Решение по делу № 12-817/2017 от 28.11.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

г. Домодедово

Московской области                                                                                              20 декабря 2017 года

Судья Домодедовского городской суд Московской области А.В. Девулина, при секретаре Ю.М. Осадчей, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора по розыску ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по розыску ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока проведения административного расследования.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 его обжаловал, просил отменить. В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО9 ФИО10 по факту ДТП, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>Г, поскольку неустановленный водитель, управляя транспортным средством марки, похожим на <данные изъяты> государственный регистрационный знак № совершил наезд на его транспортное средство марки № государственный регистрационный знак № и скрылся с места ДТП. Инспектором ДПС ФИО12 ФИО4, прибывшим на место ДТП, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ инспектором по розыску ДПС ФИО11 был совершен телефонный звонок собственнику транспортного средства <данные изъяты> <данные изъяты> государственный регистрационный знак № ФИО5, который, со слов инспектора, подтвердил факт ДТП с его участием. В материалах дела имеется документ о вызове ФИО5 в ФИО13, однако доказательства отправки указанного извещения в материалах дела отсутствуют. Не выполнит требования гл. 28 КоАП РФ регламентирующих проведение административного расследования и не приняв должных мер, ДД.ММ.ГГГГ выносится определение о прекращении производства по делу.

ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление инспектора по розыску ФИО14. ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что у инспектора имелось достаточно сведений для установления лица, виновного в ДТП.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по факту ДТП - наезд на стоящее транспортное средство по адресу: <адрес>Г, имевшего места ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ., с участием транспортного средства марки № государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1 и неустановленного транспортного средства под управлением неустановленного лица, которое скрылось с места ДТП, составлена справка о ДТП (л.д. 26). На основании рапорта инспектора ФИО16 (л.д. 25) вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту вышеуказанного ДТП (л.д. 27). ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения ФИО1 по факту ДТП, составлена схема. На основании рапорта врио начальника ФИО17 в базу данных «Ориентировки» выставлена автомашина ФИО18 ФИО19 государственный регистрационный знак № Письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, собственник транспортного средства марки Ссанг Енг Кайрон государственный регистрационный знак № вызывался для разбора ДТП ДД.ММ.ГГГГ в ФИО20 (л.д. 23). Определением от ДД.ММ.ГГГГ срок проведения административного расследования по факту ДТП продлен (л.д. 20).

Постановлением инспектора по розыску ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока проведения административного расследования. Указанным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: М.О., <адрес>Б неустановленный водитель управляя неустановленной автомашиной совершил наезд на автомобиль № государственный регистрационный знак № и с места ДТП скрылся. В ходе проведения административного расследования установить виновника ДТП не представилось возможным. Руководствуясь п.5 ст. 28.7, п. 6 ст. 28.7 КоАП РФ, а также согласно п. 14 Постановления пленума Верховного суда № от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении по истечению 2-х месячного срока не может быть рассмотрено по существу, инспектор по розыску ФИО22 постановил дело об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока проведения административного расследования.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, в вышестоящий суд.

Частью 5 ст. 28.7 КоАП РФ предусмотрено что, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, в том числе в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При этом, ст. 24.5 КоАП РФ, устанавливающая основания прекращения дела об административном правонарушении, не содержит такого основания, как окончание административного расследования.

Как усматривается из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, поводом для возбуждения дела явилось, то, что неустановленный водитель на неустановленном транспортном средстве совершил наезд на автомобиль № государственный регистрационный знак № и с места ДТП скрылся, за что ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, составляет два месяца.

Указанные процессуальные нарушения являются существенным и влекут отмену постановленного с существенными процессуальными нарушениями постановления инспектора по розыску ФИО23.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в Домодедовском городском суде Московской области срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по розыску ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ - отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                                 ФИО6