Решение по делу № 3а-207/2021 от 25.12.2020

УИД: 66OS0000-01-2020-000633-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург	08 июня 2021 года
	Номер производства 3а-207/2021

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зайнуллиным И.У. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное производство
№ 3а-207/2021

по административному исковому заявлению Цыгановой Светланы Алексеевны

к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области,

с участием заинтересованного лица – ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому Федеральному округу,

об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№>,

установил:

Цыганова С.А. (далее – административный истец), являясь собственником нежилого здания, обратилась в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 01 января 2019 года кадастровой стоимости здания с кадастровым номером <№> (далее – объект недвижимости) в размере его рыночной стоимости 45620 000 руб.

В обоснование заявленных требований административным истцом был представлен отчет об оценке № 137-12.2020 от 11 декабря 2020 года (далее – Отчет), выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Апрайз» И.

Представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Биишевой А.О. направлен отзыв, в котором указано, что оценку требований административного истца Управление оставляет на усмотрение суда.

Представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу Мелобинской М.А. направлен отзыв, в котором указано, что правообладателем спорного объекта недвижимости является Цыганова С.А.; датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости является 01 января 2019 года.

Определением суда от 22 марта 2021 года производство по административному делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы, проведение которой было поручено эксперту ООО «СМАРТ Финанс» П..

В судебном заседании принял участие представитель административного истца Сороковых С.И., который после ознакомления с заключением эксперта, возражений по размеру определенной экспертом рыночной стоимости объекта недвижимости не заявил.

Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО, - представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей вышеуказанных лиц после возобновления производства по делу протокольным определением.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, в том числе, заключение эксперта от 30 апреля 2021 года № 26/21, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» далее – Федеральный закон № 237-ФЗ) кадастровая стоимость представляет собой стоимость объекта недвижимости, определенную в порядке, предусмотренном данным Законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 Закона.

В силу статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении здания, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно части 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Судом установлено, что административный истец является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Актуальная кадастровая стоимость объекта недвижимости утверждена по состоянию на 01 января 2019 года Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Российской Федерации от 27 сентября 2019 года № 2500 в размере 156845004,9308 руб.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 11 января 2020 года.

Административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц и в отношении объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости.

Таким образом, административный истец имеет правовой интерес в оспаривании кадастровой стоимости и вправе обращаться в суд с соответствующим административным иском.

Оспаривая установленную в отношении объекта недвижимости кадастровую стоимость, административный истец представил в суд Отчет, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Апрайз» И.

В соответствии с Отчетом рыночная стоимость по состоянию на 01 января 2019 года объекта недвижимости определена оценщиком в размере 45620000 руб.

В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости объекта недвижимости и в целях устранения возникших сомнений по ходатайству Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области определением Свердловского областного суда от 22 марта 2021 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «СМАРТ Финанс» П..

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 30 апреля 2021 года № 26/21 рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 121066000 руб.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Аналогичное положение содержится в части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств, вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

В соответствии со статьей 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования с указанием примененных методов, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности, что подтверждено соответствующими документами.

Приведенные в заключении судебной экспертизы выводы эксперта по размеру рыночной стоимости объекта недвижимости не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.

Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Оценив данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять выводу эксперта о размере рыночной стоимости объекта недвижимости не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что правильность заключения судебной экспертизы сторонами не опровергнута, доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность заключения эксперта, вопреки положениям части 1 статьи 62, части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и распределенному судом между сторонами бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, не представлено, ходатайства о назначении повторной экспертизы не заявлено, возражений и замечаний не подано.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 121066000 рублей.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 237-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Датой обращения административного истца с требованием об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости является 25 декабря 2020 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Цыгановой Светланы Алексеевны о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 121066 000 (сто двадцать один миллион шестьдесят шесть тысяч) руб.

Датой подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, считать 25 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова