Решение по делу № 2а-2388/2018 от 02.04.2018

Дело № 2а-2388/18

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 28 апреля 2018 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Анциферова Романа Анатольевича к Чкаловскому районному отделу судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Анциферов Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Чкаловскому районному отделу службы судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее Чкаловский РОСП), УФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Селиверстова М.А., выразившегося в ненадлежащей организации и контроле работы подразделения, что привело к утрате исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что в Чкаловском РОСП на исполнении находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, которое ДД.ММ.ГГГГ было прекращено.

Административный истец полагает, что исполнительный лист был утерян, так как он его не получал.

В связи с тем, что Чкаловским РОСП не предпринимались какие-либо действия по восстановлению утраченного исполнительного листа, административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Селиверстова М.А., а также возложить обязанность по восстановлению утраченного исполнительного документа.

В судебном заседании административный истец Анциферов Р.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Свердловской области Григорьева Е.В. в судебном заседании просила отказать в заявленных требованиях.

Административный ответчик – представитель Чкаловского РОСП в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Молов М.З. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, определил рассмотреть дело при установленной явке сторон.

Заслушав мнения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу требований ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела усматривается, что в Чкаловском РОСП на исполнении находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Молова М.З. в пользу Анциферова Р.А. задолженности в размере 28720 руб.

В связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительное производство № было ДД.ММ.ГГГГ окончено.

Доказательств, подтверждающих направление взыскателю оригинала исполнительного листа, административными ответчиками в суд не представлено. Кроме того, факт утраты исполнительного листа представителем УФССП в суде подтвержден.

При поступлении ДД.ММ.ГГГГ заявления взыскателя Анциферова Р.А. в Чкаловский РОСП об утрате исполнительного листа и его восстановлении, каких-либо мер также не было принято.

В соответствии с пунктами 1.3 и 2.2 Приказа от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению.

Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа.

Учитывая, что до момента обращения суд старшим судебным приставом Чкаловского РОСП меры по восстановлению исполнительного листа не предпринимались, суд признает незаконным бездействие, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении заявления Анциферова Р.А. о принятии мер по восстановлению утраченного исполнительного документа.

В то же время, суд отказывает в удовлетворении требования о принятии мер по восстановлению утраченного исполнительного листа в связи с предоставлением суду копии заявления о его восстановлении, которое подано ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 3 Чкаловского района г. Екатеринбурга

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Анциферова Романа Анатольевича, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Селиверстова Максима Александровича выразившееся в ненадлежащем рассмотрении заявления Анциферова Романа Анатольевича о принятии мер по восстановлению утраченного исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Матвеев