Решение от 17.08.2015 по делу № 2-2370/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-2370/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 17 августа 2015 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе : председательствующего судьи Малышевой Е.А.

при секретаре Тихоновой Я.А.,

с участием :

истца Козинченко В.А.,

ответчика Поповой Е.В.,

представителя 3-го лица Управление Роспотребнадзор по Волгоградской области – Перехожева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 августа 2015 года в г. Волгограде гражданское дело по иску Козинченко В. А. к Попову И. А., Поповой Е. В. запрете содержать на земельном участке скот и птицу,

У С Т А Н О В И Л:

Козинченко В.А. обратился в суд с указанным иском в обосновании которого указал, что он и его супруга являются собственниками (по 1/2 доли каждый) земельного участка и индивидуального жилого АДРЕС ИЗЪЯТ, в АДРЕС ИЗЪЯТ. Собственниками смежного с ним земельного участка и индивидуального жилого АДРЕС ИЗЪЯТ являются ответчики Калмыкова О.А. – 1/2 доля, Попов И.А. и Попова Е.В. – по ? доли каждый. Земельные участки №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ имеют одну границу между собой. Ответчики Поповы на принадлежащем им земельном участке на границе с его участком содержат большое количество домашней птицы куры, утки в количестве не менее 10-15 штук, а также коз в количестве не менее 4 штук. В результате этого в его жилом доме постоянно слышен шум (крики уток, кур, блеяние коз и т.п.). Постоянно ощущается неприятный зловонный запах от продуктов жизнедеятельности скота и птицы. Создаются благоприятные условия для распространения различных паразитов, увеличения количества мух, а также грызунов (крыс и мышей), питающихся остатками корма птицы. По мнению истца, содержанием на своем земельном участке скота и птицы ответчиками Поповыми нарушаются действующие нормы и правила, которые запрещают на территории г. Волгограда заниматься данным видом деятельности. Поэтому истец просит запретить ответчикам Попову И.А. и Поповой Е.В. содержать в домовладении и на земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ скот и птицу.

Истец Козинченко В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Попова Е.В. в судебном заседании иск не признала, при этом пояснив, что скот и птицу на своем земельном участке, который граничит с участком истца, она содержит без нарушений санитарных норм.

Ответчик Попов И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен, дело просил рассмотреть в его отсутствие (л.д. 51).

Представитель третьего лица администрации Тракторозаводского района Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель 3-го лица Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области в судебном заседании иск Козинченко В.А. поддержал, пояснив, что при исследовании проб атмосферного вохдуха на границе между земельными участками ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ обнаружено превышение предельно-допустимых концентраций вредных веществ (аммиака), что не соответствует требованиям гигиенических норм.

Суд, выслушав истца, ответчика Попову Е.В., представителя 3-го лица Управление Роспотребнадзора по АДРЕС ИЗЪЯТ, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли населенных пунктов.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, перечисленные в пункте 1 названной статьи земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В силу ст. 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам, в том числе, жилым.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно части 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Решением Волгоградской городской Думы от 15.09.2010 № 36/1087 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград.

В пункте 8.3. указанных Правил предусмотрены виды использования земельных участков, в том числе : для размещения индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов) без права содержания скота и птицы (код1.1.); для размещения индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов) с правом содержания мелкого скота и птицы (код 1.2). А также утверждена карта градостроительного зонирования Волгограда (гл. 8, 9 Правил).

Согласно «Правил содержания сельскохозяйственных животных на территории Волгоградской области», утвержденных постановлением правительства Волгоградской области от 24.10.2014г. № 583-п, содержание сельскохозяйственных животных должно осуществляться владельцем животного с соблюдением санитарных норм и правил (п.3.1). Строительство помещений для содержания и разведения сельскохозяйственных животных необходимо производить с соблюдением санитарных норм и правил (пункт 3.4).

Согласно ст.ст. 2, 3 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003г. право на ведение личного подсобного хозяйства имеют граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании Свода Правил (СП) «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», утвержденных Госстроем России 17.08.1999г., введенным в действие с 01.01.2000г., до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее, в том числе : от постройки для содержания скота и птицы – 4 метра.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец Козинченко В.А. и его супруга Козинченко Н.Л. являются собственниками (каждый по 1/2 доли) жилого дома и земельного участка площадью 380,76 м.кв., расположенных по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д. 10,11).

По соседству с земельным участком ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащим истцу, находятся жилом дом и земельный участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащий ответчикам Попову И.А, и Поповой Е.В. по 1/4 доли каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 09.06.2015г. (л.д.12, 13).

Как следует из указанной выписки земельный участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ имеет площадь 397 м.кв. относится к землям населенных пунктов и предназначен под жилую застройку индивидуальную (л.д.13).

Из письма зам.главы администрации АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАг. следует, что земельный участок по АДРЕС ИЗЪЯТ расположен в черте АДРЕС ИЗЪЯТ и относится к землям городских поселений без содержания скота и птицы (л.д.14,15-16).

Согласно СанПиН 2.2.1\2.1.1.1200-03, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007г. № 74, хозяйства с содержанием животных до 50 голов относятся к 5 классу опасности, в связи с чем санитарно-защитная зона вокруг этих хозяйств должна составлять 50 метров.

Судом также установлено, что на границе с земельным участком истца находится земельный участок по АДРЕС ИЗЪЯТ, 1\2 доля которого находится в собственности и пользовании ответчиков Поповой Е.В. и ее сына Попова И.А., которые в 30-40 см. от границы с участком истца возвели загоны (сараи) для животных, в которых содержат : 5 кроликов, 8 кур и одного петуха, 2 козы и одного козла.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца и ответчика Поповой Е.В., а также сведениями, содержащимися в похозяйственной книге по домовладению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, представленной администрацией Тракторозаводского района Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.28).

В результате содержания ответчиками на своем земельном участке возле границы земельного участка истца указанных сельскохозяйственных животных на участке истца и в его жилом доме постоянно слышны крики уток, петуха, блеяние коз; постоянно ощущается неприятный зловонный запах от продуктов жизнедеятельности скота и птицы; наблюдается увеличение количества муж, грызунов (крыс и мышей), питающихся остатками корма для этих животных.

ГН 2.1.6.1338-03 (Гигиенические нормативы), утвержденными Главным Государственным санитарным врачом РФ, зам.министра здравоохранения РФ 21.05.2003г., установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест, в том числе по аммиаку, который относится к 4 классу опасности – максимальная концентрация – 0,2, средне-суточная – 0,04.

Как следует из заключения Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 14 августа 2015 года, по обращению Козинченко В.А. Управлением Роспотребнадзора организованы лабораторные исследования воздуха и почвы на территории земельного участка по АДРЕС ИЗЪЯТ вдоль границы с соседним домовладением по АДРЕС ИЗЪЯТ, в месте размещения построек для содержания сельскохозяйственных животных. В результате выполненных исследований в исследованных пробах воздуха в правом углу забора и в центре забора 30.07.2015г. обнаружено превышение предельно-допустимых среднесуточных концентраций (ПДКс/с) аммиака, образующегося от содержания сельскохозяйственных животных в соседнем домовладении, что не соответствует требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» - от 0,21 до 0,26 (л.д.45-47).

С учетом изложенных обстоятельств и требований вышеназванных законов и нормативных актов, суд находит, что ответчики Попова Е.В. и Попов О.А. на принадлежащем им обоим 1\2 доли земельного участка, предназначенного для размещения индивидуального жилого дома без права содержания скота и птицы, в нарушении указанных норм и правил содержат на своем земельном участке скот и птицу. Незаконные действия ответчика препятствуют истцу, как собственнику соседнего индивидуального жилого дома и земельного участка, использовать его собственность по назначению, а именно для нормального проживания.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе запретить ответчику совершать определенные действия.

Поскольку действия ответчиков по использованию принадлежащего им земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства противоречат положениям вышеуказанных законодательных и нормативных актов, а поэтому суд находит исковые требования Козинченко В.А. подлежащими удовлетворению путем возложения на ответчиков Попову Е.В., Попова О.А. запрета содержания на земельном участке расположенном по адресу : АДРЕС ИЗЪЯТ скота и птицы.

Доводы ответчика Поповой Е.В. о том, что на ее земельном участке разрешено содержание скота и птицы, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, доказательств в подтверждении указанных доводов ответчик Попова Е.В. суду не представила.

Ссылка ответчика Поповой Е.В. на письменный ответ администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от 27.07.2015г. о том, что в ее личном подсобном хозяйстве содержание сельскохозяйственных животных законно (л.д.48-49), не состоятельна и не может быть судом принята во внимание, поскольку, как следует из выписки из единого госреестра прав на недвижимое имущество, земельный участок по АДРЕС ИЗЪЯТ предназначен для размещения индивидуального жилого дома, а не для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░░