Дело № 5-400/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Городище, Городищенского района,

Волгоградской области 21 ноября 2018 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В. (403003 Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. Чуйкова, 9), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.3 КоАП РФ в отношении Общеста с ограниченной ответственностью «Зерностандарт» (ИНН 3444101704, ОГРН 1023403427783, КПП 344401001, юридический адрес: г. Волгоград, ул. им. Пархоменко, д. 47б, комната 34, офис 302),

у с т а н о в и л:

03 августа 2018 года в ходе проведения Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды юридическим лицом ООО «Зерностандарт» (далее ООО «Зерностандарт»), осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на части земельного участка общей площадью 250000 кв.м., находящемся по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, территория в административных границах Паньшинского сельского поселения, кадастровый номер 34:03:02 00 06:336, в ходе которой выявлены нарушения в части соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при использовании пестицидов и агрохимикатов.

В судебном заседании директор ООО «Зерностандарт» Горбачев В.Н. вину признал, просил строго не наказывать.

Заместитель Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Сердюков В.А. настаивал на привлечении ООО «Зерностандарт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП РФ, поскольку вина ООО «Зерностандарт» нашла свое подтверждение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, нахожу доказанной вину ООО «Зерностандарт» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.3 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 8.3 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с абзацем 1 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено статьей 22 Федерального закона от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных. Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 02 марта 2010 года № 17 введены в действие Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. СанПиН 1.2.2584-10».

Пунктом 1.2 СанПиН 1.2.2584-10 предусмотрено, что санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, связанные с испытаниями, хранением, перевозкой, реализацией, применением, обезвреживанием и утилизацией пестицидов и агрохимикатов, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, применяющими пестициды и агрохимикаты, а также проектирующими, строящими и эксплуатирующими производственные здания, средства транспортировки и технологическое оборудование, предназначенные для работы с пестицидами и агрохимикатами, направленные на предупреждение неблагоприятного воздействия факторов производственной среды на здоровье работников, а также неблагоприятного влияния на среду обитания и здоровье проживающего населения.

В соответствии с пунктом 2.6 СанПиН 1.2.2584-10, хозяйствующие субъекты, занятые в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами, обязаны обеспечить: обучение лиц, имеющих контакт с пестицидами и агрохимикатами, по вопросам безопасного обращения с ними, включая меры оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений пестицидами или агрохимикатами; наличие в местах работы с пестицидами и агрохимикатами аптечек для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, укомплектованных техническими средствами и препаратами, указанными в рекомендациях по применению используемых пестицидов и агрохимикатов.

Согласно пункту 2.23 СанПиН 1.2.2584-10, все работы по применению пестицидов регистрируются в специальном журнале за подписью руководителя работ и должностных лиц организаций, где проводились указанные работы. Эти записи являются основанием при проверке качества работ, анализе динамики остаточных количеств пестицидов (далее - ОКП) в сельскохозяйственной продукции и объектах окружающей среды, заполнении изготовителем (поставщиком) продукции документа о ее качестве при отгрузке продовольственного сырья и пищевой продукции на реализацию.

Пунктом 5.10 СанПиН 1.2.2584-10 установлено, что складирование пестицидов следует проводить в штабелях, на поддонах и стеллажах. Высота штабеля при хранении препаратов в мешках, металлических барабанах, бочках вместимостью не менее 5 л, картонных и полимерных коробках, ящиках, флягах допускается в три яруса. При использовании стеллажей высота складирования может быть увеличена. Минимальное расстояние между стеной и грузом должно быть не менее 0,8 м, между перекрытием и грузом - 1 м, между светильником и грузом - 0,5 м. Запрещается хранение пестицидов навалом. Жидкие и порошкообразные (гранулированные, сыпучие) препараты хранятся раздельно (в различных секциях). Складирование бочек, бидонов с горючими жидкими пестицидами и агрохимикатами производится обязательно пробками вверх. Запрещается применять для вскрытия тары инструменты и приспособления, которые могут вызвать искру.

Согласно пункту 22.8 СанПиН 1.2.2584-10, при отсутствии у организаций, имеющих непригодные препараты, надлежащих условий для их хранения, указанные организации обязаны обеспечить их перевозку на склады, имеющие соответствующие условия для хранения. В указанные склады должен быть исключен доступ посторонних лиц.

Из представленного административного материала следует, что согласно договору аренды земли сельскохозяйственного назначения от 26 июля 2014 года, заключенного между ООО «Зерностандарт» и ФИО4, действующей от имени ФИО5, ООО «Зерностандарт» осуществляет свою деятельность на части земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 250000 кв.м., находящемся по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения помощником Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора ФИО6 проверки исполнения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе при использовании пестицидов и агрохимикатов в деятельности ООО «Зерностандарт», зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность по выращиванию овощей и использующего при осуществлении данной деятельности пестициды и агрохимикаты, были выявлены следующие нарушения, а именно: не проведено обучение лиц, имеющих контакт с пестицидами и агрохимикатами, по вопросам безопасного обращения с ними; не представлена аптечка в местах работы с пестицидами и агрохимикатами для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, укомплектованных техническими средствами и препаратами, указанными в рекомендациях по применению используемых пестицидов и агрохимикатов; не ведется специальный журнал за подписью руководителя работ и должностных лиц организаций, в котором регистрируются все работы по применению пестицидов; осуществляется хранение пестицидов в мешках навалом на поддоне, не соблюдаются нормированные расстояния от стен; на площадку для хранения пестицидов и агрохимикатов имеется возможность доступа посторонних лиц.

14 августа 2018 года по факту выявленных нарушений требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, в том числе требований СанПин 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» и.о. Волгоградским межрайонным природоохранным прокурором Гасановым Р.А. в отношении ООО «Зерностандрат» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.3 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Зерностандарт» административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП РФ, и его вина, подтверждаются представленными по делу доказательствами, а именно: справкой о результатах проверки исполнения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе при использовании пестицидов и агрохимикатов в деятельности ООО «Зерностандарт» от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора аренды земли сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Зерностандарт» арендует земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2087401 кв.м., находящийся по адресу: <данные изъяты> с целью выращивания на нем овощных и бахчевых культур; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 34 №; свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 34 №; уставом ООО «Зерностандарт»; паспортом качества № водорастворимого комплексного удобрения Аквамарин марки «Аквамарин №»; паспортом качества № водорастворимого комплексного удобрения Аквамарин марки «Аквамарин №»; паспортом качества № калия азотнокислого; паспортом качества № магния азотнокислого 6-вводного; паспортом качества № нитрата кальция 40-х водного.

С учетом изложенного, судья находит вину ООО «Зерностандарт» в совершении административного правонарушения доказанной.

Действия ООО «Зерностандарт» судья квалифицирует по статье 8.3 КоАП РФ – как нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, что может повлечь причинение вреда окружающей среде.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административное наказание, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, судья полагает возможным учесть признание директором ООО «Зерностандарт» вины юридического лица.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание, судья полагает возможным назначить ООО «Зерностандарт» наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»), ░░░ 6163072891, ░░░ 616701001, ░░░░░ 18701000, ░/░░ 40101810300000010003, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░ 08111690040046000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

5-400/2018

Категория:
Административные
Другие
ООО "Зерностандарт"
Суд
Городищенский районный суд Волгоградской области
Судья
Данилова Ольга Викторовна
Дело на сайте суда
gorod.vol.sudrf.ru
04.10.2018Передача дела судье
05.10.2018Подготовка дела к рассмотрению
01.11.2018Рассмотрение дела по существу
21.11.2018Рассмотрение дела по существу
23.11.2018Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ
30.11.2018Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
18.01.2019Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА
29.01.2019Вступление постановления (определения) в законную силу
08.04.2019Обращено к исполнению
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее