Решение по делу № 2-1910/2016 от 31.03.2016

дело № 2-1910/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2016 года                                    Волгоград

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи                        Дрогалевой С.В.,

при секретаре судебного заседания                        Шашковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивоваров В.Б. к Администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

Пивоваров В.Б. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3, был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, на праве застройки сроком на <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на котором <данные изъяты> возведен жилой дом. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> наследственное дело к его имуществу не заводилось. На момент <данные изъяты>, он проживал с ним в указанном доме. Указывает, что он является наследником по праву представления <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – ФИО5, наследственное дело к имуществу которого также не заводилось. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № в порядке наследования <данные изъяты> ФИО3

Пивоваров В.Б., <данные изъяты> ФИО6, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить. Пояснил, что в спорном жилом доме проживает ДД.ММ.ГГГГ, ухаживает за домом и садом, несет бремя содержания. В целях экономии расходов отказался от потребления газа, электрической энергии, а также снялся с регистрационного учета по указанному адресу. Родители Пивоваров В.Б. также проживали в спорном жилом доме до смерти.

Представитель истца Пивоварова В.Б. – Евдокимова И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица администрации Ворошиловского района Волгограда Зверева И.А. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда при вынесении решения.

Представитель третьего лица Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица БТИ Ворошиловского района Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Менькова Н.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Третье лицо Смирнова Т.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Выслушав представителя истца, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1).

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п. 1, 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статьи 20 Земельного кодекса российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (часть 3).

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

Как следует из материалов дела, ФИО4 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок на праве застройки по адресу: <адрес>

На указанном земельном участке возведен жилой дом, который числится за ФИО8 без юридических документов, что подтверждается учетно-технической документацией на жилой дом индивидуального жилищного фонда (л.д. 100-107).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – возведение жилых построек, сформирован, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (л.д. 8).

Жилой дом по адресу: <адрес> также поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Согласно кадастрового паспорта жилого дома, он имеет площадь <данные изъяты> построен в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав на указанный земельный участок и жилой дом отсутствуют (л.д. 37, 38).

Из материалов дела также следует, что ФИО4, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, являлся <данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты> Пивоваров В.Б., что подтверждается материалами дела.

ФИО9, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, являлась <данные изъяты> ФИО4 и <данные изъяты> Пивоваров В.Б.

Из материалов дела также усматривается, что наследственное дело к имуществу <данные изъяты> ФИО5 не заводилось.

Также из материалов дела следует, что нотариусом ФИО10 заведено наследственное дело к имуществу ФИО4, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что наследником к имуществу <данные изъяты> ФИО4 также являлась ФИО14 (по завещанию).

Согласно нотариально удостоверенному заявлению <данные изъяты> Пивоваров В.Б. – ФИО13 не претендует на наследство, оставшееся после <данные изъяты> ФИО4

Материалами дела также подтверждается, что после <данные изъяты> ФИО9, ФИО4 и по настоящее время истец является единственным пользователем спорного объекта недвижимости

Действовавшим на тот период законодательством СССР было предусмотрено выделение земельных участков гражданам в бессрочное пользование (статья 110 Гражданского кодекса РСФСР).

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие в 2002 г., установлено, что граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По смыслу вышеприведенной нормы, основанием для признания предоставления гражданину земельного участка для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности на день вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации является наличие любых документов, позволяющих установить или удостоверить право данного гражданина на занимаемый им земельный участок.

Единственным ограничением для признания права собственности на подобный земельный участок является его расположение в зоне, ограниченной законом для подобного использования. Однако, исходя из представленных суду сведений, ограничений к использованию спорного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство не имеется.

Истцом представлен договор о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сталинградским Губернским Коммунальным отделом и ФИО4, по условиям которого застройщику (ФИО4) на праве застройки сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет предоставлен земельный участок по <адрес>, для возведения строения – одноэтажного жилого дома (л.д. 52).

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок был предоставлен деду истца ФИО4 с целью строительства на нем жилого дома, данный земельный участок был использован по назначению, возведенный на участке дом, соответствует проекту, указанному в договоре.

При жизни государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок ФИО4 не произвел.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец Пивоваров В.Б. владеет указанным земельным участком на законных основаниях.

Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (часть 1).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Однако право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу закона, за наследником может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную наследодателем при жизни на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, в случае перехода к наследнику соответствующего вещного права на земельный участок.

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о техническом состоянии конструкций объекта, расположенного по адресу: <адрес> результате визуального обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций одноэтажного жилого дома с холодными пристройками, расположенного по адресу: <адрес> на момент обследования в ДД.ММ.ГГГГ года работоспособное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению. Все работы выполнены согласно градостроительным, строительным нормам и правилам. Соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и условиям безопасной эксплуатации, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Поскольку нарушение строительных норм и правил при строительстве дома допущено не было, реконструкция жилого дома не производилась, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом права и интересы третьих лиц не нарушаются, принимая во внимание, что истец владеет земельным участком, на котором расположено спорное строение, на законных основаниях, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий для признания за Пивоваров В.Б. права собственности на жилой дом и наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Пивоваров В.Б. к администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за Пивоваров В.Б. право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области права собственности Пивоваров В.Б. на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты>.м., вспомогательной площадью <данные изъяты>м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме 06 сентября 2016 года.

Председательствующий:                            С.В. Дрогалева