Решение от 11.09.2019 по делу № 2-2489/2019 от 12.07.2019

УИД 23RS0014-01-2019-002983-66                                                                   К делу № 2-2489/2019

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская                                                                                    11 сентября 2019г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                            Николаевой Т.П.,

при секретаре                                 Колбасиной Ю.В.,

с участием:

представителя истца                                    Караченцевой Е.А.,

представителя третьего лица                         Баша С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шестаковой И. А. к администрации Муниципального образования Динской район об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шестакова И.А. обратилась в суд с иском к администрации МО Динской район, об установлении местоположения границ земельного участка.

В обосновании исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, для ведения садоводства, с кадастровым номером №157, площадью 512 кв.м., расположенным по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, станица Динская, ДНТ «Садовод», <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимости от 02.10.2018г.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка, сведения о которых отсутствовали в ЕГРН, в 2019г. истец заказала кадастровые работы.

Указанная в межевом плане конфигурация и площадь земельного участка определены в результате геодезических измерений по сложившимся границам, которые существуют на местности более 15 лет. Поворотные точки границ закреплены деревянными колышками. В ходе кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено отсутствие документов, подтверждающих конфигурацию и площадь земельного участка. Кадастровым инженером были сделаны запросы в Управление Росреестра и Динское сельское поселение на предоставление картографического материала, на что были получены отрицательные ответы.

Так как непредставление информации, либо её отсутствие влечет невозможность дальнейшего проведения кадастровых работ, кадастровый инженер не может выдать истцу межевой план для постановки на кадастровый учет её земельного участка.

В заключении кадастрового инженера указано, что на момент проведения кадастровых работ отсутствуют предусмотренные ФЗ №66 от 15.04.1998г. документы, а именно, «Проект организации и застройки дачного товарищества» и другие документы, устанавливающие распределение земельных участков, чтобы завершить кадастровые работы в отношении земельного участка с КН №.

Внесение изменений в сведения о земельном участке возможно по решению суда.

Ссылаясь на Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ЗК РФ, ГК РФ, просит суд установить местоположение границ и площади - земельного участка с КН №, площадью 514 кв.м, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, станица Динская, ДНТ «Садовод», <адрес>, на основании межевого плана от 11.07.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат 23-10-34).

В судебном заседании представитель истца, Караченцева Е.А., действующая по нотариально удостоверенной доверенности, поддержала исковые требования. Пояснила суду, что документы, позволяющие определить местоположение принадлежащего истцу земельного участка, отсутствуют. Внести изменения в содержащиеся в ЕГРН сведения иным способом, кроме как на основании решения суда, не представляется возможным. Просила установить местоположение земельного участка Шестаковой И.А. в соответствии с представленным суду межевым планом.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Краснодарскому краю, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель ответчика – администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, принять решение на усмотрение суда (л.д. 46, 47).

Истец Шестакова И.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало (л.д. 45).

Третье лицо, Шестаков А.В., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска (л.д. 48-50).

С учетом мнения участников процесса, положений ст.ст. 48, 113, 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как установлено судом, Шестаковой И.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 512 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, ДНТ «Садовод», <адрес> (Выписка из ЕГРН, договор купли-продажи недвижимости от 02.10.2018г. – л.д. 7-10). Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

Шестаков А.В., а также сама Шестакова И.А. - собственники земельных участков, смежных с земельным участком истца, с кадастровыми номерами № соответственно (Выписки из ЕГРН – л.д. 51-54). Смежные земельные участки поставлены на кадастровый учет с уточненными границами.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру. В материалы дела представлен межевой план на земельный участок Шестаковой И.А., изготовленный 11.07.2019г. кадастровым инженером ФИО4 (л.д. 11-19).

Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с КН №, установлено, что площадь земельного участка по фактическим границам составила 514 кв.м., по сведениям ЕГРН 512 кв.м, расхождение – 2 кв.м. Результат согласования оформлен в форме акта согласования местоположения границ.

Указанная в межевом плане конфигурация и площадь земельного участка определены в результате геодезических измерений ввиду сложившихся границ, которые существуют на местности более 15 лет. Поворотные точки границ закреплены деревянными колышками. На момент производства кадастровых работ отсутствуют предусмотренные Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998г. документы, а именно, «Проект организации и застройки дачного товарищества» и другие документы, устанавливающие распределение земельных участков (л.д. 21, 22).

Из ответа от 03.04.2019г. начальника Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю, следует, что предоставить информацию в виде графического или иного материала по картам (планам), являющихся основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка по <адрес> ДНТ «Садовод» ст. Динская на местности 15 и более лет, не представляется возможным ввиду отсутствия таковых (л.д. 23).

Согласно сообщению администрации Динского сельского поселения, земельный участок, расположенный по адресу ст. Динская, ДНТ «Садовод», <адрес>, не отражен ни на одном планшете, фондодержатель картографического материала – администрация Динского сельского поселения Динского района, дата создания – 1992г., дата обновления отсутствует (л.д. 24).

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со статьей 17 ФЗ «О землеустройстве», Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в ГКН.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Часть 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании...

Судом установлено, что документов, содержащих сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, ДНТ «Садовод», <адрес>, не имеется, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, границы определяются по существующие на местности 15 и более лет границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Составляя межевой план, кадастровый инженер при определении границы земельного участка, находящегося в собственности истца, использовал существующие ограждения в виде долговременных межевых знаков (столбы, забор), границ, подлежащих согласованию, не имеется.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

При отсутствии документов, подтверждающих местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, подлежит установить местоположение земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с его фактическим использованием по представленному межевому плану, при этом устранение нарушения права иным способом, кроме внесения изменений в сведения о границах данного земельного участка на основании судебного решения, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:07:0811001:157, ░░░░░░░░ 514 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░», <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 11.07.2019░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4 (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23-10-34).

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░