Решение по делу № 2а-701/2018 ~ М-648/2018 от 19.10.2018

             Дело № 2а-701/2018

Решение

именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года              город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Зиннурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного коммерческого банка «АК БАРС» (публичное акционерное общество) к государственному регистратору межмуниципального отдела по Бавлинскому и Ютазинскому района Управления Росреестра по Республике Татарстан, Управлению Росреестра по Республике Татарстан, о признании незаконным приостановления государственной регистрации изменения содержания закладной, возложении обязанности внести изменения в регистрационную запись и закладную,

                 установил:

акционерный коммерческий банк «АК БАРС» (публичное акционерное общество) далее Ак Барс Банк обратился в суд с административным исковым заявлением в обоснование которого указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между Ак Барс Банком и Гафуровой И.Л., Гафуровым Р.Г. заключен кредитный договор на приобретение жилого дома и земельного участка. Приобретенная недвижимость заемщика передана банку в залог (ипотеку), о чем составлена закладная. ДД.ММ.ГГГГ между банком и заемщиками заключено дополнительное соглашение в соответствии с которым установлены новые сроки и порядок возврата кредита, в связи с чем возникла необходимость внесения изменений в закладную. Административный истец обращался в межмуниципальный отдел по Бавлинскому и Ютазинскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о внесении изменений в регистрационную запись об ипотеке, при этом ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена с последующим отказом в проведении государственной регистрации в связи с поступлением в орган регистрации судебного акта о наложении ареста в виде запрета совершения регистрационных действий в отношении обремененного ипотекой имущества. Отказ в государственной регистрации изменений в запись об ипотеке нарушает права административного истца и препятствует в реализации прав залогодержателя. В этой связи просит признать действия Управления Росреестра по Республике Татарстан по приостановлению государственной регистрации изменений содержания закладной незаконными, обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан внести изменения в регистрационную запись об ипотеке и заверить запись о заключении соглашения об изменении содержания закладной, а также взыскать с административного ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размер 6 000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республике Татарстан Сергеева Е.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчик – государственный регистратор межмуниципального отдела по Бавлинскому и Ютазинскому района Управления Росреестра по Республике Татарстан Ишкова Ю.В. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Заинтересованные лица Гафурова И.Л. и старший судебный пристав Бавлинского РОСП УФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в редакции от 25 ноября 2017 года (далее ФЗ «Об ипотеке») права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и по договору об ипотеке могут быть удостоверены закладной, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 14 ФЗ «Об ипотеке» в закладной должны содержаться сведения, в том числе о сроках уплаты суммы обязательства, обеспеченной ипотекой, а если эта сумма подлежит уплате по частям - сроков (периодичности) соответствующих платежей и размера каждого из них либо условий, позволяющих определить эти сроки и размеры платежей (план погашения долга).

В соответствии со статьей 19 ФЗ «Об ипотеке» ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 23 ФЗ «Об ипотеке» изменения и дополнения в регистрационную запись об ипотеке вносятся на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем об изменении или о дополнении условий договора об ипотеке.

В силу пункта 37 части 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что 21 августа 2007 года между ОАО «Ак Барс» Банк и Латыповой И.Л. (в настоящее время Гафурова И.Р.), Гафуровым Р.Г. заключен кредитный договор в соответствии с которым заемщикам представлен кредит в размере 765 000 рублей сроком на 180 месяцев для приобретения жилого дома с земельным участком, распложенных по адресу: <адрес>.

Из закладной от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Латыпова И.Н. и Гафуров Р.Г. передали в залог ОАО «Ак Барс» Банк в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена регистрационная запись №.

Из дополнительного соглашения об изменении содержания закладной от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АКБ «Ак Барс» Банк и Гафурова И.Л., Гафуров Р.Г. согласовали внесение изменений в закладную от ДД.ММ.ГГГГ в пункт 1 относительно залогодателя Гафуровой И.Л., в пункт 2 относительно должника Гафуровой И.Л., пункта 4 относительно обязательства, обеспеченного ипотекой с указанием суммы задолженности, срока и порядка возврата кредита.

Из заявления о государственной регистрации следует, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ обращался в межмуниципальный отдел по Бавлинскому и Ютазинскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан с просьбой произвести государственную регистрацию сделки об изменении ранее совершенной сделки – внесении изменений в содержание закладной.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по заявлению АКБ «Ак Барс» Банк межмуниципальным отделом по Бавлинскому и Ютазинскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан принято решение о приостановлении регистрационных действий по внесению изменений в закладную по основанию, предусмотренному пунктом 37 части 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с поступившим в регистрационный орган судебного акта и акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество и о запрете совершать регистрационных действия.

Согласно копии постановления судебного пристава-исполнителя Бавлинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа выданного Бавлинским городским судом Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в отношении должника Гафуровой И.Л. по исполнительному производству №-ИП объявлен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра имущества должника.

Кроме этого, из постановления судебного пристава-исполнителя Бавлинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании исполнительного листа выданного Бавлинским городским судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исполнительному производству №-ИП объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращался в межмуниципальный отдел по Бавлинскому и Ютазинскому района Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации внесения изменений в закладную, по которому ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации по основанию, предусмотренному пунктом 37 части 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с поступившими в регистрационный орган постановлениями судебных приставов-исполнителей Бавлинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о запрете совершения регистрационных действия в отношении должника Гафуровой И.Л. и жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>.

Доводы административного истца о том, что государственный регистратор межмуниципального отдела по Бавлинскому и Ютазинскому района Республики Татарстан Управления Росреестра по Республике Татарстан обязан был внести изменения в регистрационную запись об ипотеке в соответствии с положениями статьи 13.1 ФЗ «Об ипотеке» суд признает необоснованными, так как положения данной статьи вступили в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение, заключенное между АКБ «Ак Барс» Банк и Гафуровым Р.Г., Гафуровой И.Л. являлось сделкой, подлежавшей регистрации в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» чему препятствовало постановление судебного пристава-исполнителя о запрете совершения регистрационных действий в отношении должника Гафуровой И.Л. и недвижимого имущества.

В настоящее время с учетом вступивших в законную силу внесенных в ФЗ «Об ипотеке» изменений, административный истец не лишен возможности обратиться с регистрационный орган с заявлением о внесении изменений в закладную в соответствии со статьей 13.1 и реализовать свои права залогодержателя.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление суд признает необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления акционерного коммерческого банка «АК БАРС» (публичное акционерное общество) к государственному регистратору межмуниципального отдела по Бавлинскому и Ютазинскому района Управления Росреестра по Республике Татарстан, Управлению Росреестра по Республике Татарстан, о признании незаконным приостановления государственной регистрации изменения содержания закладной, возложении обязанности внести изменения в регистрационную запись и закладную – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                         А.А. Зиннуров

Секретарь судебного заседания:                 Е.В. Стуликова