на территории данного СНТ. Задолженность по оплате электроэнергии не имеет. Ежегодно с 16 октября по 15 апреля СНТ «Металлург-2» в одностороннем порядке принимает решение о прекращении подачи электроэнергии на участок .... Все устные обращения по вопросу незаконности данных действий игнорируются. В результате действий СНТ не имеет возможность использовать свою собственность в любое время года в соответствии со своими потребностями. Полагает, что действиями ответчика нарушаются его права.

    В судебном заседании истец, его представитель Комиссарова И.Д., действующая по доверенности от Дата (л.д. ...), исковые требования поддержали.

    После объявленного судом перерыва, истец Докшин Г.В. в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика СНТ «Металлург-2» - Зимин А.О., действующий по доверенности от Дата (л.д. ...), исковые требования не признал. В письменном отзыве указал, что истцу на праве собственности принадлежит садовый дом, а не жилой, и как следствие нет необходимости в круглогодичном потреблении электроэнергии. Целевое использование принадлежащего истцу земельного участка – для ведения садоводства, а территориальная зона земельного участка – Ж-5 – зоне коллективных садов. В зоне коллективных садов запрещено размещение жилых зданий и зданий с жилыми помещениями. Уставом СНТ введена сезонность потребления электроресурсов, поскольку такое ограничение налагает техническое состояние электросетей. На протяжении более 20 лет на территории СНТ электроресурсы потребляются сезонно. Истец является членом СНТ, сезонность потребления, как и график потребления электроресурсов утверждается на общем собрании членов СНТ. Учитывая, что Устав СНТ не оспорен, является действующим – истец выразил свою волю с сезонностью потребления электроресурсов. Договор между физическим лицом и ресурсоснабжающей организацией и его условия не могут верховенствовать над договором между членом СНТ и другими товарищами – Уставом (л.д. ...

Представитель третьего лица – ООО «Магнитогорская энергетическая компания» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном мнении указано, что Дата между ООО «МЭК» и СНТ «Металлург-2» заключен договор энергоснабжения потребителя, приравненного к категории населения ..., в соответствии с которым ООО «МЭК» осуществляет поставку электрической энергии на садовые участки, расположенные на территории СНТ. Дата между ООО «МЭК» и Докшиным Г.В. был заключен договор энергоснабжения, открыт лицевой счет ..., который аннулирован на основании заявления потребителя. Порядок отключения электрической энергии в садовых домах устанавливается Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ ... от Дата (л.д. ...).

Представитель третьего лица – АО «Горэлектросеть» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном мнении считает, что у ответчика отсутствуют правовые основания для ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объекта истца.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Пунктом 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Пунктом 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает:

обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;

обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации;

запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;

ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии;меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до прекращения действия предоставленных обеспечений исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанным в абзаце первом настоящего пункта порядком устанавливаются основания для введения ограничения режима потребления электрической энергии, порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии по каждому из таких оснований, а также категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В судебном заседании установлено, что истец Докшин Г.В. является собственником земельного участка ..., распложенного в Адрес на основании договора купли-продажи от Дата (л.д...). Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Истец указывает, что является членом СНТ «Металлург-2», что также подтверждается членской книжкой (л.д. ...).

Дата между ООО «МЭК» и СНТ «Металлург-2» заключен договор энергоснабжения потребителя, приравненного к категории населения ..., в соответствии с которым ООО «МЭК» осуществляет поставку электрической энергии на садовые участки, расположенные на территории СНТ (л.д. ...).

Также, Дата между ООО «МЭК» и Докшиным Г.В. был заключен договор энергоснабжения, открыт лицевой счет ..., который аннулирован на основании заявления потребителя (л.д. ...

Дата составлен акт допуска в эксплуатацию приборе учета электроэнергии (электросчетчика) являющегося расчетным находящегося в собственности и эксплуатационной ответственной садовода-потребителя электрической энергии (л.д. ...).

Сторонами не оспаривается факт отсутствия задолженности по электроэнергии у истца Докшина Г.В.

Также сторонами не оспаривается факт того, что ежегодно, в период с 16 октября по 15 апреля СНТ «Металлург-2» ограничивает подачу электроэнергии, в том числе на земельный участок ..., принадлежащий истцу.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, в том числе возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу (п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Поскольку судом установлен факт отсутствия задолженной по оплате за электроэнергию, то правовых оснований для отключения электроэнергии в отношении земельного участка ..., принадлежащего иску у ответчика не имелось.

Более того, судом также не установлено иных правовых оснований, предусмотренных пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, для отключения от электроэнергии земельного участка, принадлежащего истцу в зимний период времени.

Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок с целевым назначением для ведения садоводческого хозяйства не предназначен для круглогодичного использования, и как следствие нет необходимости в круглогодичной подаче электроэнергии, не могут быть приняты, поскольку действующим законодательством потребитель услуг электрической энергии не ограничен сезонностью потребления. Гарантией получения электроэнергии является мощность потребления, определенная договором, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными актами.

Доводы ответчика о том, что акт допуска в эксплуатацию предобра учета электроэнергии не подписан председателем СНТ, не является основанием для прекращения подачи электроэнергии, поскольку земельный участок истца к электрическим сетям присоединен в рамках технологического присоединения СНТ «Металлург-2» к электрическим сетям по договору от Дата.

Кроме того, следует отметить, что по факту отключения электроэнергии в зимний период времени, Дата в отношении председателя СНТ «Металлург-2» Рясного С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ. Указано о том, что Р.С.А. самовольно, вопреки установленным Федеральным законом и иными нормативно-правовыми актами, отключил электроэнергию на садовом участке ... СНТ «Металлург-2», принадлежащего Докшину Г.В.

Постановлением от Дата заместителя начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г.Магнитогорску производство по делу об административном правонарушении в отношении Р.С.А. прекращено на основании ст. 4.5, 24.5 п.6 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку судом установлен факт незаконного отключения садового участка истца ответчиком от электроэнергии в зимний период времени, то данные действия должны быть признаны незаконными, а на ответчика возложена обязанность не препятствовать круглогодичному электроснабжению земельного участка ..., принадлежащего Докшину Г.В.

Требования истца в отношении всех земельных участков, расположенных на территории СНТ «Металлург-2» не могут быть удовлетворены, поскольку истец не обладает самостоятельным правом обращения с иском в интересах всех собственников (пользователей) земельных участков. В данной части требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, решением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от Дата признаны незаконными действия СНТ «Металлург-2» по прекращению электроснабжения в отношении земельного участка ..., принадлежащего Ч.В.Б.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требований удовлетворить частично.    

    Признать действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург-2» по отключению садового участка ..., расположенного по адресу Адрес принадлежащего Докшину Г.В. от электроснабжения в зимний период времени, незаконными.

    Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Металлург-2» не препятствовать круглогодичному электроснабжению земельного участка ..., расположенного по адресу Адрес принадлежащего Докшину Г.В..

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке через Правобережный районный суд г.Магнитогорска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

"Согласовано"

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2024 года.