Решение по делу № 7п-316/2016 от 28.09.2016

Дело № 7п-316/16

Р Е Ш Е Н И Е

от 25 октября 2016 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,

рассмотрев жалобу защитника Погудина А.О. на постановление судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 07 сентября 2016 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «РН-Архангельскнефтепродукт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 07 сентября 2016 года ООО «РН-Архангельскнефтепродукт» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Защитник Погудин А.О. в жалобе просит отменить постановление, ссылаясь на его незаконность.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения защитников Погудина А.О. и Зайцева К.Ю., не нахожу правовых оснований для отмены постановления судьи.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного административного расследования Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области установлено, что 05 мая 2016 года обществом допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно – несоответствие гигиеническим нормативам качества питьевой воды, отобранной в точках водоразбора водопроводной сети Архангельского терминала ООО «РН-Архангельскнефтепродукт» по адресу: Архангельская область, Приморский район, п. Талаги, <адрес>:

- проба питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранная из водопроводного крана в комнате приема пищи ремонтно-механического цеха, не соответствует гигиеническим нормативам по показателю железо общее - фактическое значение 0,49±0,12 мг/л, норматив не более 0,3 мг/л;

- проба питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранная из водопроводного крана в комнате приема пищи на 2-м этаже административного здания, не соответствует гигиеническим нормативам по показателю железо общее - фактическое значение 0,87±0,13 мг/л, норматив не более 0,3 мг/л;

- проба питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранная из крана внутренних водопроводных сетей в прачечной санпропускника, не соответствует гигиеническим нормативам по показателю железо общее - фактическое значение 0,93±0.14 мг/л, норматив не более 0,3 мг/л;

- проба питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранная из крана внутренних водопроводных сетей в раздевалке электроцеха, не соответствует гигиеническим нормативам по показателю железо общее - фактическое значение 0,76±0,1 1 мг/л, норматив не более 0,3 мг/л.

По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом управления в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 27 мая 2016 года, в котором зафиксирован факт нарушения обществом требований ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1, табл. 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», п. 115 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий (утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 31.12.1966 № 658-66).

Нарушив санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, судьей, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение санитарно-эпидемиологических требований, виновность данного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт нарушения обществом санитарно-эпидемиологических требований, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, необходимость повторного приведения которых в данном решении отсутствует, поскольку защитник общества в жалобе не оспаривает факт наличия нарушений санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде.

Имеющимся в деле доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе о том, что при проведении административного расследования не производился отбор проб воды на границе балансовой принадлежности общества и организацией водоснабжения ООО <данные изъяты>, не может быть принята во внимание, поскольку общество привлечено к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, пробы которой отобраны в водопроводной сети общества.

То обстоятельство, что общество обеспечивает своих работников бутилированной водой, не свидетельствует об отсутствии в действиях общества вмененного правонарушения.

В жалобе защитника общества на постановление не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при рассмотрении дела, и не содержится обстоятельств, которые служат основанием к отмене постановления.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, поскольку совершенное административное правонарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и препятствиями, находящимися вне контроля предприятия.

При таких обстоятельствах, у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, однако исчерпывающих мер, направленных на их соблюдение предприятием принято не было.

Нормы материального права применены и истолкованы судьей правильно, существенного нарушения процессуальных требований не допущено и правовых оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░