Решение по делу № 2-181/2023 (2-2146/2022;) от 22.07.2022

                          Дело №

                                                  №УИД-91RS0№-83

                                            РЕШЕНИЕ

                           Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года                                                     <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи             Быстряковой Д.С.,

при секретаре                                         ФИО12,

при участии: ответчиков: ФИО6, ФИО9,

ФИО10,

третьих лиц: ФИО5, ФИО2, ФИО1, ФИО3,

      рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительным решения общего собрания, третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

                                          УСТАНОВИЛ:

         Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, с учетом уточнений (т.1 л.д.1-6, т.2 л.д. 92-95, 124-122, 140, 141), обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО8, ФИО9, ФИО10, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> Республики Крым, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Исковые требования мотивированы тем, что Инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее – Инспекция), согласно Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением ФИО11 министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым. Согласно п. 4.8 Положения, инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ за вх. №№ в Инспекцию поступило на рассмотрение коллективное обращение жильцов многоквартирного <адрес> <адрес>, <адрес>, содержащее сведения о нарушении их прав при проведении общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. (далее – Протокол ОСС). С целью проверки фактов, изложенных в указанно коллективном обращении, на основании приказа Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка физических лиц – ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, являющихся инициаторами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по шоссе Симферопольское в <адрес> Республики Крым (далее – ОСС МКД), оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью оценки соответствия обязательным требованиям легитимности указанных собраний. Порядок проведения общего собрания собственниками помещений многоквартирного дома определен ст.ст. 44-48 ЖК РФ, а Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Приказ №/пр) установлен порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и процедура передачи решений собрания в орган государственного жилищного надзора. По результатам проверки Протокола ОСС МКД от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены нарушения установленных требований к порядку проведения и оформления результатов собрания, являющиеся основанием для признания недействительным решения общего собрания как в силу его оспоримости, так и в силу его ничтожности. Так, Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД не содержит информации о периоде проведения голосования в очно-заочной форме, не имеет даты его создания, а также отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении собственников помещений в МКД о предстоящем общем собрании (отсутствуют подписи об ознакомлении с уведомлением). По результатам проверки протокола ОСС МКД от ДД.ММ.ГГГГ № установлены следующие нарушения. В нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициаторы общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес>, не направили заказной корреспонденцией и (или) не вручили каждому собственнику помещения в данном доме под роспись сообщение о проведении такого собрания. В нарушение пп. «Е» п. 4 Приказа №/пр в протоколе общего собрания не указана информация о месте его хранения. В нарушение п. 10 Приказа №/р заголовок к содержательной части протокола не содержит информации о виде общего собрания (годовое, внеочередное). В нарушение пп. «В» п 20 Приказа №/пр не приложены документы, подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников, или в системе в соответствии с ч. 4 с. 45, чч.2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ. В нарушение п. 21 Приказа №/пр отсутствует указание о том, что бюллетени голосования являются приложением к протоколу. В нарушении ч. 3 ст. 46 ЖК РФ отсутствуют доказательства размещения соответствующего сообщения о принятых решениях в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. При проверке кворума собрания установлено, что общая площадь помещений, находящихся в собственности, равняется 5293,7 кв.м, в голосовании приняли участие собственники, владеющие 3564,65 кв.м помещений указанного МКД, что равно 67,3% от общего числа собственников. Кворум для приятия решения по вопросам повестки дня набран, но подсчитан и указан в протоколе неверно (62%). В нарушение ст. 46 ЖК РФ собственники помещений многоквартирного <адрес> <адрес> в <адрес>, приняли решение по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а именно в бюллетенях добавлен вопрос о наделении ФИО7 дома полномочиями на подписание договоров управления, так же в бюллетенях отсутствуют вопросы повестки дня №№, 2, 4, 4, 11; вопросы №№ и 13 объединены в один; вопрос № не соответствует повестке дня сообщения о проведении собрания. Имеется несоответствие вопросов, отображенных для голосования в бюллетенях с вопросами повестки дня, указанной в протоколе общего собрания. Инспекцией не пропущен срок исковой давности обращения в суд с настоящим иском о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Инспекции стало известно о допущенных нарушениях при проведении указанного собрания с момента оформления акта проверки – ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в акте проверки не указана необходимость обращения в суд о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений МКД. В дальнейшем, с целью соблюдения ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ, Инспекцией в адрес собственников помещений МКД ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления о намерении обратиться в суд с исковым заявлением о призвании недействительными решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

       Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

         Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен ФИО5.

         Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования полностью поддерживает.

         Ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в устных и письменных возражениях ФИО6 (т. 2 л.д. 24-35, 100-110, 172, 173), просили отказать в удовлетворении иска, в том числе по основаниям пропуска срока на обжалование в судебном порядке решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> Республики Крым, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

         Третьи лица ФИО5, ФИО2, ФИО1, ФИО3 в судебном заседании считали, что исковые требования подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в иске, предоставлены письменные пояснения ФИО5 (т.2 л.д.145), также пояснили, что присутствовали на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> Республики Крым, по результатам которого было принято решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. На данном собрании не обсуждались такие вопросы как избрание ФИО7 МКД и самого ФИО11 МКД. ФИО5 не выдвигал свою кандидатуру на должность ФИО7 МКД и не давал своего согласие на избрание его на эту должность. Для подсчета голосов использовались бюллетени с недопустимыми исправлениями, так на некоторых бюллетенях фамилии других кандидатов зачеркнуты и написана фамилия ФИО5, отсутствуют подписи собственников. На данном собрании не проводилось очное голосование об избрании ФИО5 на должность ФИО7. ФИО8, ФИО9, ФИО10 намерено ввели собственников МКД в заблуждении относительно желания ФИО16 быть ФИО7 МКД, провели заочное голосование с нарушением, голоса собственников были подсчитаны неправильно. Никаких документов от ФИО6. ФИО9, ФИО10 собственники МКД ни до, ни после составления протокола № от ДД.ММ.ГГГГ не получали и не расписывались за их получение.

       Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, об отложении судебного заседа6ия не просила, ранее предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

         Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

        В соответствии с Договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществляло МУП «ЖЭК №» (т.2 л.д. 84-85).

        Согласно постановлению администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, МУП «Комплексное благоустройство Орджоникидзе» реорганизовано путем присоединения к нему МУП «ЖЭК №». В п.2 данного постановления указано, что МУП «Комплексное благоустройство Орджоникидзе» является правопреемником всех прав и обязанностей МУП «ЖЭК №» (т.2 л.д.87-90).

         Исходя из письма МУП «Орджоникидзе» от ДД.ММ.ГГГГ №, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществляется МУП «Орджоникидзе» в соответствии с Договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №, действие которого пролонгировано (т.2 л.д. 82).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, шоссе Симферопольское, <адрес>, оформленное протоколом №, (далее – Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (т.2 л.д.162-168).

        В Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указано следующее.

        Место проведения собрания: очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут, заочная часть собрания состоялась в период с ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ.

      Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

       Дата и место подсчета голосов: в ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, ул. <адрес>. Очередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проведено в форме очно-заочного голосования.

        Собрание проведено по инициативе: ФИО6 собственника <адрес> (собственность, свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО9 собственника <адрес> (собственность, свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО10 собственника <адрес> (собственность, свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ).

        На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, собственники владеют 5293,70 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет <данные изъяты> (100% голосов собственников). В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> приняли участие собственники и их представители в количестве 87 человек (Приложение № к настоящему протоколу), владеющие 3266,87 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 62% голосов. Кворум имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания

        Вопросы повестки дня, согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, и вопросы для голосования в бюллетенях:

        1.Избрание ФИО7 общего собрания собственников помещений в МКД и передача ему полномочий на оформление и подписание протокола общего собрания.

        При этом, в бюллетене под № указан вопрос – Принять к сведению отчет МУП «ЖЭК №» о выполнении работ по содержанию общего имущества МКД за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. и расходовании денежных средств, поступивших от собственников помещений на обеспечение работы ФИО11 МКД за период ДД.ММ.ГГГГ г.г., отчет технической комиссии МКД за ДД.ММ.ГГГГ г.г..

        2. Избрание секретаря общего собрания собственников помещений в МКД и передача ему полномочий на оформление и подписание протокола общего собрания.

        При этом, в бюллетене под № указан вопрос – Утвердить перечень и стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ в пределах платы <данные изъяты>м.

        3. Избрание счетной комиссии общего собрания собственников помещений в МКД и передача ей полномочий на подсчет голосов и подписание протокола общего собрания.

        При этом, в бюллетене под № указан вопрос – Утвердить изменение видов уборки некоторых участков придомовой территории МКД согласно схеме уборки придомовой территории МКД.

        4. Утверждение повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД.

        При этом, в бюллетене под № указан вопрос – Утвердить использование: резерва денежных средств МКД за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> коп., денежных средств в размере <данные изъяты> коп., поступивших от Администрации <адрес> на погашение задолженности собственников помещений в МКД за выполненный ремонт козырьков подьездов №№ и отмостки дома в ДД.ММ.ГГГГ году, на выполнение работ по ремонту общего имущества в ДД.ММ.ГГГГ г.г. и передать на счет МУП «ЖЭК №» экономию в размере <данные изъяты> коп., полученную за вывоз ТБО в ДД.ММ.ГГГГ г..

       5. Отчет МУ «ЖЭК №» о выполнении работ по содержанию общего имущества МКД за период 2018-2020 г.г.

        При этом, в бюллетене под № указан вопрос – Избрать состав ФИО11 МКД в количестве – девяти человек в составе: ФИО7 ФИО, члены ФИО11 ФИО. ФИО7 МКД подписывать договора и дополнения к ним на основании решения собрания собственников помещений МКД № по ул. <адрес>, акты выполненных работ, письма, представлять интересы МКД в отношениях с Управляющей компанией, в органах представительной и исполнительной власти и судах (ст44, п.3.1, 4.1, 4.2, 4.3 ЖК РФ).

         6. Утверждение Перечня и стоимости работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на 2021 г..

         При этом, в бюллетене под № указан вопрос – Избрать старшими подъездов: №__ ФИО__.

        7. Утверждение изменения видов уборки некоторых участков придомовой территории МКД согласно схеме уборки придомовой территории МКД.

        При этом, в бюллетене под № указан вопрос – Отменить решение общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) о создании технической комиссии МКД.

        8. Утверждение использования резерва денежных средств МКД за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> коп., на погашение задолженности собственников помещений в МКД за выполненный ремонт козырьков подъездов №№ и отмостки дома в 2019 году, на выполнение работ по ремонту общего имущества в ДД.ММ.ГГГГ г.г.

        При этом, в бюллетене под № указан вопрос – Утвердить уточненную схему границ придомовой территории.

        9. Утверждение использования денежных средств МКД за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> коп., поступивших от Администрации <адрес> на погашение задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ г.г., на погашение задолженности собственников помещений в МКД за выполненный ремонт общего имущества МКД в 2019 году, на выполнение работ по ремонту общего имущества в ДД.ММ.ГГГГ году.

         При этом, в бюллетене под № указан вопрос – Утвердить взнос денежных средств на обеспечение текущей деятельности ФИО11 МКД, вознаграждение членов ФИО11 МКД, ФИО7 МКД и старших подъездов МКД на ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб. в месяц с квартиры. Сбор взносов осуществлять не реже одного раза в квартал, старшими подъездов с последующей передачей сумм – члену ФИО11 МКД, выполняющему обязанности бухгалтера-кассира в ФИО11 МКД.

       10. О передаче МУП «ЖЭК №» экономии в размере <данные изъяты>

         11. Отчет ФИО11 МКД за период ДД.ММ.ГГГГ г.г..

         12. Избрание состава ФИО11 МКД.

         13. Избрание ФИО7 МКД.

         14. Избрание старших подъездов МКД.

         15. Отчет технической комиссии за период ДД.ММ.ГГГГ г.г.

         16. Утверждение уточненной схемы границ придомовой территории МКД.

         17. Утверждение размера взноса, порядка сбора и расходования денежных средств на обеспечение текущей деятельности ФИО11, вознаграждение членов ФИО11 МКД, ФИО7 МКД и старших подъездов МКД на 2021 г..

         В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

         Исходя из положений ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

      Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

       При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

       О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

        В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

       В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, пописавших протокол.

        Согласно ч. 1, ч.2 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

       Частью 1 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правил о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

         Исходя из ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

        В ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ указывается, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

         Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

        Обращаясь в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, истец, в том числе ссылается на нарушения установленных требований к порядку проведения и оформления результатов собрания.

         Также истец ссылается на то, что в нарушение ст. 46 ЖК РФ собственники помещений многоквартирного <адрес> <адрес> в <адрес>, приняли решение по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания.

        Истец указывает, что данные нарушения являются основанием для признания недействительным решения общего собрания как в силу его оспоримости, так и в силу его ничтожности.

        Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

       Порядок организации и проведения общего собрания собственниками помещений многоквартирного дома определен ст.ст. 44-48 и ст. 146 ЖК РФ, а Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Приказ №/пр) установлен порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и процедура передачи решений собрания в орган государственного жилищного надзора.

        Согласно части 1 статьи 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

       В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения; в указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

        Аналогичные требования относительно порядка уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья закреплены ч. 1 ст. 146 ЖК РФ.

          Частью 5 статьи 45 ЖК РФ определено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

     1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

     2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

     3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

     4) повестка дня данного собрания;

     5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

        Частью 1 статьи 46 ЖК РФ определено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

         В части 2 статьи 46 ЖК РФ указано, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

        Согласно части 3 статьи 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

         Частью 4 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

        В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья, указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (п. 2 ст. 146 ЖК РФ).

         Пунктом 20 Приказа №/пр определены обязательные требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений, так указано, что обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

     а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

     б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

     в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

     г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

     д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

     е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

     ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

        Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

        К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

         Согласно установленным судом обстоятельствам, при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> Республики Крым, решение которого было оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, были допущены нарушения установленных требований к порядку проведения и оформления результатов собрания.

        Так, Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД не содержит информации о периоде проведения голосования в очно-заочной форме, не имеет даты его создания, а также отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении собственников помещений в МКД о предстоящем общем собрании

        Отсутствуют доказательства размещения соответствующего сообщения о принятых решениях в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

        Также в нарушение ст. 46 ЖК РФ собственники помещений многоквартирного <адрес> <адрес> в <адрес>, приняли решение по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а именно в бюллетенях добавлен вопрос о наделении ФИО7 дома полномочиями на подписание договоров управления, так же в бюллетенях отсутствуют вопросы повестки дня №№, № вопросы №№ и № объединены в один; вопрос № не соответствует повестке дня сообщения о проведении собрания. Имеется несоответствие вопросов, отображенных для голосования в бюллетенях с вопросами повестки дня, указанной в протоколе общего собрания

        С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что данные нарушения являются основанием для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> Республики Крым, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

         Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

         Инспекцией не пропущен срок исковой давности обращения в суд с настоящим иском о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Инспекции стало известно о допущенных нарушениях при проведении указанного собрания с момента оформления акта проверки – ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в акте проверки не указана необходимость обращения в суд о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений МКД. В дальнейшем, с целью соблюдения ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ, Инспекцией в адрес собственников помещений МКД ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления о намерении обратиться в суд с исковым заявлением о призвании недействительными решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. С настоящим иском Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

          В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

        Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

        Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, удовлетворить.

        Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Председательствующий:                                         Быстрякова Д.С.