19 мая 2021 года г.Морозовск, ул. Карла Маркса, д.13
Морозовский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Мельникова В.А.,
при секретаре судебного заседания Хапикаловой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП по Ростовской области Комиссаровой И.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава и обязании применить меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа; заинтересованное лицо Морозова Елена Анатольевна,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» в лице представителя по доверенности Голубцовой К.М. в электронном виде обратилось в Морозовский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к административным ответчикам старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП по Ростовской области Суховой И.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава и обязании применить меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что ООО МФК «ОТП Финанс» в адрес ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП по Ростовской области 03 марта 2021 года направлен для принудительного исполнения исполнительный документ 2-918/2020, выданный 30.12.2020 года мировым судьей судебного учаска №3 Морозовского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору №2882051122 с должника Морозовой Елены Анатольевны. Однако на момент обращения в суд с административным иском решение по направленному исполнительному документу не принято, исполнительное производство не возбуждено. В связи с этим административный истец полагает, что старшим судебным приставом Суховой И.В. не осуществляется контроль за деятельностью должностных лиц судебных приставов ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП по Ростовской области. Указанные бездействия со стороны старшего судебного пристава нарушают права административного истца, что и послужило основанием для обращения в суд.
29 апреля 2021 года судом осуществлена замена административного ответчика в связи с увольнением старшего судебного пристава по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП по Ростовской области Суховой И.В. на и.о. старшего судебного пристава Комиссарову И.Г.
В судебное заседание административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» явку своего представителя не обеспечил, одновременно с подачей административного искового заявления ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества. О дате судебного заседания уведомлено надлежащим образом, о чём в деле имеются соответствующие сведения.
Административные ответчики и.о. старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП по Ростовской области Комиссарова И.Г., Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, а также заинтересованное лицо Морозова Е.А., в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о чём в деле имеются соответствующие сведения.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований (часть 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При этом доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (частью 6 названной статьи).
Административное исковое заявление от ООО МФК «ОТП Финанс» вместе с приложенными к нему документами подано в суд в электронном виде, и подписано простой электронной подписью представителя по доверенности Голубцовой К.М., включая доверенность и документ об образовании представителя.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
Определением Морозовского районного суда Ростовской области от 19 апреля 2021 года о принятии административного искового заявления к производству суда и назначении предварительного судебного заседания административному истцу ООО МФК «ОТП Финанс» предложено представить подлинник или надлежащим образом заверенную копию доверенности и документа об образовании представителя к назначенной дате предварительного судебного заседания, то есть до 29 апреля 2021 года.
Указанное определение получено административным истцом, однако истребуемые документы до настоящего времени в суд представлены им не были.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП по Ростовской области Комиссаровой И.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава и обязании применить меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья подпись