Решение по делу № 2-1277/2018 от 10.01.2018

Дело № 2-1277/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Шипунова И.В.

при секретаре Рейнгардт С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журба ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности по перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Журба ФИО10. обратился в суд с иском к ответчику, просит признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.09.2017г. №ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в .... края об отказе во включении в страховой стаж истцу периода работы в качестве слесаря КиПИА с 12.03.1991г. по 05.04.1994г. в ТОО «Поиск»; обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы в качестве слесаря КИПиА с 12.03.1991г. по 05.04.1994г. в ТОО «Поиск» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 21.10.2017г.; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы за составление искового заявления в размере 3 000 руб.

В обоснование иска ссылается на то, что истцу была назначена страховая пенсия по старости с 21.10.2017г. Ответчик 28.09.2017г. уведомил истца о том, что в страховой стаж не включен период работы истца в качестве слесаря КиПИА с 12.03.1991г. по 05.04.1994г. в ТОО «Поиск», так как записи в трудовой книжке № внесены с отступлением от установленных правил: печать об увольнении не соответствует печати организации, которая была внесена в трудовую книжку при приеме на работу. В качестве подтверждения страхового стажа была предоставлена архивная справка № от 28.04.2014г., из которой усматривается, что ТОО «Поиск» было ликвидировано в декабре 1993 года, а согласно трудовой книжке, истец был уволен 05.04.1994г. В связи с тем, что отсутствовали иные документы, подтверждающие трудовую деятельность в указанной организации, ответчик не включил спорный период работы в страховой стаж. Полагает, что указанные причины не могут служить основанием для исключения спорного периода работы, поскольку его вины в недостатках оформления трудовой книжки нет, записи в трудовой книжке подтверждают работу истца в спорный период в связи с чем, они подлежат зачету в общий страховой стаж.

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивал, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №ДД.ММ.ГГГГ от 28.09.2017г. в страховой стаж ФИО1 не включен период работы с 12.03.1991г. по 05.04.1994г. Указано следующее. Анализируя записи №, внесенные в трудовую книжку с отступлением от установленных правил: заверена печатью, не соответствующей наименованию организации при приеме. Для подтверждения данного периода работы представлена справка о переименовании организации № от 28.04.2014г., выданная 28.04.2014г., в которой указано, что ТОО «Поиск» ликвидировано в декабре 1993 .... трудовой книжке истца ФИО1 был уволен ДД.ММ.ГГГГ Комиссия принимает во внимание отсутствие дополнительных справок, подтверждающих данный период работы.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Пунктом 1.1, 41.1 определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу п.1.1 указанного Положения при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу названной статьи на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225).

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившем в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из вкладыша в трудовую книжку истца следует, что ФИО1:

12.03.1991г. принят слесарем КиПИА по шестому разряду в ФИО2 предприятие Многоотраслевое производственное объединение «Поиск»

05.04.1994г. уволен по сокращению штата

Установлено, что записи о периоде работы с 12.03.1991г. по 05.04.1994г. (№), в трудовой книжке заверены печатью, которая не соответствует наименованию организации при приеме на работу:

-период работы 12.03.1991г. по 05.04.1994г. при приеме указана организация ФИО2 предприятие Многоотраслевое производственное объединение «Поиск», в печати при увольнении Товарищество с ограниченной ответственностью «Поиск».

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, (действовавших в спорный период работы истца и утратившие силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69) если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.(2.14., 2.26)

Как достоверно установлено в судебном заседании ФИО1 в период времени с 12.03.1991г. по 05.04.1994г. работал слесарем КИПиА в ТОО «Поиск».

Из архивной справки КГКУ «Государственный архив ....» от 28.04.2014г. следует, что Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Поиск» было зарегистрировано решением ФИО2 .... ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № на базе ФИО2 предприятия (коммерческого предприятия) (так в документах) «Поиск», существовавшего с ноября 1990 г. (распорядительный документ не указан). С августа 1992 г. В состав ТОО входила парикмахерская №. Ликвидировано товарищество в декабре 1993 г. (распорядительный документ не указан).

Из сообщения КГКУ «Государственного архива ....» от 18.01.2018г. следует, в документах объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов .... в приказах директора предприятия «Поиск» по личному составу за 1991 г.-июнь 1993г., в платежных ведомостях на выдачу заработной платы работникам предприятия «Поиск» за март-декабрь 1991г., июль –декабрь 1992г., январь-май 1993г. ФИО1 не значится. Приказы по личному составу со 02.06.1993г. по 1994г., документы по начислению заработной платы работникам предприятия за январь-июнь 1992г., апрель 1993г.-1994г. на хранение в госархив не поступали. Документы по основной деятельности ТОО «Поиск» на хранение в КГКУ ГААК не поступали. Представить архивные копии документов, подтверждающие факт рудовых отношений (приказы о приеме или переводе; лицевые счета; инструкции по техники безопасности; штатное расписание; поименную расстановку кадров по должностям; табели учета рабочего времени; сведения о том, какую фактически работу выполнял заявитель) ФИО6 и ТОО «Поиск», не имеют возможности. К сведению: в 1991г. -21.02.1992г. предприятие именовалось коммерческое многоотраслевое ФИО2 предприятие «Поиск» Алтайвнешторга, 21.02.1992г. –июнь 1993г.-товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Поиск». ТОО «Поиск» было ликвидировано согласно протоколу собрания учредителей от 10.05.1993г. (последний приказ об увольнении работников в связи с ликвидацией предприятия датирован ДД.ММ.ГГГГ).

Из пояснений истца следует, что реорганизация многоотраслевого производственного объединения «Поиск» имела место. ТО «Поиск» -это многоотраслевое производственного объединение на основе ПЖЭТ-1. По адресу: ...., в ...., было рабочее место истца в спорный период. После того, как уволился истец, указанная организация работала еще 2 года. Почему по документам ликвидация произошла раньше, истцу не известно.

Из показаний свидетеля Пономарева ФИО11., следует, что они вместе с Журба ФИО12. работали в период с 1991 г. по 1994 г. в ТОО «Поиск». В период их работы наименования организации менялись, однако сведения об этом не вносились в трудовые книжки. Документы на хранение в архивы не передавались. Страховая пенсия по старости Пономареву ФИО13. была назначена в 64 года. Данный спорный период работы свидетеля в ТОО «Поиск» был включен в страховой стаж Пономарева, в том числе по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В материалы дела представлено пенсионное дело свидетеля Пономарева ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что 08.05.2014г. ему была назначена страховая пенсия по старости. Период работы с 16.07.1991г. по 05.04.1994г. в ТОО «Поиск» включен в общий страховой стаж.

Из трудовой книжки Пономарева ФИО15 следует, что он 16.07.1991г. принят мастером в ФИО2 предприятие Многоотраслевое производственное объединение «Поиск», 05.04.1994г. уволен по сокращению штата. Печать, аналогично трудовой книжке истца, при приеме на работу Пономарева ФИО16. указана организации ФИО2 предприятие Многоотраслевое производственное объединение «Поиск», в печать при увольнении Товарищество с ограниченной ответственностью «Поиск».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт работы истца в период работы с 12.03.1991г. по 05.04.1994г. в должности слесаря КИПиА в ТОО «Поиск» нашел свое подтверждение.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дал последовательные, подробные показания, которые согласуются с пояснениями истца, так и с письменными доказательствами.

С учетом положений названных Инструкции по заполнению трудовых книжек и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, согласно которым обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, суд приходит к выводу, что нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в зачете спорных периодов в общий трудовой стаж.

В связи, с чем доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежит включению в страховой стаж, по указанным в решении основаниям, суд находит необоснованными. Кроме того, невыполнение работодателем возложенных на него обязанностей не должно влечь за собой нарушение прав работника.

Противоречивые сведения относительно времени ликвидации ТОО «Поиск» не должны умалять право истца как пенсионера на включение заявленного периода работы в страховой стаж, поскольку он достоверно подтвержден записью в трудовой книжке.

Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Также суд учитывает принцип равенства всех перед законом: поскольку свидетелю по делу данный период работы включен в страховой стаж полностью, исключение данного периода из стажа истца приводило бы к нарушению данного принципа.

С учетом представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о включении в общий страховой стаж истца период работы с 12.03.1991г. по 05.04.1994г.

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на включение указанного периода работы в общий страховой стаж, то требования истца о перерасчете пенсии с даты назначения подлежат удовлетворению. Положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.

Кроме того, включение спорного периода повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что не оспаривается ответчиком.

На основании вышеизложенного суд возлагает на ответчика включить в общий страховой стаж истца период работы с 12.03.1991г. по 05.04.1994г., произвести истцу перерасчет страховой пенсии по страсти с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного периода.

Между тем, требования истца о признании незаконным протокола заседания Комиссии от 28.09.2017г. №ДД.ММ.ГГГГ суд расценивает как основание иска, соответственно указание на удовлетворение этих требований в резолютивной части решения не требуется.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В подтверждение того, что в связи с рассмотрением гражданского дела Журба ФИО17 понес судебные расходы по составлению искового заявления в размере 3 000 руб., представлена квитанция от 10.01.2018г.

Поскольку исковые требования Журба ФИО18. удовлетворены, суд на основании ст.98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по составлению искового заявления в размере 3 000 руб.

В связи с тем, что истец является получателем пенсии по старости, суд считает необходимым возвратить Журба ФИО19. госпошлину, уплаченную в пользу Межрайонной ИФНС России № по .... по квитанции от 29.12.2017г. в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░20, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ .... ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░21 ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ .... ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░23 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░22 ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ .... ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░