Решение от 17.01.2024 по делу № 2-401/2024 (2-6674/2023;) от 24.10.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2-401/2024 (2-6674/2023;)

05RS0031-01-2023-010129-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года                                                                       г. Махачкала

       Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.А.,

при секретаре судебного заседания Гатамовой Р.,

с участие представителя истца Убайдулаевой Л.Р.

и представителя ответчика Ярикова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова Магомеда Ахмедовича к администрации г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Магомедов М.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок, площадью 460 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Перестройка», участок №, указав при этом, что истец с 1997 года владеет и пользуется спорным земельным участком. Распоряжением утверждена схема расположения земельного участка. Истец обратился в администрацию г. Махачкалы с заявлением о переоформлении земельного участка в собственность, на что ему было отказано по причине отсутствия сведений о предоставлении обществу земельного участка. С данным отказом истец не согласен считает его необоснованным и незаконным.

    В последующем к участию по делу привлечено Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы, которое в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела на другой срок не просило.

    В судебное заседание истец Магомедов М.А., будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не явился. Его представитель Убайдулаева Л.Р. поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

    В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Махачкалы Яриков М.М. возражал против удовлетворения исковых требований.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

    В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

    Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

    -испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

    -данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу     Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

-гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. По делам данной категории юридически значимым обстоятельством является время предоставления земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.

    Как видно из членской книжки садовода, Магомедов М.А. принят в члены с/т «Перестройка» на основании протокола №17 от 27 мая 1997 года, площадь участка составила 500 кв.м.

    Распоряжением №634-СРЗУ от 11.08.2022 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал – №; площадь 460 кв.м.; по адресу: РД, <адрес>, с/т «Перестройка-2», участок №. Спорному земельному участку присвоен кадастровый №№.     Таким образом, установлено, что Магомедов М.А. является членом с/т «Перестройка -2», который создан до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Он на законных основаниях владеет спорным участком №, расположенным на территории указанного садоводческого товарищества, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

    Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент разрешения спора были урегулированы ст. 28 Закона о садоводческих объединениях, вступившего в силу 1 сентября 2006 года.

Пунктом 4 ст. 28 поименованного закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление таких обстоятельств, как входит ли в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения испрашиваемый гражданином участок, создано ли данное некоммерческое объединение до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», является ли гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользовался ли он этим участком на законных основаниях.

    Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

    В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.

    Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

    Письмом от 16.05.2023г. №ОГ-5219/г3, Магомедову М.А. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» в отношении земельного участка № в с/т «Перестройка-2" причина отказа: отсутствие сведений о предоставлении обществу земельного участка.

    При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что администрацией город Махачкалы необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность и не находит препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе «Перестройка-2».

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 460 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>".

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                           ░░░░░░░░░░ ░.░.