Дело № 2-190/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2016 года с.Половинное
Половинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Масича А.С.,
при секретаре Сакаевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к индивидуальному предпринимателю Мартыновой Любови Анатольевне о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном и Звериноголовском районах обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Мартыновой Любови Анатольевне о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование исковых требований указал следующее.
Мартынова Любовь Анатольевна, являясь индивидуальным предпринимателем, занимается реализацией товаров посредством розничной торговли. Таким образом, она является субъектом Закона РФ «О защите прав потребителей».
При осуществлении продажи товаров населению ответчик допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которые приобрели в магазинах индивидуального предпринимателя Мартыновой Любови Анатольевны товары с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей невозможно.
В ходе внеплановой выездной проверки 26 апреля 2016 года в отношении ИП Мартыновой Л.А. были выявлены нарушения обязательных требований законодательства. Так, в магазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Мартыновой Любови Анатольевны, расположенном по адресу <адрес скрыт>, нарушены условия хранения молочной продукции:
- спред растительно- сливочный «Уральские просторы» МДЖ-55% массой 200 грамм, дата изготовления 01.02.2016 года в количестве 1 шт. по цене 39 рублей 00 копеек (изготовитель <Данные изъяты>) для которого изготовителем установлен срок хранения 60 суток (согласно информации на потребительской упаковке) при температуре 3 +2°С хранится в магазине при температуре + 11 °С (протокол № 24 измерений параметров микроклимата от 26 апреля 2016 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»;
- масло шоколадное «Алевко», изготовитель <Данные изъяты>, дата изготовления 29.03.2016 года, в количестве 1 шт. по цене 46 рублей 00 копеек, для которого изготовителем установлены срок хранения 15 суток (согласно информации на потребительской упаковке) при температуре 3 +2°С хранится в магазине при температуре + 11 °С (протокол № 24 измерений параметров микроклимата от 26 апреля 2016 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»);
- сыр плавленый «Дружба», масса 200 грамм, в количестве 1 шт. по цене 69 рублей 00 копеек, изготовитель <Данные изъяты>, дата изготовления 31.12.2015 года, для которого изготовителем установлены срок хранения 120 суток (согласно информации на потребительской упаковке) при температуре 0 до +6°С хранится в магазине при температуре + 11 °С (протокол №24 измерений параметров микроклимата от 26 апреля 2016 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»). Сроки годности указанной выше молочной продукции истекли в связи с несоблюдением установленных изготовителем условий хранения молочной продукции
В магазине, принадлежащем ИП Мартыновой Л.А., расположенном по адресу <адрес скрыт>, допущен в розничную продажу (выставлен на витрине, оформлен ценник) сыр в виде косички в количестве 1,345 кг., на который отсутствует информация, предусмотренная законодательством Российской Федерации, о наименовании изготовителя пищевой продукции, о месте нахождения изготовителя пищевой продукции, о товаре.
В указанном магазине нарушены условия хранения молочной продукции :
- сметана, массовая доля жира -15% (производитель - <Данные изъяты>) дата изготовления 20.04.2016 года, для которого изготовителем установлены условия хранения (согласно информации на потребительской упаковке) 4 до +2°С хранится в магазине при температуре + 12°С (протокол № 25 измерений параметров микроклимата от 26.04.2016 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»);
- ряженка, массовая доля жира -4,0% (производитель - <Данные изъяты>) дата изготовления 22.04.2016 года, для которого изготовителем установлены условия хранения (согласно информации на потребительской упаковке) 4 до+2° С хранится в магазине при температуре + 12°С (протокол № 25 измерений параметров микроклимата от 26.04.2016 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»);
- кефир, массовая доля жира -2,5% (производитель - <Данные изъяты>) дата изготовления 24.04.2016 года, для которого изготовителем установлены условия хранения (согласно информации на потребительской упаковке) 4 до +2°С хранится в магазине при температуре + 12°С (протокол № 25 измерений параметров микроклимата от 26.04.2016 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»);
- молоко коровье пастеризованное, массовая доля жира -3,2% (производитель - <Данные изъяты>) дата изготовления 26 апреля 2016 года, для которого изготовителем установлены условия хранения (согласно информации на потребительской упаковке) 4 до ±2° С хранится в магазине при температуре + 12°С (протокол № 25 измерений параметров микроклимата от 26.04.2016 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах».
Согласно п.6 ст.7 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.
Согласно п.6 ст.7 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.
Согласно п.1 ст.10 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п.7 ст.17 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п.12. ст.17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно п.47.Гл.IХ Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей молока и молочной продукции, обязаны осуществлять процессы их хранения, перевозки и реализации таким образом, чтобы молоко и молочная продукция соответствовали требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
Процессы хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и молочной продукции должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).
Согласно п.32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать:
- наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;
- сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме;
- назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);
- способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);
- условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения);
- дату изготовления и дату упаковки товара;
- противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);
- сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).
Согласно п.66 Технического регламента Таможенного Союза 033/213 «О безопасности молока и молочной продукции » молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) и дополнительным требованиям настоящего технического регламента.
Согласно п.4.1 Технического регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки » маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
наименование пищевой продукции;
состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
количество пищевой продукции;
дату изготовления пищевой продукции;
срок годности пищевой продукции;
условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);
рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;
сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно - модифицированных организмов (далее - ГМО).
единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
При осуществлении розничной торговли в магазинах, принадлежащих ИП Мартыновой Л.А. были нарушены требования п.5 ст.5, п.1, п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11, 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, п.47.Гл.IХ, п.66 Технического регламента Таможенного Союза 033/213 «О безопасности молока и молочной продукции»; п.4. Технического регламента Таможенного Союза 022/211 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.1 ст.10, п.7 ст. 17, п.12.ст.17 Технического регламента таможенного союза « О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011).
Допуск в розничную продажу продовольственных товаров с истекшим сроком годности, товаров на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация о товара (в.т.ч. о дате изготовлении товара, сроке годности товара), нарушение условий хранения скоропортящейся продукции создают угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, ответчиком нарушается право потребителей на безопасность товара. Кроме того, нарушено право потребителей на информацию о товаре.
Истец просит суд:
Признать действия индивидуального предпринимателя Мартыновой Любови Анатольевны, связанные с допуском в розничную продажу товаров с истекшим сроком годности, с допуском товаров на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация о товаре, с нарушением условий хранения товаров, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Мартынову Любовь Анатольевну прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, связанные с допуском в розничную продажу товаров с истекшим сроком годности, с допуском в розничную продажу товаров на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация о товаре, с нарушением условий хранения товаров.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Мартынову Любовь Анатольевну довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазинах, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Мартыновой Любови Анатольевне (<адрес скрыт>; <адрес скрыт>) сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца ТО Управление Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах по доверенности Вершинина И.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дала пояснения согласно искового заявления.
Ответчик индивидуальный предприниматель Мартынова И.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила. Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.
Установлено, что Мартынова Любовь Анатольевна, являясь индивидуальным предпринимателем, занимается реализацией товаров посредством розничной торговли. Таким образом, она является субъектом Закона РФ «О защите прав потребителей».
При осуществлении продажи товаров населению ответчик допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которые приобрели в магазинах индивидуального предпринимателя Мартыновой Любови Анатольевны товары с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей невозможно.
В ходе внеплановой выездной проверки 26 апреля 2016 года в отношении ИП Мартыновой Л.А. были выявлены нарушения обязательных требований законодательства. Так, в магазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Мартыновой Любови Анатольевны, расположенном по адресу <адрес скрыт>, нарушены условия хранения молочной продукции:
- спред растительно- сливочный «Уральские просторы» МДЖ-55% массой 200 грамм, дата изготовления 01.02.2016 года в количестве 1 шт. по цене 39 рублей 00 копеек (изготовитель <Данные изъяты>) для которого изготовителем установлен срок хранения 60 суток (согласно информации на потребительской упаковке) при температуре 3 +2°С хранится в магазине при температуре + 11 °С (протокол № 24 измерений параметров микроклимата от 26 апреля 2016 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»;
- масло шоколадное «Алевко», изготовитель <Данные изъяты>, дата изготовления 29.03.2016 года, в количестве 1 шт. по цене 46 рублей 00 копеек, для которого изготовителем установлены срок хранения 15 суток (согласно информации на потребительской упаковке) при температуре 3 +2°С хранится в магазине при температуре + 11 °С (протокол № 24 измерений параметров микроклимата от 26 апреля 2016 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»);
- сыр плавленый «Дружба», масса 200 грамм, в количестве 1 шт. по цене 69 рублей 00 копеек, изготовитель <Данные изъяты>, дата изготовления 31.12.2015 года, для которого изготовителем установлены срок хранения 120 суток (согласно информации на потребительской упаковке) при температуре 0 до +6°С хранится в магазине при температуре + 11 °С (протокол №24 измерений параметров микроклимата от 26 апреля 2016 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»). Сроки годности указанной выше молочной продукции истекли в связи с несоблюдением установленных изготовителем условий хранения молочной продукции
В магазине, принадлежащем ИП Мартыновой Л.А., расположенном по адресу <адрес скрыт>, допущен в розничную продажу (выставлен на витрине, оформлен ценник) сыр в виде косички в количестве 1,345 кг., на который отсутствует информация, предусмотренная законодательством Российской Федерации, о наименовании изготовителя пищевой продукции, о месте нахождения изготовителя пищевой продукции, о товаре.
В указанном магазине нарушены условия хранения молочной продукции :
- сметана, массовая доля жира -15% (производитель - <Данные изъяты>) дата изготовления 20.04.2016 года, для которого изготовителем установлены условия хранения (согласно информации на потребительской упаковке) 4 до +2°С хранится в магазине при температуре + 12°С (протокол № 25 измерений параметров микроклимата от 26.04.2016 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»);
- ряженка, массовая доля жира -4,0% (производитель - <Данные изъяты>) дата изготовления 22.04.2016 года, для которого изготовителем установлены условия хранения (согласно информации на потребительской упаковке) 4 до+2° С хранится в магазине при температуре + 12°С (протокол № 25 измерений параметров микроклимата от 26.04.2016 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»);
- кефир, массовая доля жира -2,5% (производитель - <Данные изъяты>) дата изготовления 24.04.2016 года, для которого изготовителем установлены условия хранения (согласно информации на потребительской упаковке) 4 до +2°С хранится в магазине при температуре + 12°С (протокол № 25 измерений параметров микроклимата от 26.04.2016 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах»);
- молоко коровье пастеризованное, массовая доля жира -3,2% (производитель - <Данные изъяты>) дата изготовления 26 апреля 2016 года, для которого изготовителем установлены условия хранения (согласно информации на потребительской упаковке) 4 до ±2° С хранится в магазине при температуре + 12°С (протокол № 25 измерений параметров микроклимата от 26.04.2016 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах».
Согласно п.6 ст.7 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.
Согласно п.6 ст.7 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.
Согласно п.1 ст.10 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п.7 ст.17 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п.12. ст.17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно п.47.Гл.IХ Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей молока и молочной продукции, обязаны осуществлять процессы их хранения, перевозки и реализации таким образом, чтобы молоко и молочная продукция соответствовали требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
Процессы хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и молочной продукции должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).
В соответствии с п.5 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии с п.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно- модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
- цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
- гарантийный срок, если он установлен;
- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
- информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
- информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).
Согласно п.32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать:
- наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;
- сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме;
- назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);
- способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);
- условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения);
- дату изготовления и дату упаковки товара;
- противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);
- сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).
Согласно п.66 Технического регламента Таможенного Союза 033/213 «О безопасности молока и молочной продукции » молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) и дополнительным требованиям настоящего технического регламента.
Согласно п.4.1 Технического регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки » маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
наименование пищевой продукции;
состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
количество пищевой продукции;
дату изготовления пищевой продукции;
срок годности пищевой продукции;
условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);
рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;
сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно - модифицированных организмов (далее - ГМО).
единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
При осуществлении розничной торговли в магазинах, принадлежащих ИП Мартыновой Л.А. были нарушены требования п.5 ст.5, п.1, п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11, 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, п.47.Гл.IХ, п.66 Технического регламента Таможенного Союза 033/213 «О безопасности молока и молочной продукции»; п.4. Технического регламента Таможенного Союза 022/211 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.1 ст.10, п.7 ст.17, п.12.ст.17 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).
Допуск в розничную продажу продовольственных товаров с истекшим сроком годности, товаров на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация о товаре (в.т.ч. о дате изготовлении товара, сроке годности товара), нарушение условий хранения скоропортящейся продукции создают угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, ответчиком нарушается право потребителей на безопасность товара. Кроме того, нарушено право потребителей на информацию о товаре.
За допущенные нарушения индивидуальный предприниматель Мартынова Л.А. 02.06.2016 года постановлением мирового судьи судебного участка №20 Половинского судебного района Курганской области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 КоАПРФ.
Ответчик в соответствие со ст.56 ГПК РФ какие –либо возражения относительно искового заявления не представил.
На основании п.2 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей.
При таких обстоятельствах, суд находит требования Территориального управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах, в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мартыновой Любови Анатольевны о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Мартынову Любовь Анатольевну прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, связанные с допуском в розничную продажу товаров с истекшим сроком годности, с допуском в розничную продажу товаров на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация о товаре, с нарушением условий хранения товаров.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Мартынову Любовь Анатольевну довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазинах, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Мартыновой Любови Анатольевне (<адрес скрыт>; <адрес скрыт>) сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Курганский областной суд через Половинский районный суд Курганской области.
Судья: А.С. Масич
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2016 года в 15.30 часов
Судья: А.С.Масич