Решение от 20.08.2024 по делу № 2-3241/2024 от 17.07.2024

2-3241/2024

56RS0009-01-2024-004978-03    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2024 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Копыловой В.И., при секретаре Заполиной В.В., с участием прокурора Киреевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филиппова Е.А. к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о выплате суммы за найм квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Филиппова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о выплате денежных средств за найм квартиры, указав в обоснование иска, что 29.05.2023 года е получен отказ в удовлетворении заявления на предоставление денежной выплаты за найм жилья. Основанием явилось то, что в 2016 году ее мать – М приобрела с использованием кредитных денежных средств комнату по адресу: ..., ком.30. В связи с отсутствием денежных средств, комната была приобретена также с использованием материнского капитала в сумме 100 000 рублей. На указанной жилплощади проживает ее мать – М В апреле 2024 года ее дом, расположенный с СНТ Газовик затопило. Проживать в одной комнате с матерью и детьми не представляется возможным, в связи с чем, было арендовано жилье. Просит суд обязать ответчика выплачивать ежемесячно по 20 000 рублей на аренду жилого помещения.

    В судебном заседании истец, действующая от своего имени, а также в интересах Филипповой К.А., Филиппова Р.А., Филипповой И.А., заявленные исковые требования поддержала, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – Ягодкина О.П., действующая на основании доверенности от 09.01.2024 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку в ходе рассмотрения заявления установлено, что Филиппова Е.А. совместно с несовершеннолетними детьми является долевой собственности жилого помещения ао адресу: ..., в связи с чем, основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

Представитель министерства социального развития администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменных возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что условия, размер и механизм предоставления денежной выплаты гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, на наем жилого помещения урегулирован постановлением Правительства Оренбургской области от 24.04.2024 № 369-пп. Выплата на наем предоставляется одиноко проживающему гражданину, одному из членов семьи, указанным в пунктах 3, 3-1, 3-2 Порядка, за наем одного жилого помещения. Выплата на наем не предоставляется в случае наличия у одиноко проживающего гражданина или хотя бы у одного из членов семьи на праве собственности или предоставленных по договору социального найма одного или более жилых помещений (части жилых помещений, за исключением наличия доли в жилых помещениях у детей, находящихся под опекой (попечительством), в которых иными собственниками являются их родители, лишенные родительских прав), не попавших в зону затопления и находящихся на территории того муниципального образования Оренбургской области, в котором граждане фактически проживали на день введения режима чрезвычайной ситуации (п. 4 Порядка). Таким образом, в случае наличия в собственности у одного из членов семьи Филипповой Е.А. жилого помещения либо его части, правовые основания для выплаты за наем жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24.04.2024 № 369- пп отсутствуют. Какие- либо исключения из данного требования нормативного правового акта отсутствуют. Кроме того, уполномоченным органом по принятию решения и выплате гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, денежной выплаты на наем жилого помещения, является ГКУ «Центр социальной поддержки населения».

В ходе рассмотрения дела судом допрошена свидетель М, которая суду пояснила, что заявитель – ее дочь, ранее проживавшая в СНТ Газовик. В результате весеннего паводка ее дом по адресу: ... был затоплен. Ранее, свидетель на денежные средства, полученные в результате продажи дома в деревне приобрела комнату в общежитии по адресу: ..., ком.30, указанное помещение находится в долевой собственности сторон. В комнате она готовит пищу, имеется кухонный стол и кровать. Площадь комнаты составляет 13 кв.м. Возможности проживать совместно с дочерью и тремя ее детьми, не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора Киреевой Ю.П., полагавшей об удовлетворении исковых требований в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Из Приложения к Указу Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 г. N 103-ук следует, что в границах зоны чрезвычайной ситуации попадают объекты недвижимости, расположенные, в том числе, по адресу: г. Оренбург, СНТ Газовик.

Место жительство физического лица определяет его местонахождение. В соответствии с административно-территориальным устройством это должен быть определенный адрес (область, район, город, поселок, село, улица, проулок, бульвар … и номер дома, квартиры). Физическое лицо может иметь место проживания как на праве собственности, так и на праве пользования, распоряжения.

Под понятием «место проживания» законодатель подразумевает определенную территориально-административную единицу, на территории которой физическое лицо проживает более 6 месяцев.

Законодательно введено и понятие «место пребывания», которое обозначает определенную территориально-административную единицу, на территории которой физическое лицо проживает менее 6 месяцев в год.

Гражданский кодекс устанавливает порядок определения места жительства физических лиц в зависимости от их возраста и дееспособности. Место жительства для лиц в возрасте до 10 лет и от 10 до 14 лет определяется местом жительства родителей.

В соответствии Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 N 85-пп (в редакции от 17.04.2024) "О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области", принятого в соответствии со ст.11, п.1 ст.24 ФЗ от 21 декабря 2024 года №68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 7 Закона Оренбургской области от 28 февраля 2022 года №235/90-VII-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в области защиты населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждено Положение об оказании единовременной материальной помощи гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Согласно абз.1 п.4 вышеуказанного Положения, установление фактов проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия) в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11.

Абзацем 1 ст.7 Указанного положения определено, что в случае если в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, проживают несколько граждан, документы (сведения), указанные в п.п. «а»-«в» п.9 настоящего Положения подаются каждым гражданином, проживающим в таком жилом помещении.

Выплата за наем производится в размере, установленном в договоре найма, но не более 10 000 рублей в месяц одиноко проживающему гражданину и не более 20 000 рублей в месяц одному из совершеннолетних членов семьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Филиппова Е.А. является матерью Филипповой К.А., ... года рождения, Филиппова И.А., ... года рождения, Филиппова Р.А., ... года рождения.

Филиппова Е.А. с детьми проживала в ....

Из свидетельств о государственной регистрации права от 09.06.2016 года следует, что Филиппова К.А., Филиппов Р.А., Филиппова Е.А., Филиппова И.А. являются долевыми собственниками жилого помещения по адресу: ..., ком.30, а также земельного участка по адресу: ...

В результате весеннего паводка 2024 года дом по адресу: ... был затоплен.

Из договора найма жилого помещения от 10.04.2024 года Филиппова Е.А. является нанимателем квартиры по адресу: ..., плата за найм жилого помещения ежемесячно составляет 20 000 рублей. Договор от 10.04.2024 года заключен на срок 5 месяцев.

Выплата за наем предоставляется единовременно с месяца обращения за выплатой и выплачивается на срок действия договора найма, но не более 3 месяцев.

С учетом изложенного, суд, принимая во внимание показания свидетеля, учитывая, что проживание истца с тремя разнополыми детьми в комнате, площадью 13 кв.м. невозможно, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы стороны ответчика относительно того, что решение об отказе в предоставлении выплаты за наем по заявлению Филипповой Е.А. вынесено правомерно, не могут быть приняты судом во внимание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 60 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 22.08.2024 ░░░░.