Решение по делу № 2-1018/2023 от 31.01.2023

Дело № 2-1018/2023

УИД 61RS0013-01-2023-000428-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 г.                  г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего - судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Мажуриной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах РФ к Фоменко ФИО5, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, третье лицо: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

прокурор <адрес> в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Российской Федерации обратился с иском к ФИО1, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считается условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор суда ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу.

Согласно указанному приговору, ФИО1, имея умысел, направленный на совершение мошенничества – хищения денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, путем обмана, при получении иных социальных выплат и компенсаций, связанных с материальным обеспечением инвалидов, реализуя который, в нарушение порядка и процедуры, установленных Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», без прохождения медико-социальной экспертизы в установленном порядке, незаконным способом приискал справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Бюро №-филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», в соответствии с которой последнему установлена вторая группа инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания, осознавая при этом, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета Российской Федерации, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты в соответствии с группой инвалидности, при этом последний, не являясь инвалидом, таким правом не обладал.

Далее, ФИО1, осознавая общественную опасность и характер своих деяний и их последствия, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами РФ, путем обмана в ходе представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения справки серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро №-филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ лично обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории инвалидность 2 группы бессрочно и заявление о назначении ему пенсии по инвалидности (перевода с одной пенсии на другую), на основании второй группы инвалидности бессрочно. Решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и иных подчиненных ему сотрудников, введенных в заблуждение и не осведомленных о преступных намерениях ФИО1, последнему с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности. Решением того же руководителя от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, последнему с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата по категории инвалидности 2 группы бессрочно, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени систематически получал выплаты страховой пенсии по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты по категории инвалидности 2 группы бессрочно и единовременную денежную выплату в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, которые не применяются с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, ФИО1, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Бюро №-филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», осознавая общественную опасность и характер свих деяний и их последствия, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами РФ, путем обмана в ходе представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения компенсаций, связанных с материальным обеспечением инвалидов, в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ обратился в МФЦ по адресу: <адрес>, с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, при этом ФИО1 предоставил справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Бюро №-филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», содержащую заведомо ложные сведения об установлении у него инвалидности второй группы бессрочно. В последующем составленные документы были переданы в Управление социальной защиты населения МО <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

Распоряжением начальника Управления социальной защиты населения МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и иных подчиненных ему сотрудников, введенных в заблуждение и не осведомленных о преступных намерениях ФИО1, по результатам рассмотрения предоставленных последним документов, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначены ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, на основании чего ему с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги. С ДД.ММ.ГГГГ предоставление компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращено в связи с поступившим запросом из правоохранительных органов.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор <адрес> вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального Страхования, ИФНС, УСЗН для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг, оплата газификации), иных социальных льгот.

На основании вышеизложенного прокурор <адрес> просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро N 30 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серии МСЭ - 2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ - 2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО1 2 группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Представители ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ, третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считается условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор суда ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу.

ФИО1 с корыстной целью совершил противоправное безвозмездное изъятие чужого имущества, обратил похищенные путем обмана денежные средства в свою пользу (собственность) и распорядился ими по своему усмотрению, причинив тем самым Государственному учреждению-управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) и Управлению социальной защиты населения муниципального образования <адрес> имущественный ущерб на общую сумму 589 793 рубля 48 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п.4 примечания к ст.158 УК РФ, является крупным размером.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1, и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> обоснованно предъявлены как к ФИО1, так и к ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>».

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 39,73,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации удовлетворить.

     Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» серии МСЭ- 2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ- 2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Фоменко ФИО7 впервые 2 группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

     Взыскать с Фоменко ФИО6 (паспорт <данные изъяты>) и ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ (ИНН 6163072309) госпошлину в доход местного бюджета в размере по 150 рублей с каждого.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                             И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.