Решение по делу № 2-193/2018 от 06.02.2018

Дело № 2-193/2018

Решение

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре Кузьминой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово Кемеровской области

                                                                                 05 апреля 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению Соловьева А.В. к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании право собственности на ? доли в праве собственности на земельный участок,

установил:

    Истец Соловьев А.В. обратился в суд с иском к ответчику Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на ? доли в праве собственности на земельный участок, мотивируя свои требования следующим. Истец на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в ЕГРП за №*** от ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли в праве собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок под домом с кадастровым номером 42:24:0301015:999, был предоставлен Горшкову Т.Ф на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ №***, выданного <адрес>ю 700 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ №*** одним из предыдущих правообладателей жилого дома является Горшкков Т.Ф.. Просит суд признать за истцом право собственности на ? доли в праве собственности на земельный участок, общей площадью 700кв.м., кадастровый №***, по адресу: <адрес>, в связи с переходом к нему права собственности на находящийся на нем объект недвижимости.

Истец Соловьев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 37).

Представитель истца – Никулина К.В., действующая на основании доверенности <адрес>3 от 12.01.2018г., настаивала на удовлетворении исковых требований. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что : «…Мы считаем, что в документе, который является документом об отводе земельного участка не определен вид права, на котором был выдел земельного участка. Следовательно, данный участок предоставлялся на праве собственности. Но мы обратились в суд, так как имеем на это право на основании ст. 59 Земельного кодекса РФ, в КУГИ мы не обращались. Мы обращались в Росреестр по КО за консультацией, для того чтобы оформить земельный участок по упрощенному порядку, на что получили ответ: если в правоустанавливающем документе отсутствует вид права на котором представлен земельный участок, то по таким основаниям отказывают в признании права собственности в упрощенном порядке. Данный спор, возможно разрешить только в судебном порядке. Считаю, что истец имеет право на приобретение земельного участка бесплатно, на основании того, что истец является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом. Жилой дом перешел к истцу, в связи с этим на основании ст. 35 Земельного Кодекса РФ и ст.522 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение к новому собственнику переходят права и на земельный участок. В связи с этим считаем, что к истцу перешло право пользования земельным участком на том же основании которое было, т.е. на праве собственности. В связи с этим просим признать за Соловьевым А.В. право собственности на ? долю в праве собственности на земельный участок общей площадью 700 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.» (л.д.39-40).

Представитель ответчика - Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Щекочихин А.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно сведений ГП КО «ЦТИ КО» от ДД.ММ.ГГГГ, архив, материалы инвентарного дела №***,     содержат договор застройки индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №*** выданный Горшкову Т.Ф. (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ между Отделом коммунального хозяйства Кемеровского горсовета (Горкомхоз) и гр. Горшковым Т.Ф.    заключен договор застройки, согласно которому Горкомхоз предоставляет застройщику для строительства по праву застройки сроком на 50 лет, считая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №*** квартал №<адрес>, общей площадью 700кв.м., а застройщик обязуется на указанном участке возвести из доброкачественного материала следующие строения: дом размером 6.00?4,00.(л.д.9-10).

Согласно данным Архива ГП КО «ЦТИ КО», материалов инвентарного дела №***,    на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ №*** произведена запись домовладения расположенного по адресу: <адрес> за Горшковым Т.Ф.; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за Ждановой Е.С. на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ №***; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за Лапиной В.Ф. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №***; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация дома за Окорковой Л.В. на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №***; 11.08.2017г. произведена запись указанного домовладения за Соловьевым А.В., Щекочихиным А.А. на основании договора купли от 24.06.2004года (б/н) (л.д.7)

ДД.ММ.ГГГГ. между Окорковой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Соловьевым А.В., ДД.ММ.ГГГГр., Щекочихиным А.А.,ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор купли-продажи жилого дома, согласно которому Окоркова Л.В. продала, а Соловьев А.В. и Щекочихин А.А. купили в равнодолевую собственность жилой дом с надворными постройками, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, произведена государственная регистрация права общей долевой собственности (доля в праве ?) за Соловьевым А.В., на жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером №*** (л.д. 6).

    Согласно сведений кадастрового паспорта земельного участка, земельный     участок с кадастровым номером №***, общей площадью 729, 59 кв.м., имеет разрешенное использование: индивидуальная застройка, категория земель: земли населенных пунктов, сведения о правах отсутствуют, почтовый адрес ориентира: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.12).

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, избрав заявленный способ защиты, истец, мотивирует наличие права на безвозмездную передачу земельного участка в его собственность в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставлением земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ, исходя из даты постройки жилого дома, фактическим использованием земельного участка, под объектом недвижимого имущества находящегося у него в собственности, отсутствием решения Кемеровского горсовета об отводе земельного участка предыдущему собственнику жилого дома, и как следствие отсутствием возможности обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Согласно ст. 84 указанного кодекса земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городских Советов народных депутатов.

Как предусмотрено ст. 87 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.

В ст. 13 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В ст. 35 ЗК РФ указано, что новый собственник строения использует земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Это же положение предусмотрено в ГК РФ, устанавливающем, что при отчуждении недвижимости на земельном участке приобретатель пользуется соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и лицо, которое его отчуждает, то есть прежний собственник недвижимости.

Также в соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится право постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ), право приобрести в собственность земельный участок бесплатно имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР".

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Таким образом, из смысла данной статьи следует, что при переходе права на строение к новому собственнику переходит право на одну часть земельного участка, занятую строением, и на другую, которая необходима для обслуживания строения, здания, сооружения и сохранения их целевого назначения, то есть использование осуществляется на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника.

Так, в соответствии с п. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Разрешая заявленные исковые требования, с учетом установленных фактических обстоятельств, суд исходит из отсутствия доказательств того, что в установленном порядке до дня введения в действие Земельного кодекса РФ уполномоченным органом принималось решение о выделении спорного земельного участка    площадью 700 кв.м., исходя из заявленных исковых требований, прежнему собственнику жилого дома расположенного по адресу <адрес>, в последующем приобретенного истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5). Решение исполнительного комитета городского Совета народных депутатов об отводе земельного участка     под строительство указанного домовладения суду не предоставлено, договор на сдачу по праву застройки частным лицам свободного от застройки земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 700 кв.м. (л.д. 9-10) допустимыми доказательством по настоящему спору по мнению суда не является. Из представленных в материалы дела доказательств следует, что границы спорного земельного участка, в отношении которого заявлены требования о признании права собственности, не установлены в соответствии с земельным законодательством,     местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.12).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствует право на безвозмездную передачу в его собственность спорного земельного участка площадью 700 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, отсутствуют законные основания к удовлетворению заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Соловьева А.В. к Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на ? доли в праве собственности на земельный участок, общей площадью 700 кв.м., кадастровый №***, по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2018 года.

Председательствующий :