Решение по делу № 2-322/2022 от 14.04.2022

Дело № 2-322/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2022 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л.,

при секретаре Тезиной Н.Н.,

с участием помощника прокурора по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области Дормидонтовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области об обязании администрации Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области принять меры по надлежащему содержанию места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов в /адрес/, а именно: оборудовать указанную контейнерную площадку с трех сторон чистым ограждением высотой не менее 1,2 метра, препятствующим попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовым (бетонным) покрытием, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в деятельности администрации Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района. В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение требований закона администрацией Малопицкого сельсовета не приняты меры по надлежащему содержанию места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов в /адрес/, а именно: не оборудована указанная контейнерная площадка с трех сторон чистым ограждением высотой не менее 1,2 метра, препятствующим попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовым (бетонным) покрытием.

В связи с чем, /дата/ прокуратурой района внесено представление главе администрации Малопицкого сельсовета. Указанное представление рассмотрено, признанно законным и обоснованным. Однако до настоящего времени нарушения не устранены, места накопления твердых коммунальных отходов в /адрес/ не оборудованы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки, объяснением главы администрации.

Просят обязать администрацию Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области принять меры по надлежащему содержанию места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов в /адрес/, а именно: оборудовать указанную контейнерную площадку с трех сторон чистым ограждением высотой не менее 1,2 метра, препятствующим попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовым (бетонным) покрытием, удобным подъездным путем с твердым покрытием.

В судебном заседании истец в лице помощника прокурора районаДормидонтовой Н.Н., заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором согласился с исковым заявлением, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14, ч.3 ст. 14 Федерального закона от /дата/ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Нижегородской области от /дата/ /номер/ «О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от /дата/ № 86-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

• создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
• определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

       -организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 4 ст. 13.4 Федерального закона от /дата/ /номер/- ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 6, 8 ст. 9 Закона Нижегородской области от /дата/ /номер/ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» сбор крупногабаритного мусора должен производиться в бункеры- накопители, а при их отсутствии на территории контейнерной площадки должны быть предусмотрены места для складирования крупногабаритного мусора. Такое место и его границы в пределах контейнерной площадки должны быть обозначены соответствующими надписями и обозначениями. Контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, содержаться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам).

Постановлением администрации Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области от /дата/ /номер/ утвержден реестр контейнерных площадок на территории Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

Реестром предусмотрено наличие мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов /адрес/.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной проверки прокуратурой района проверено соблюдение требований законодательства об отходах производства и потребления в сельском поселении Малопицкий сельсовет Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области. Было выявлено ненадлежащее содержание контейнерной площадки, расположенной в /адрес/, а именно: не оборудована указанная контейнерная площадка с трех сторон чистым ограждением высотой не менее 1,2 метра, препятствующим попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовым (бетонным) покрытием.

/дата/ прокуратурой района в связи с этим внесено представление главе администрации Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.

Указанное представление признанно законным и обоснованным. До настоящего времени нарушения не устранены, места накопления твердых коммунальных отходов в /адрес/ не оборудованы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки, объяснением главы администрации.

Таким образом, суд считает, что указанное обстоятельство может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, расположенных на территории муниципального образования, охраняемые и гарантированные Конституцией Российской Федерации.

На основании изложенного, суд с учетом количества требуемых мероприятий, считает разумным установить ответчику срок 08месяцев, полагая, что данный срок позволяет устранить выявленные нарушения в полном объеме.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая, что как это следует из представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличииправовых оснований об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Малопицкогосельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании совершить действия, удовлетворить.

         Обязать администрацию Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области принять меры по надлежащему содержанию места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов в /адрес/, а именно: оборудовать указанную контейнерную площадку с трех сторон чистым ограждением высотой не менее 1,2 метра, препятствующим попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовым (бетонным) покрытием в течение 08 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционномпорядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                   О.Л.Логинова