Решение от 21.11.2022 по делу № 33-6187/2022 от 24.10.2022

    Дело № 33-6187/2022

    № 2-3028/2022 (72RS0021-01-2022-002914-83)

    Апелляционное определение

г. Тюмень 21 ноября 2022 г.

        Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе

председательствующего	Плосковой И.В.,
судей	Пленкиной Е.А., Смоляковой Е.В.
при помощнике судьи	Горбуновой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Волошина А.В. в лице представителя Яковлевой Е.Н. на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 4 августа 2022 г., которым постановлено:

«В удовлетворении иска Волошина А.В. к департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок – отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пленкиной Е.А., объяснения представителя истца Волошина А.В. – Яковлевой Е.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика департамента имущественных отношений Тюменской области – Александровой О.В., поддержавшей возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Волошин А.В. обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером <.......> площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <.......> В. Исковые требования мотивированы тем, что истцу был предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <.......>, площадью 1 000 кв.м, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 24 сентября 2012 г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <.......>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истец полагал, что представленная выписка из похозяйственной книги подтверждает возникновение у него права собственности, однако уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 29 апреля 2014 г. регистрация прав собственности на земельный участок была приостановлена по причине того, что из администрации Переваловского муниципального образования Тюменского района не поступил ответ на запрос. Утверждал, что он использует земельный участок по назначению, несет бремя его содержания, при этом, лишен возможности зарегистрировать право собственности.

Истец Волошин А.В. в судебном заседании суда первой инстанции заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Тюменской области Амирова В.Д. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, полагая представленную выписку их похозяйственной книги не подтверждающей возникновения права собственности истца на земельный участок (л.д.44-45).

Представитель третьего лица администрации Переваловского муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, сведений о причинах неявки не представил.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истец Волошин А.В. в лице представителя Яковлевой Е.Н., в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения по делу. Выражает несогласие с выводом суда о том, что представленная выписка из похозяйственной книги от 24 сентября 2012 г. является ничтожной, мотивированным несоответствием сведений, содержащихся в похозяйственной книге <.......> за период с 1997 г. по 2001 г., сведениям о площади земельного участка в выписке из похозяйственной книги. Полагает, что истец вправе получить не одну выписку из похозяйственной книги, а выписки в необходимом объеме сведений, и на основании них зарегистрировать право собственности на земельные участки, при условии, что в сумме общая площадь земельных участков не превышает площадь по сведениям похозяйственной книги. Учитывая, что площадь земельного участка в размере 1 000 кв.м, указанная в выписке из похозяйственной книги, не противоречит сведениям похозяйственной книги и не превышает заявленную в ней площадь (0,30 га), полагает выписку из похозяйственной книги документом-основанием для регистрации права собственности. Отмечает, что из заявленных в похозяйственной книге 0,30 га, 1 636 кв.м истцом ранее уже оформлено в собственность, в похозяйственной книге учтена именно сумма площадей участков, находящихся в пользовании членов хозяйства, которая при уточнении границ составила 2 636 кв.м, что соответствует данным похозяйственной книги, где площадь земли указывалась со слов членов хозяйства условно, без проведения замеров. Указывает, что наличие у истца прав на земельный участок подтверждается представленной выпиской из похозяйственной книги и сведениями самой похозяйственной книги, а местоположение участка определено схемой.

Ответчиком департаментом имущественных отношений Тюменской области в лице директора Киселева А.В. поданы возражения на апелляционную жалобу истца, в которых ответчик, полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истца Волошина А.В., представителя администрации Переваловского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области, извещенных о времени и месте судебного заседания, не представивших сведений о причинах неявки.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив решение суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке не находит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24 сентября 2012 г. главой администрации Переваловского муниципального образования Тюменского района Егуновым Э.В. выдана выписка из похозяйственной книги, в которой указано, что Волошину А.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <.......> категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № 3 за 1997-2001 годы Переваловской сельской администрации 1 января 1997 г. сделана запись на основании «сведения отсутствуют» (л.д.27).

Согласно справке администрации Переваловского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 24 сентября 2012 г. за подписью главы администрации Егунова Э.В. Волошину А.В. предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <.......> (л.д.33).

В схеме, согласованной главой администрации Переваловского муниципального образования Тюменского района Тюменской области, отображено местоположение земельного участка с адресным описанием: <.......>, указан номер кадастрового квартала <.......> (л.д.50).

В материалы дела представлена копия похозяйственной книги № <.......>-2001 годы, в соответствии с которой по лицевому счету <.......> по адресу хозяйства: <.......>, имеются сведения о членах хозяйства – Волошин А.В. (глава), Волошина А.С. (жена), Волошина О. А., Волошина О. А. (дочери), в разделе IV «Земля, находящаяся в пользовании граждан» указано «всего земли – 0,3 га», «земли под постройками 0,05 га», «картофель 0,20 га, овощи (открытого и закрытого грунта) 0,05 га, сенокос 1,0 га, пастбище 1,6 га» (л.д.28-32).

Согласно выписке из ЕГРН 13 марта 2014 г. на кадастровый учет поставлен земельный участок с присвоением кадастрового номера <.......>, по адресу: <.......> площадью 1 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктом, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.26).

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Тюменской области от 29 апреля 2014 г. приостановлена государственная регистрация права собственности на земельный участок в связи с сомнениями в подлинности представленного правоустанавливающего документа, в достоверности указанных в нем сведений (л.д.34-36).

Отказывая в удовлетворении иска, руководствуясь статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон в введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации), пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости), суд исходил из того, что выписка о принадлежности Волошину А.В. земельного участка № <.......> предоставлена на период 24 сентября 2012 г., однако данных похозяйственной книги об этом периоде истцом не представлено; сведения, содержащиеся в похозяйственней книге <.......> за период с 1997-2001 годы, не соответствуют сведениям о площади земельного участка в выписке из похозяйственной книги от 24 сентября 2012 г. (1 000 кв.м), в связи с чем суд пришел к выводу, что выписка из похозяйственной книги является ничтожным документом, поскольку не подтверждается допустимыми и относительными доказательствами; согласно сведениям из похозяйственней книги <.......> за период с 1997 по 2001 годы истец вправе реализовать право на приобретение в собственность земельного участка только площадью 0,30 га.

С выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований судебная коллегия соглашается, отмечая следующее.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется в том числе на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: <.......>.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░ 2004 ░., ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 636 ░░.░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <.......>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «<.......>», ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «<.......> ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - <.......>

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 1-1,5 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <.......>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 000 ░░.░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – «<.......>» – ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 000 ░░.░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2022 ░.