Решение по делу № 33-39565/2024 от 23.10.2024

Судья: Адаманова Э.В.                         дело <данные изъяты>    УИД <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

судей Смольянинова А.В., Степновой О.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Ангаповой К.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Парий И. И. к Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Данилиной Е.А.,

объяснения представителя истца адвоката Львова В.В.,

установила:

Парий И.И. обратился в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> (далее - ТУ Росимущества по <данные изъяты>) об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Луч». Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Луч» <данные изъяты>, за Парий И.И. в пользовании закреплен земельный участок <данные изъяты> площадью 1 071,1 кв. м. С 1999-2022 гг. данным земельным участком пользовалась Калашян Г.Ш., до 1999 года - Тарасов П.Г. Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Луч», споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ. Согласно заключению кадастрового инженера Кошевого М.Н., площадь земельного участка, рассчитанная при проведении межевания границ земельного участка, составила 1 047 кв. м; испрашиваемый земельный участок полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, являющегося землями лесного фонда; при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> была допущена реестровая ошибка, что явилось следствием реестровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - при определении границ участка лесного фонда в него ошибочно был включен земельный участок истца, расположенный в границах территории СНТ «Луч», по границам которого стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет.

По изложенным основаниям истец, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка <данные изъяты> СНТ «Луч» площадью 1 071 кв. м; установить границы земельного участка <данные изъяты> СНТ «Луч» площадью 1 071 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <данные изъяты>; признать за ним право собственности на земельный участок <данные изъяты> СНТ «Луч» площадью 1 071 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <данные изъяты>.

Представитель истца адвокат Львов В.В. в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по <данные изъяты>, представители третьих лиц СНТ «Луч», ФГБУ ФКП по <данные изъяты> в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены, судом постановлено исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путем внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка <данные изъяты> СНТ «Луч» площадью 1 071 кв. м;

установить границы земельного участка <данные изъяты> СНТ «Луч» площадью 1 071 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <данные изъяты>, по приведенным в реши координатам;

признать за Парий И.И. право собственности на земельный участок <данные изъяты> СНТ «Луч» площадью 1 071 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <данные изъяты>

В апелляционной жалобе представитель Федерального агентства лесного хозяйства ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, указывая, что спорный земельный участок в части пересечения с границами земель лесного фонда не может находиться в собственности истца, так как в соответствии с действующим законодательством он относится к федеральной собственности. Действительно, действующее как до, так и после <данные изъяты> законодвательство предусматривало возможность приобретения в собственность бесплатно земельного участка членами садоводческого объединения, но в пределах землеотвода такого объединения, тогда как доказательства, подтверждающие доводы истца о нахождении испрашиваемого земельного участка в границах СНТ «Луч» в материалах дела отсутствуют, решение исполнительного комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> информации о площади отведенных истцу в натуре земель не содержит. Кроме того, проект организации и застройки СНТ «Луч» до настоящего времени не согласован в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий его территорию.

Представитель истца адвокат Львов В.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против изложенных в апелляционной жалобе доводов и отмены законного и обоснованного судебного постановления.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства пизвещены надлежащим образом заблаговременно, что с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ позволило рассмотреть дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив по правилам статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в жалобе, законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 постановления).

Указанным требованиям решение суда первой инстанции соответствует в полной мере.

Как следует из ч. 3 ст. 61 Федерального закона от <данные изъяты> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом первой инстанции установлено и материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что Парий И.И. является членом СНТ «Луч».

Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Луч» <данные изъяты> за Парий И.И. в пользовании закреплен земельный участок <данные изъяты> площадью 1 071,1 кв. м (протокол общего собрания <данные изъяты> от <данные изъяты>).

Решением исполнительного комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> на основании решения Мособлисполкома от <данные изъяты> за <данные изъяты> за НИИЭТ (НПО «Исток») по фактическому пользованию под коллективное садоводство был закреплен земельный участок площадью 16,5 га.

Согласно списку садоводческих товариществ, находящихся на территории <данные изъяты> по заготовке и сдаче сена на 1984 год, СТ «Луч» располагалось в полосе отчуждения ЛЭП-500 (Северная) опоры <данные изъяты>-<данные изъяты> в КВ-16 Щелковского лесничества.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в том числе п. 5 Щелковское лесничество Щелковского учебно-опытного лесхоза под огородами 98,6 га, в том числе в КВ-16.

Решением исполнительного комитета <данные изъяты> Совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и <данные изъяты>ов, в том числе 839,3 га в <данные изъяты>.

Решением исполнительного комитета <данные изъяты> Совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> во исполнение решения исполкома Мособлсовета от <данные изъяты> <данные изъяты> решено ранее предоставленные земли под коллективные огороды площадью 138,8 га распределить по фактическому пользованию между предприятиями, учреждениями и организациями <данные изъяты> и района согласно приложению <данные изъяты>. Пунктом 12 указанного приложения <данные изъяты> за НПО «Исток» закреплен земельный участок площадью 5,9 га в КВ-16 Щелковского лесничества.

Согласно списку коллектива «Луч» садоводства предприятия НПО «Исток» от <данные изъяты> товарищество располагалось по высоковольтной трассе «Москва-Куйбышев» в зоне опор <данные изъяты> в КВ-16 Щелковского лесничества.

Согласно служебной записке на имя главного лесничего Щелковского учебно-опытного лесхоза по материалам лесоустройства 1984 года СНТ «Луч» был расположен в КВ-16 Щелковского лесничества. С 1994 года данный квартал по новому лесоустройству 1994 года стал КВ-34 Щелковского лесничества и до настоящего времени является КВ-34 Гребневского лесничества Щелковского л/х участка.

Решением главы администрации <данные изъяты> <данные изъяты>-Р от <данные изъяты> утверждена перерегистрация устава Садоводческого товарищества «Луч».

В дальнейшем СТ «Луч» было преобразовано в СНТ «Луч» в соответствии с действующим законодательством.

Согласно постановлению главы Щелковского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> СНТ «Луч» входит в перечень садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан на территории Щелковского муниципального района.

Сообщением администрации г.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-с подтверждено, что СНТ «Луч» находится в границах городского поселения Щелково.

Границы СНТ «Луч» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Председатель СНТ «Луч» неоднократно обращался в администрацию Щелковского муниципального района <данные изъяты> с заявлением о предоставлении гражданам – членам товарищества, земельных участков в собственность бесплатно, вместе с тем, администрация не предоставила разрешение на проведение работ по выбору земельного участка ориентировочной площадью 6,0 га для размещения СНТ «Луч», так как испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда.

Постановлением администрации городского поселения Щелково от <данные изъяты> <данные изъяты>-ап СНТ «Луч» разрешено подготовить проект межевания территории, расположенной в границах городского поселения Щелково вблизи <данные изъяты>.

Проект организации и застройки территории товарищества был изготовлен, однако до настоящего времени не согласован в связи с отсутствием сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Луч», а также расположением испрашиваемого земельного участка полностью на землях лесного фонда.

Для проверки доводов оснований требований истца и возражений ответчика судом первой инстанции была назначена и проведена ООО «Специальное землеустроительное бюро» землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой (заключение эксперта <данные изъяты>) согласно списку садоводческих товариществ, находящихся на территории <данные изъяты> по заготовке и сдаче сена на 1984 год садоводческому товариществу «Луч» под ЛЭП-500 (Северная) опоры 2075 – 2076 Щелковского лесничества, квартал 16 выделен участок 4 га.

Принимая во внимание изначально предоставленную площадь под с/т «Луч» (4 га), расчетную длину выделяемого участка в 600 м, сведения ЕГРН, а также то, что участки в садоводческом товариществе выделялись в две полосы по обе стороны от ЛЭП, можно получить расчетную ширину каждой полосы (ширину каждого участка) в СНТ «Луч»: 4 га ? 600 м ? 2 полосы = 33,3 м.

В ЕГРН имеются сведения о местоположении зоны с особыми условиями использования территории (далее – ЗОУИТ) – зона реестровый <данные изъяты>.384, учетный <данные изъяты>.00.2.380 (охранная зона воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Трубино (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная).

Учитывая, что садоводческому товариществу «Луч» выделялся земельный участок под ЛЭП 500 кВ, можно предположить, что границы земельного участка истца должны располагаться в ЗОУИТ реестровый <данные изъяты>.384, учетный <данные изъяты>.00.2.380 и его длина должна быть равна 33,3 м.

Кроме этого, в материалах дела имеется проект организации и застройки территории СНТ «Луч», расположенной в границах городского поселения Щелково, вблизи <данные изъяты>, однако координаты в данном проекте представлены в нечитаемом виде. Ранее экспертом было подготовлено заключение по гражданскому делу <данные изъяты> (по установлению границ земельного участка <данные изъяты> СНТ «Луч»), в материалах дела имелся проект с описанием координат земельных участков, в соответствии с которыми можно определить местоположение границ и площадь исследуемых участков. Используя ведомость координат поворотных точек границ участка <данные изъяты> территории СНТ «Луч», было получено его местоположение, а также местоположение исследуемого земельного участка, соответствующее проекту организации и застройки территории. Площадь участка истца в соответствии с проектом составляет 1 071,1 кв. м.

Сопоставляя проектные границы земельного участка с фактическими, экспертом выявлено, что границы в пределах допустимых погрешностей измерений совпадают только с юго-восточной стороны, остальные не совпадают друг с другом.

Учитывая проведенное исследование, экспертом представлен вариант установления границ земельного участка истца, в соответствии с которым границы земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации территории СНТ «Луч», а также в соответствии со сведениями ЕГРН о границах смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Площадь земельного участка истца при данном варианте установления границ составит 1 071 кв. м.

Данный вариант установления границ исследуемого земельного участка полностью расположен в границах отвода садоводческого товарищества, отраженных в проекте организации и застройки территории СНТ «Луч» 2016 года.

Кроме того, в ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы было выявлено, что при установлении границ объекта экспертизы будет иметься наложение на реестровые границы земель лесного фонда (<данные изъяты>), площадь которого составит 1 071 кв. м.

Суд признал доказательственное значение данного экспертного заключения, указав, что оснований сомневаться в заключение эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда не имеется, заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, признав доказательственное значение экспертного заключения, установив юридически значимые для дела обстоятельства, руководствуясь статьями 7, 13, 34, 74, 76 Земельного кодекса РСФСР, положениями Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», суд первой инстанции исходил из того, что участок истца был ошибочно включен в состав земель лесного фонда, образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Луч» для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, членом которого является истец, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

Разрешая спор, суд констатировал, что при внесении в ЕГРН сведений о границах земель лесного фонда (<данные изъяты>, дата постановки на кадастровый учет – <данные изъяты>) не были учтены границы отвода, закрепленные за СНТ «Луч» в 1970 году, и выявленное наложение (пересечение) границ является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (земли лесного фонда).

Таким образом, для установления границ земельного участка истца <данные изъяты> необходимо исключить из границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> область наложения границ по точкам 248 – 247 – 249 – 250 – 251 – 248, S = 1 071 кв. м.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что <данные изъяты> вступил в силу Федеральный закон от <данные изъяты> № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

В соответствии с п. 1 письма Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты>-ВА/<данные изъяты> «О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от <данные изъяты> № 280-ФЗ» принятие Федерального закона № 280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР. В силу установленных Федеральным законом № 280-ФЗ правил сведения ГЛР, не соответствующие сведениям ЕГРН, не являются препятствием территориальному планированию, градостроительному зонированию, кадастровому учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, переводу земельного участка из одной категории в другую (отнесению земельного участка к определенной категории). ЕГРН и предшествующие ему публичные реестры создавались именно для целей обеспечения гражданского оборота недвижимости. Кроме того, сведения ГЛР, исходя из положений статей 7 и 8 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от <данные изъяты> № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не указывали и не указывают в настоящее время на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда.

Доводы апелляционной жалобы Федерального агентства лесного хозяйства не могут быть положены в основу отмены правильного по существу судебного постановления, так как сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных по делу доказательств.

Судебная коллегия считает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, установил их полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановил решение согласно подлежащим применению нормам материального права при точном соблюдении процессуальных норм, в связи с чем постановленное решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.11.2024