Решение по делу № 2а-1024/2019 от 17.06.2019

66RS0008-01-2019-001253-37

                                                                                                               Дело №2а-1024/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года                                            город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Филатьевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой Н.В.,

с участием административного ответчика Паньшина Б.В.,

старшего помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Борисовой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к Паньшину Б. В. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

    УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Паньшину Б.В., в котором просит установить административный надзор в отношении Паньшина Б.В. на срок до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ; установить в отношении Паньшина Б.В. следующие административные ограничения: обязать Паньшина Б.В. являться на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства 2 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы города <Адрес> без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что Паньшин Б.В. состоит на профилактическом учете в ОП №17 как лицо, подпадающее под административный надзор в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Паньшин Б.В. ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Нижнесалдинским городским судом <Адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился    из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <Адрес> условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Н.Тагила Свердловской области от 27.11.2018 на не отбытый срок 05 месяцев 5 дней. Приговором Нижнесалдинского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Паньшина Б.В. установлен опасный рецидив преступления.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Паньшин Б.В. в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, ввиду допущения административным истцом нарушений срока подачи административного искового заявления просил вынести частное определение в адрес

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Административное исковое заявление об административном надзоре подлежит разрешению в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что Паньшин Б.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Нижнесалдинским городским судом <Адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Установлены после освобождения следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования г<Адрес>, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания. Возложена обязанность два раза в месяц являться для регистрации в специализированны орган, осуществляющий дополнительный надзор за отбыванием осужденными наказания.

ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <Адрес> условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Н.Тагила Свердловской области от 27.11.2018, неотбытый срок составил 5 месяцев 5 дней.

Также судом установлено, что Паньшин Б.В. ДД.ММ.ГГГГ отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы, что подтверждается представленной в материалы дела справкой об отбытии наказания.

На период совершения преступления, на период осуждения и в настоящее время Паньшин Б.В. является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что Паньшин Б.В. имеет не снятую и не погашенную судимость, осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлено приговором суда установлено наличие опасного рецидива, что является основанием для установления административного надзора в отношении Паньшина Б.В.

В силу части 2 статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд полагает необходимым назначить этот вид административного ограничения: возложить на Паньшина Б.В. обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Разрешая вопрос об установлении предложенных административным истцом иных административных ограничений, суд учитывает следующее.

Согласно положениям ст.157 Кодекса административного судопроизводства административный ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если по данной категории административных дел допускаются признание административного иска.

В судебном заседании Паньшин Ю.Б. административный иск признал в полном объеме, в связи с чем при определении административных ограничений суд исходит из признательной позиции административного ответчика, поскольку оснований для непринятия признания иска у суда не имеется, в связи с чем суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований об установлении административных ограничений, указанных административным истцом, в виде запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы города <Адрес> <Адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При определении срока, на который следует установить административный надзор, суд руководствуется положениями п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно части 4 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок до погашения судимости, который исчислять с момента отбытия дополнительного наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

С административным иском об установлении в отношении Паньшина Б.В. административного надзора ММУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного частью 8 статьи 270 КАС РФ.

В связи с несоблюдением органом внутренних дел срока обращения в суд с настоящим административным иском, установленного частью 8 статьи 270 КАС РФ (не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы), судом в соответствии с частью 9 статьи 270 КАС РФ вынесено частное определение.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении Паньшина Б. В. - удовлетворить.

Установить в отношении Паньшина Б. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, г. <Адрес> <Адрес>, административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Паньшина Б. В. административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на пребывание вне места жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрета выезда за пределы города <Адрес> без разрешения органа внутренних дел.

           Разъяснить Паньшину Б. В., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

    Судья:                                                          Т.А.Филатьева