Решение по делу № 2-1676/2024 от 10.07.2024

                                        Дело № 2-1676/2024

(УИД 61RS0020-01-2024-001787-41)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года                                г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1678/2024 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Демерчан С.Л. об обязании освободить земельный участок и взыскании неосновательного обогащения, третьи лица: Администрация города Новошахтинска Ростовской области, публично-правовая компания Роскадастр в лице филиала публично-правовой компании Роскадастр по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит взыскать с последнего в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 317 руб. 14 коп. (основная задолженность в сумме 307 руб. 92 коп. за период времени с 08.02.2024 по 01.07.2024, проценты в сумме 9 руб. 22 коп. за период времени с 20.02.2024 по 01.07.2024), а также взыскать проценты по правилам ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму неоплаченной задолженности в размере 307 руб. 92 коп. начиная с 02.07.2024 по день фактического исполнения обязательства. Задолженность перечислить в доход бюджетной системы РФ на счет УФК по Ростовской области (КУИ Администрации города л/ сч. 04583132630), ИНН 6151005594 КПП 615101001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ // УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, Номер казначейского счета 03 100 643 000 000 015 800, Единый казначейский счет (кор.счет) 40102810845370000050, ОКТМО 60730000, ОГРН 1026102484000, КБК 914 111 05012 04 0000 120 «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков»;

- обязать ответчика освободить земельный участок площадью 783 кв.м., примыкающий с западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждений, в 10-дневный срок с момента вступления в силу решения суда;

- взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в 10-дневный срок с момента вступления в силу решения суда в части освобождения земельного участка площадью 783 кв.м., примыкающего с западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, в размере 400 рублей за каждый день просрочки. Реквизиты для перечисления судебной неустойки (действующие в 2024 году): Получатель: УФК по Ростовской области (КУИ Администрации города л/сч. 04583132630), ИНН 6151005594, КПП 615101001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, Номер казначейского счета 03 100 643 000 000 015 800, Единый казначейский счет (кор.счет) 40102810845370000050, ОКТМО 60730000, ОГРН 1026102484000, КБК 914 116 07090 04 0000 140, УИН 0.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Демерчан С.Л. с 01.06.2020 является собственником земельного участка, площадью 819 кв.м. с кадастровым номером 61:56:0020602:12, расположенного по адресу: <адрес>. Как следует из акта              № 100 от 02.05.2024 контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, составленного сектором муниципального контроля в отношении указанного выше земельного участка, в ходе инструментального обследования объекта земельных отношений, проведенного картографическим методом с использованием общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта» установлено, что фактически границы земельного участка не соответствуют границам участка, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно замеру, проведенного картографическим методом с использованием общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта» площадь земельного участка с кадастровым номером 61:56:0020602:12 составляет 1602 кв.м., что не соответствует площади, указанной в ЕГРН - 819 кв.м. Таким образом, территория площадью 783 кв.м., примыкающая к земельному участку с западной стороны, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.... самовольно занята и имеет следующие координаты: <данные изъяты> В связи с этим, в действиях Демерчан С.Л. выявлены признаки нарушения ст.25, ст. 26 ЗК РФ, а именно самовольное занятие земель общего пользования площадью 783 кв.м. Ранее выявленные признаки нарушения ст.25, ст. 26 ЗК РФ по акту № 12 от 0S.02.2024 Демерчан С.Л. не устранены.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 31.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ППК «Роскадастр» в лице филиала публично-правовой компании Роскадастр по Ростовской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просил дело рассмотреть в отсутствие представителя КУИ Администрации г.Новошахтинска.

Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Ответчик Демерчан С.Л. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался судом по адресу регистрации, судебные извещения возвращены в адрес суда. Сведениями об ином возможном месте жительства ответчика суд не располагает, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились о месте и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании абз. 1 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 2.6 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 202, основными задачами Комитета является распоряжение от лица органов местного самоуправления муниципального образования «Город Новошахтинск» земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

    В силу разъяснений, содержащихся в пункте 32 совместного постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 301 ГК РФ судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ответчик с 01.06.2020 является собственником земельного участка, площадью           819 кв.м. с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из акта № 100 от 02.05.2024 контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, составленного сектором муниципального контроля в отношении указанного выше земельного участка, в ходе инструментального обследования объекта земельных отношений, проведенного картографическим методом с использованием общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта» установлено, что фактически границы земельного участка не соответствуют границам участка, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно замера, проведенного картографическим методом с использованием общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта» площадь земельного участка с кадастровым номером №.... составляет                   1602 кв.м., что не соответствует площади, указанной в ЕГРН - 819 кв.м. Таким образом, территория площадью 783 кв.м, примыкающая к земельному участку с западной стороны, по адресу: <адрес>, самовольно занята и имеет следующие координаты: <данные изъяты>. В связи с этим, в действиях Демерчан С.Л. выявлены признаки нарушения ст. 25, ст. 26 ЗК РФ, а именно самовольное занятие земель общего пользования площадью 783 кв.м.

Аналогичные сведения содержатся в акте № 12 контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицо от 08.02.2024.

09.02.2024 Администрацией города Новошахтинска ответчику было вынесено предостережение № 6 о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст.ст.25,26 Земельного кодекса Российской Федерации оформить правоустанавливающие документы на землю, либо освободить самовольно занятый земельный участок, примыкающий к земельному участку по <адрес> с западной стороны ориентировочно площадью 783 кв.м. в срок до 08.04.2024.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком указанным выше мероприятий, не имеется.

17.05.2024 истец направил ответчику претензию, в которой предожил Демерчан С.Л. незамедлительно освободить самовольнозанятый земельный участок, либо оформить правоустанавливающие документы на используемый земельный участок, указанный выше.

Ответчик приобретение права собственности на земельный участок площадью 783 кв.м., примыкающий с западной стороны, к земельному участку по <адрес>, не осуществил.

Кроме того, Демерчан С.Л. не заключил в установленный законом порядке с уполномоченным органом (Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска) договор аренды земельного участка и не производил внесение арендной платы в соответствии с действующими на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» ставками.

В связи с изложенным, суд полагает заявленные требования о возложении на ответчика обязанности по освобождению земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Отсутствие договорных отношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком и не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование, следовательно, подобные правоотношения подлежат квалификации в качестве обязательства из неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). С учетом изложенного суд полагает требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день их фактического исполнения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 307 руб. 92 коп. и процентов в размере 9 руб. 22 коп. за период с 20.02.2024 по 01.07.2024, являются законными и обоснованными, расчет указанной суммы у суда не вызывает сомнений, проверен и является верным.

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании процентов по правилам ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму неоплаченной задолженности в размере 307 руб. 92 коп. за период с 02.07.2024 и по день фактического исполнения обязательства.

В силу п.1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ) (п. 28 Постановления).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ) (п. 31 Постановления Пленума от 24.03.2016 № 7).

Руководствуясь вышеизложенным, суд находит заявленные истцом требования о взыскании судебной неустойки правомерными и подлежащими удовлетворению, однако размер заявленной ко взысканию неустойки суд полагает чрезмерно завышенным и с учетом установленных обстоятельств, приходит к выводу о взыскании с ответчика неустойки в размере 100 рублей за каждый день просрочки, отказав в удовлетворении остальной части этих требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Демерчан С.Л. об обязании освободить земельный участок и взыскании неосновательного обогащения, третьи лица: Администрация города Новошахтинска Ростовской области, публично-правовая компания Роскадастр в лицу филиала публично-правовой компании Роскадастр по Ростовской области, удовлетворить частично.

Взыскать с Демерчан С.Л. (паспорт: №....) в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (ИНН 6151005594, ОГРН 1026102484000) сумму неосновательного обогащения в размере 317 руб. 14 коп. (основная задолженность в сумме 307 руб. 92 коп. за период времени с 08.02.2024 по 01.07.2024, проценты в сумме 09 руб. 22 коп. за период времени с 20.02.2024 по 01.07.2024).

Взыскать с Демерчан С.Л. (паспорт: №....) в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (ИНН 6151005594, ОГРН 1026102484000) проценты по правилам ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму неоплаченной задолженности в размере 307 руб. 92 коп. начиная с 02.07.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Обязать Демерчан С.Л. (паспорт: №....) освободить земельный участок площадью 783 кв.м., примыкающий с западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждений, в 10-дневный срок с момента вступления в силу решения суда.

В случае неисполнения решения суда, с Демерчан С.Л. (паспорт: №....) в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (ИНН 6151005594, ОГРН 1026102484000) подлежит взысканию судебная неустойка в размере 100 рублей за каждый день просрочки.

Взыскать с Демерчан С.Л. (паспорт: №....) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                        И.А. Горбань

Мотивированное решение составлено 04 октября 2024 года.